論內蒙古社會主義農村和諧文化的構建

　　摘 要： 建設社會主義和諧文化必須大力加強新農村和諧文化建設，現階段農村和諧文化建設存在一些不容忽視的問題，必須采取相應的對策措施，確保我國農村文化建設健康有序地向前推進。本文以內蒙古為例，提出了社會主義新農村和諧文化的構建措施。
　　關鍵詞： 內蒙古 社會主義新農村 和諧文化
　　
　　建設社會主義新農村，是一項巨大的系統工程，是全面建設小康社會的最艱巨最繁重的任務。這一巨大工程的實施主體是農民，而農民的科學文化和思想道德素質的高低，是建設社會主義新農村成敗的關鍵。要不斷提高農民的科學文化和思想道德素質，就必須大力加強農村文化建設。同時，新農村文化的建設是一個過程，須經宣傳奠基、健康發展和鞏固提高三個階段。目前，我國基本完成了第一階段任務，并開始進入第二階段，且初見成效。但是，它還存在著一些障礙性問題，比如農村干群認識不到位，投入依然不足，文化設施作用發揮不明顯，現代意識淡薄，不科學和不健康現象的根治任務依然艱巨，農村輟學現象有抬頭之勢，農村題材作品不夠豐富，等等。因此，必須采取切實有效的對策加以解決。
　　一、建設農村和諧文化的內涵及意義
　　1.農村和諧文化的基本內涵。
　　（1）農村和諧文化是一種崇尚、追求和諧為價值取向的公共文化服務體系。農村公共文化服務體系主要應包括政策理論體系、基礎設施體系、生產運營體系、信息體系、資金保障體系、人才體系、創新體系、指標體系和評估監督體系等九個部分。農村和諧文化中的“和諧”包含兩層意思，一是農村公共文化服務體系內部各要素的和諧，二是文化體系與經濟、政治、社會等諸多因素的和諧。
　　（2）農村和諧文化具有主導性。主導性表明文化必須具備明顯的價值取向和民族特性。當前，中國農村的發展速度驚人，但是在發展中也暴露出多樣化的思想觀念變化，多樣化的文化要求，多樣化的文化存在形態。對此，應堅持以社會主義核心價值體系來引領農村文化發展，在尊重差異的基礎上最大限度地形成思想共識。
　　（3）農村和諧文化具有時代性。在經濟社會發展到一定階段的時候，社會的發展將逐步邁向民主化、法治化建設，這是時代發展的必然選擇。在社會主義新農村建設中，農村和諧文化也應當符合新時代的要求，把民主法治作為農村和諧文化的靈魂和旗幟，使農村和諧文化成為融民主和法治于一體的民主的和諧文化。
　　（4）農村和諧文化具有繼承性。這也是我國不同地域的農村文化展現出不同文化特質的根本原因。譬如革命老區的農村地區繼承下來的革命傳統文化，民族農村地區繼承下來的宗教信仰文化，等等。因此，農村和諧文化也應當保留其地方文化的精華和特色，在繼承中創新，并綻放出異彩。
　　2.農村和諧文化建設的重要意義。
　　（1）加強農村和諧文化建設，是全面建設小康社會的內在要求。全面建設小康社會的關鍵和難點在農村，沒有農村社會的和諧發展，小康社會仍然是低水平的、不全面的。而當前與農村經濟社會發展相比，農村文化的建設與發展更為滯后。這不僅制約著農村發展、農業增收和農民增收，而且制約著全面建設小康社會的實現。因此，加強農村和諧文化建設，以和諧的文化精神、文化理念為靈魂，塑造新型農民群體，轉變農村發展模式，激發農村發展活力，是全面建設小康社會的內在要求。
　　（2）加強農村和諧文化建設，是構建社會主義和諧社會的重要內容。和諧的社會主義新農村是社會主義和諧社會的重要組成部分。和諧的農村文化，可以更好地倡導和諧精神，培育和諧理念，堅持和實行互助、團結、穩定、有序的社會準則，建立和鞏固與中華傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，從而為構建社會主義和諧社會提供強大的道德支撐和精神文化基礎；建設和諧的農村文化，可以更好地引導和諧理念與和諧發展的思維成為農村社會的共識，營造昂揚向上的精神狀態和文化氛圍；建設和諧的農村文化，有利于形成誠信友愛、融洽和睦的人際關系和崇尚和諧、維護和諧的社會風尚，有助于維護良好的社會秩序，促進社會的和諧發展。
　　（3）加強農村和諧文化建設，是建設社會主義新農村，提高農村文明程度和農民素質的有效途徑。農民是新農村建設的主體，建設社會主義新農村，最核心的內容在于培育新型農民。只有形成具有較高文化素養的新型農民群體，才能確保農村經濟社會的可持續發展，同時進一步加大農村和諧文化建設的力度，為培育新型農民提供先進文化的滋養，是努力培養農民思想道德、民主法制、科學技術、參與市場和自主創業等一系列文化意識和素質，改變思想封閉、安貧樂道、求穩怕變、缺乏競爭和冒險精神的小農文化傳統，樹立創新發展的時代精神，使其跟上飛速發展的社會變革和進步的有效途徑。
　　二、內蒙古新農村和諧文化建設面臨的問題
　　1.對發展農村和諧文化建設的重要性認識亟待進一步提高。
　　農村文化事業建設在經濟及社會各項事業發展中的作用還沒有引起各級政府和全社會的普遍重視。相當一部分沒有充分認識農8e827cc98b578fdf10d6aae2814ba9f5村和諧文化建設對全面建設小康社會、落實科學發展觀及在構建和諧社會中所發揮的重要作用。通過調研發現部分領導干部的思想認識還不夠到位，存在著重經濟建設輕文化建設的現象。有的認為經濟建設是實的，短期就可以取得效益，政績馬上就可以體現出來，而文化建設是虛的，一時不能見效的，政績一時半會兒難以體現出來，所以嘴上講要重視文化建設，心里和行動上卻不重視。一些村一級干部對文化建設缺乏必要的認識，認為文化建設是上面的事，是城里人的事，農民本身文化不高，只要吃飽喝足干好自己的事就行了，沒有必要花吃力不討好的冤枉錢。
