淺析我國高職院校學(xué)分制的問題與對策

　　摘要：我國是推行學(xué)分制較早的國家之一，但學(xué)分制在我國的發(fā)展歷程卻是跌宕起伏的，嚴(yán)格來說我國現(xiàn)行的學(xué)分制并非完全意義上的學(xué)分制。高職教育在我國高等教育中異軍突起，我國高等教育學(xué)分制存在的弊端，在高職院校同樣存在。提出我國高職院校獨(dú)特的教育學(xué)分制改革的措施，才能更好地服務(wù)于職業(yè)教育。
　　關(guān)鍵詞：高職院校；學(xué)分制；問題與對策
　　
　　我國高職院校與普通本科院校在管理模式上存在“雷同”現(xiàn)象，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和高職院校自身發(fā)展的需要，構(gòu)建適合高職院校的獨(dú)特管理模式，是新時(shí)期高職院校面臨的緊迫任務(wù)。
　　一、學(xué)分制概述
　　“學(xué)分”一詞來源于英文的credit，Rowntree 認(rèn)為“學(xué)分是成功地完成某項(xiàng)科目后所獲得的分值單位”，Carter V.Good將其解釋為“用于表明學(xué)生獲得某種證書、文憑或達(dá)到某個(gè)級別所需要的學(xué)習(xí)量。”學(xué)分制是以“學(xué)分?jǐn)?shù)”作為學(xué)習(xí)的一種計(jì)算量的單位，將課程和教學(xué)以學(xué)分的形式進(jìn)行量化用于評估學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和是否授予學(xué)位。對于學(xué)分制的內(nèi)涵，《國際高等教育百科全書》的解釋是“衡量某一教學(xué)過程（通常指一門課程）對完成學(xué)位要求所作貢獻(xiàn)（作用、地位）的一種管理方法。”《中國大百科全書·教育》的定義為：“是高等學(xué)校的一種教育管理制度，它以學(xué)分作為學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位。”結(jié)合以上幾種說法，我們認(rèn)為學(xué)分制的基本內(nèi)涵是：學(xué)生修讀任何課程，成績合格，即取得該課程規(guī)定的學(xué)分?jǐn)?shù)；不同課程的學(xué)分價(jià)值相等，所取得的不同課程學(xué)分?jǐn)?shù)可簡單相加得出總學(xué)分?jǐn)?shù)。學(xué)生達(dá)到規(guī)定的最低總學(xué)分?jǐn)?shù)，完成畢業(yè)論文、實(shí)習(xí)等規(guī)定的學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)便準(zhǔn)予畢業(yè)，原則上不作修業(yè)年限的規(guī)定。
　　我國高等教育學(xué)分制經(jīng)過漫長的歷史變革，“五四”時(shí)期以蔡元培和郭秉文為代表的先進(jìn)知識分子最先在北京大學(xué)和東南大學(xué)開始了選科制和學(xué)分制的改革。經(jīng)過多年改革，1999年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出，“高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)行彈性的學(xué)習(xí)制度，放寬招生和入學(xué)年限，允許多階段完成學(xué)業(yè)。”經(jīng)過多年的發(fā)展，我國高等教育學(xué)分制具有一定規(guī)模，但并非嚴(yán)格意義上的學(xué)分制，因此，分析我國高等教育學(xué)分制存在的弊端，進(jìn)而提出我國高等教育學(xué)分制改革的具體措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　二、我國高職院校現(xiàn)行學(xué)分制實(shí)施中存在的問題
　　（1）教育觀念與教育思想方面。由于長期以來“以教師為中心”的傳統(tǒng)教育觀念根深蒂固，往往存在于教師的潛意識當(dāng)中，即使實(shí)行學(xué)分制之后，教師仍具有權(quán)威性，而且不敢放手，采用填鴨式的教學(xué)；而學(xué)生也已習(xí)慣依賴于教師，缺乏獨(dú)立自主的意識，導(dǎo)致教師繼續(xù)對學(xué)生管得過細(xì)過死。我國另一個(gè)傳統(tǒng)觀念就是“重必修，輕選修”。教師對待選修課備課不充分，上課不認(rèn)真；學(xué)生也不重視選修課，存在湊學(xué)分的傾向。有的教師唯恐自己的選修課遭冷落，便放寬要求，放松管理；而學(xué)生也知道選修課容易過關(guān)，便學(xué)習(xí)不刻苦不努力，導(dǎo)致選修課質(zhì)量低下，影響學(xué)分制的改革進(jìn)程。
　　（2）國家教育政策方面。國家教育政策的阻礙主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，招生制度。我國高職院校的招生制度從計(jì)劃的申報(bào)、審批到學(xué)生的錄取，仍帶有強(qiáng)烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。第二，就業(yè)制度。學(xué)分制要求學(xué)習(xí)年限彈起來，出現(xiàn)同屆學(xué)生畢業(yè)時(shí)間不一致的現(xiàn)象，但至今仍沒有一套與之匹配的就業(yè)機(jī)制。即便個(gè)別學(xué)生提前一年或推遲一年畢業(yè)，就業(yè)也處于被動(dòng)狀態(tài)。提前畢業(yè)的學(xué)生，就業(yè)單位懷疑其專業(yè)知識掌握的程度；推遲畢業(yè)的學(xué)生，就業(yè)單位懷疑其學(xué)習(xí)能力，一定程度上制約了彈性學(xué)制的實(shí)行。第三，高職院校辦學(xué)自主權(quán)小。我國高職院校現(xiàn)有的管理模式大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，政府實(shí)行集權(quán)管理，學(xué)校失去了自主發(fā)展的活力和動(dòng)力。如高職院校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、修業(yè)年限、專業(yè)設(shè)置等，國家在宏觀上都有統(tǒng)一的規(guī)定和要求。
