摘 要: 本文通過對建設“雙師型”教師宏觀政策中的策略的回顧和分析,在明確政策的指導方向后,歸納“雙師型”教師隊伍建設的具體培養策略為“引進來”和“走出去”兩大類型,通過總結實施過程中的難點,指明“雙師型”教師策略的改善方向,從而拓寬培養途徑。
關鍵詞: “雙師型”教師隊伍 建設策略 宏觀政策
在2010教育部年度工作會議上,教育部部長袁貴仁同志再次強調“2010年職業教育工作要以加強與行業企業的緊密合作為關鍵,建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,鼓勵校企合作、頂崗培養,推動工學結合,加強實習實訓基地、‘雙證書’制度、‘雙師型’教師隊伍、基礎能力建設以及畢業生就業創業等工作,促進職業教育與經濟社會發展相適應”。可見,堅持“雙師型”教師隊伍建設,是進一步提高職業教育現代化水平,推動職業教育事業在新的歷史起點上科學發展的關鍵環節。
雙師概念的提出,源于1990年上海冶金專業專科學校儀電系主任的王義澄老師在《中國教育報》發表的《建設“雙師型”專科教師隊伍》一文。其后,對雙師概念基本內涵的理解歷經諸多爭議到逐步達成共識,最終形成“雙證”說、“雙能(雙素質)”說、“疊加”說、“雙職稱”說、“雙層次”說和“特定”說六種說法。對“雙師型”教師內涵把握的多樣性,也促進了“雙師型”教師理論研究的多視角發展和“雙師型”師資隊伍培養策略的多層面探索。
一、建設“雙師型”教師宏觀政策的策略分析
原國家教育委員會于1995年印發的《關于開展建設示范性職業大學工作的原則意見》中,首次提出“有一支專兼結合、結構合理、素質較高的師資隊伍。專業課教師和實習指導教師具有一定的專業實踐能力,其中有三分之一以上的‘雙師型’教師”。它標志著對“雙師型”教師及其隊伍建設的研究已經上升到了國家政策高度,也表明教育行政部門對此課題研究的重視高度。[1]自“雙師型”教師隊伍建設政策的首次提出至今已有十五年,在這十五年中,國家出臺的有關政策除了對“雙師型”教師標準和高職院校“雙師”教師數量確立了明確的要求外,還就“雙師型”教師隊伍建設的策略提出了切實的指導意見。
2000年教育部頒發了《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》(教高廳[2000]2號),提出要“抓好提高“雙師型”教師,積極從企事業單位聘請兼職教師,實行專兼結合,改善學校師資結構,適應專業變化的要求;要淡化基礎課教師和專業課教師的界限,逐步實現教師一專多能。要加強高職高專院校教師的培訓工作,委托若干有條件的省市重點建設一批高職高專師資培訓基地”。[2]此號文件中提出了建立專兼結合的師資模式和設立高職高專師資培訓基地作為培養“雙師型”教師的具體策略。隨后,教育部在教高[2002]11號文件《教育部關于確定第一批國家高職高專精品專業建設項目和國家高職高專學生實訓(師資培訓)基地建設項目的通知》中宣布了經專家評審、批準的作為國家高職高專師資培訓的12個基地建設項目,進一步表明了國家已將高職高專師資培訓落實到實際工作中。為了提高師資培訓基地的培訓水平和效益,2005年教高司又發函要求各省級教育行政部門應積極組織高職院校推薦教師參加培訓,各高職高專教育師資培訓應認真組織實施培訓項目,改進培訓內容和方法。
2002年教育部在印發的《教育部辦公廳關于加強高職(高專)院校師資隊伍建設的意見》(教高廳[2002]5號)中再次強調“各高職(高專)院校一方面要通過支持教師參與產學研結合、專業實踐能力培訓等措施,提高現有教師隊伍的‘雙師’素質,另一方面要重視從企事業單位引進既有工作實踐經驗、又有扎實理論基礎的高級技術人員和管理人員充實教師隊伍”。[3]同時還首次提出“學校對具有‘雙師’素質的教師在職務晉升和提高工資待遇方面應予以傾斜”。2004年,教育部等七個部門在教職成[2004]12號文件中又提出了地方人事、教育、勞動保障等有關部門要制定符合實際需要的各類職業院校教師職務評聘辦法、深化職業院校教職工分配制度改革、建立符合職業教育特點的教師繼續教育進修和企業實踐制度、加強職業教育師資培養培訓基地建設、各級教育行政部門要會同相關部門制定本地區職業教育師資隊伍建設的整體規劃和相關配套措施等具體要求,從政策上落實深化職業院校人事制度改革。這些政策是國家就“雙師”教師隊伍建設過程中出現的具體問題而做出的調整,也體現出政府努力加大政策傾斜力度,不斷優化“雙師”教師隊伍建設的平臺。
2006年教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)中倡議繼續堅持擴大兼職教師比例,逐步建立雙師教師資格認證體系,并創造性地提出安排專業教師到企業頂崗實習的培養策略,這也是教師,尤其是從學校到學校的青年教師,快速、有效提高雙師素質的途徑。文件原文為“要增加專業教師中具有企業工作經歷的教師比例,安排專業教師到企業頂崗實踐,積累實際工作經歷,提高實踐教學能力”。[4]