　　2.農村文化設施建設相對滯后。
　　文化設施是開展文化活動不可缺少的物質基礎和必要條件。隨著人們物質和文化生活需要的日益增長，農村群眾對文化活動的需求日趨強烈，并且要求越來越高。但是近些年來，文化設施從整體上拆多建少，已遠遠滿足不了農民群眾的文化需要。一般來說，經濟基礎較好，基層領導較重視，大多數農民又具有一定文化水平的地方，圖書館就辦得多一些；而經濟條件較差，或基層領導不重視，人口少而農民文化程度又較低的地方就辦得少一些，差一些。
　　3.農村文化建設環境不夠優化。
　　“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”，這是許多農村文化生活的真實寫照。由于文化公共產品提供不足，自己又無經濟實力購買文化商品，因此文化生活貧乏、孤單和枯燥，給農村消極文化現象的產生、發展留下了極多的時間和極大的空間。在急劇的社會變遷中，來自現代化和城鎮化的理念極力要用都市文化來取代農村文化。同時，各種低俗和消極文化也乘虛而入，侵蝕農村優秀的傳統文化，使大量的地區民歌無法得到傳承，傳統節目也在漸漸消亡，農村文化處于邊緣化的境地。在傳統將失，現代價值卻無法建立起來的情況下，農民幾乎必然會被各種其他力量所吸引，在個別地方，“黃、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動日趨猖獗。更重要的是，農村文化落后，扭曲了部分農民的價值觀念，令人堪憂。
　　4.農村文化建設的體制不順、機制不活。
　　順暢的體制與靈活的機制是農村文化事業深入有效開展的生機和活力所在，只有體制與機制順暢靈活了，才能充分發揮各要素資源的最大作用。由于農村文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，為了自身生存，有些文化館（站）甚至將文化設施出租或挪作他用，其文化功能正在逐漸萎縮和降低。
　　三、繼續推進我區農村和諧文化建設的思考
　　
　　1.提高認識，加強領導，充分發揮政府主導作用。
　　中央提出以城市反哺農村、工業反哺農業的方式大力建設社會主義新農村，其文化建設已提上重要議事日程。因此，各級領導要切實提高對農村文化工作的重視程度。一是加強對農村文化建設的組織領導，把文化建設納入當地經濟和社會發展總體規劃，納入財政支出預算、納入干部晉升考核指標，每年切實進行專門研究，保證必需的資金，解決實際問題，使文化建設與經濟建設同步。二是要全面貫徹落實中央《關于進一步加強農村文化建設的意見》的精神，加強對農村文化建設的領導，搞好農村文化建設規劃，使農村文化建設與新農村建設攜手同行。
　　2.加大農村文化建設的投入力度。
　　農村文化建設關系到農村的穩定與繁榮，我們要像抓經濟工作那樣，抓好農村文化建設工作。在貫徹落實好現有文化經濟政策的同時，要積極協調各方面的關系，調動全社會力量，加大對文化建設的投入。加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設。繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工作，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。各級財政要統籌規劃，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，適當提高用于鄉（鎮）和村的比例，逐步改變農村文化設施落后的現狀。
　　3.凈化農村文化市場，滿足農民精神文化生活需求，實現農民與市場的和諧發展。
　　農村和諧文化具有主導性，農村文化建設必須堅持文化的正確導向，滲透、普及和推廣與社會目標相一致的社會主義新文化。各地要加強和充實農村文化市場行政執法隊伍，加大監管力度，提高執法水平，重點加強對演出、娛樂、網吧、電影、音像、出版物等文化活動與場所的市場化管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序發展。
　　4.深化文化體制改革，積極探索農村和諧文化建設新機制。
　　首先，進行深入細致的文化調查，弄清各地的文化“家底”，在此基礎上制定切合實際的文化發展計劃，切忌“一刀切”、“一哄而起”，不顧實際盲目地搞運動式、躍進式的文化“產業化”。其次，明確界定文化事業和文化產業的范圍和邊界。有些文化單位是傳播社會主義和諧文化的重要陣地，必須由國家按照公益性事業單位計劃大力扶持，而不能簡單地將文化全面推向市場。最后，發展農村社會主義和諧文化要力戒形式主義，要落到實處，不搞“形象工程”，各地要因地制宜，擺脫低水平的重復建設。
　　總之，農村和諧文化建設可以提升農民生活質量，讓農民的生活無論從物質上還是精神上都得到提高；農村和諧文化建設可以培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，為社會主義新農村建設帶來勃勃生機；農村和諧文化建設能推動農村鄉風文明，培育文明向上的社會風尚，起到“潤物細無聲”的功效。
　　
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