正是通過上述政策文件的逐步制定和不斷完善,國家為“雙師型”教師隊伍的建設營造了良好的政策環境,指出了具體的培養策略,也為各級高職院校指明了行動方向。
二、建設“雙師型”教師具體實施中的策略研究
在國家政策的宏觀指導下,各級教育部門和地方高職院校高度重視“雙師型”教師隊伍建設,立足于區域特點和地方特色,積極制定和完善“雙師型”教師隊伍建設的相關制度和機制,在實踐中摸索培養“雙師型”教師隊伍的行之有效的地方性、獨特性、創新性策略。本文將各項制度和機制概括為“引進來”和“走出去”兩大類型。
1.建立和完善師資“引進來”策略
為響應國家提出的專兼結合的師資結構政策,從企事業單位引進具備扎實理論基礎和工作實踐經驗的高級技術人員和管理人員是實現專兼結合、改善師資結構的最直接的途徑。兼職教師不僅可以充實“雙師型”教師隊伍,而且有利于實現學術資源共享,促進師資流動和多元化,增強學院的活力。同時,兼職教師在和專業教師共同進行的教學活動中,也可幫助指導教學研究和技術開發技術服務,加強“產學研”結合,促進學校教師向“雙師型”教師轉化。[5]受客觀條件的影響,高職院校在引進人才的渠道上并不暢通,加上兼職教師引入制度的不健全,導致兼職教師引進時和引進后產生了一系列實際問題。各級教育部門和地方高職院校在認識到這個問題后,加強了對師資引進的政策和途徑的完善,如寧波市教育局部門會同當地人事部門,創造性地開通了引進高技能職教專業師資的“綠色通道”,提出了面向社會公開招聘工程技術人員和高技能人才,擔任專業課教師和實習指導教師。
2.加強和深化師資“走出去”舉措
我國高職院校產生于“三改一補”的背景下,很多新補充的師資力量直接來自于高校畢業生,他們雖然具備扎實的理論知識,但缺乏專業的實踐經歷,與高職教育的特殊人才培養目標和人才培養方式的要求有距離。針對高職院校比較特殊的師資構成情況,師資“走出去”也是“雙師型”教師建設的一條重要舉措。高職院校可以通過不斷完善教師培訓制度,拓展培訓網絡,加強教師的崗前培訓、教科研究、繼續教育,努力提高教師的理論素養、實踐動手能力和技術應用能力,使他們既具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平,又具有較強的專業實踐能力和豐富的實際工作經驗,不斷提升其教育水平和執教能力。[6]師資“走出去”培養途徑如下:
(1)建設培訓基地
基地培養是高職院校“雙師型教師”培養的最為基本的形式。各級教育部門和各個高職院校依托國家分期分批建立的職業學校師資培養培訓基地,利用對實際生產場所的環境模擬,設置直接與生產掛鉤的培訓內容,學習較為先進的生產技術,從而使得分期分批輪訓的教師能快速地提高素質。
(2)開展頂崗實習
應教高[2006]16號文件的倡議,高職院校積極開展教師頂崗實習。教師到對口企業頂崗,他們帶著自己教學中的難題、困惑走向生產一線。他們在從事生產實踐、技術開發、產品設計等工作中,能夠熟悉企業的生產環節和操作工藝,了解最新的技術信息,并且有機會向經驗豐富的相關技術人員請教,開闊理論視野,提高實踐能力,促使教師由單一教學型向“雙師型”人才轉變。[7]但在實施過程中,由于種種原因,使得產教結合不緊,教師的頂崗實習缺乏先進技術和核心技能的支撐,這也為高職院校為頂崗實習掃除障礙、完善政策指明了研究方向。
總而言之,宏觀政策的引領和地方制度的完善推動著高職院校雙師型隊伍建設的不斷發展,但是距離高職教育對培養技能型人才的要求甚遠,因此,“雙師型”教師隊伍的建設工作仍“任重而道遠”。
參考文獻:
[1]賀文瑾.“雙師型”職教教師的概念解讀[J].職教通訊,2008,(7).
[2]教育部.教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/edoas/website18/53/info853.htm.
[3]教育部.教育部辦公廳關于加強高職(高專)院校師資隊伍建設的意見[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/edoas/website18/51/info851.htm.
[4]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/edoas/website18/49/info24249.htm.
[5]王衛霞.高職院校“雙師型”師資隊伍建設研究[J].職業探索與研究,2009,(1).
[6]朱春瑜,朱本坤.工學結合模式下“雙師型”教師隊伍建設的思考[J].職教探索,2008,(3).
[7]雷呈勇.論高職院校“雙師型”教師培養的幾種模式[J].成人教育,2009,29(9).