　　（3）課程設(shè)置方面。我國多數(shù)高職院校目前仍然沿用普通本科院校的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，實(shí)行基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的三段式課程模式。各高職院校根據(jù)高職人才的培養(yǎng)目標(biāo)，在課程設(shè)置時(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，突出學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)和綜合職業(yè)素質(zhì)教育，但總的說來，以學(xué)科教育為基礎(chǔ)的課程框架未能突破。高職院校課程設(shè)置仍然面臨著以下幾個(gè)問題：一是整齊劃一，設(shè)置過于單一，剛性有余而彈性不足；二是課程結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)課程比例過高，對基礎(chǔ)課程重視不夠，必修課與選修課的比例不合理，不利于學(xué)生興趣愛好的發(fā)揮；三是可供選擇的課程少，課程資源不足，學(xué)生選課的自由度小。我國目前大多數(shù)高校必修課、限選課、任選課的比例是7∶2∶1，本科專業(yè)的總學(xué)分多在150～170學(xué)分之間，必修課比例過大，一般為100～130學(xué)分，在選修課中又有不少是限選課，學(xué)生實(shí)際自主選擇的課程很少，任選課一般在20學(xué)分以下，可見選修課的比例明顯偏低。選修課發(fā)展不充分不成熟，嚴(yán)重地制約著我國學(xué)分制的有效實(shí)施。
　　（4）教師隊(duì)伍方面。學(xué)分制是一種以選課制為基礎(chǔ)的管理體制，這種制度要求有充足的師資并開設(shè)出能滿足全校學(xué)生需求的各類課程。在系選課和校選課的教師安排上，通常情況下，系選課教師質(zhì)量較高，而校選課由于需求量大，很多低職稱教師或剛分配到校的年輕教師都紛紛走上講臺(tái)，難以保證質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)分制實(shí)施過程中，學(xué)生不僅可以選專業(yè)、選課程，還可以選老師，被選擇使不少老師產(chǎn)生危機(jī)感，而選聽授課學(xué)生人數(shù)的多少又與其收入直接掛鉤，這給教師增加了很大的壓力和挑戰(zhàn)，大量教師迫切需要培訓(xùn)。
　　三、我國高職院校學(xué)分制改革的具體措施
　　（1）提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變教育觀念。提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變教育觀念是教育改革的先導(dǎo)。有學(xué)者認(rèn)為：“中國學(xué)分制的建成，根本問題不在于學(xué)分的計(jì)算，不在于作為教學(xué)管理操作實(shí)施程序的設(shè)計(jì)，而在于對教育指導(dǎo)思想和教育哲學(xué)中深層問題的重新審視。創(chuàng)設(shè)中國學(xué)分制，首先是教育思想和觀念的理性變革。”學(xué)分制的實(shí)施，必須不斷突破傳統(tǒng)和過時(shí)的教育思想觀念束縛：一是要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際動(dòng)手能力，所以應(yīng)把枯燥的理論講授同學(xué)生的實(shí)踐操作結(jié)合起來，從注重“教”轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)“學(xué)”。二是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬刨|(zhì)量觀，樹立全面素質(zhì)教育的思想，由以知識為中心向以知識、能力、素質(zhì)為主要目標(biāo)的教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變。三是要轉(zhuǎn)變教育管理上的統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求，以人的發(fā)展為本，由重共性教育向注重個(gè)性發(fā)展的創(chuàng)新人才教育價(jià)值觀轉(zhuǎn)變。
　　（2）轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)高職院校辦學(xué)自主權(quán)。政府轉(zhuǎn)變職能，一是表現(xiàn)在政府與學(xué)校的關(guān)系上，使政府從直接的行政管理轉(zhuǎn)向依法進(jìn)行宏觀管理，保證學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，即政府主管部門與高職院校之間，不應(yīng)該再是上下級的關(guān)系，而應(yīng)該是真正的平等的合作伙伴關(guān)系，在辦學(xué)中出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)以討論、協(xié)商、溝通的方式，通過法律許可的程序來解決。二是表現(xiàn)在政府與市場的關(guān)系上，由政府制定和執(zhí)行市場準(zhǔn)入與市場運(yùn)行準(zhǔn)則，規(guī)范市場動(dòng)作，發(fā)揮市場對教育的適度調(diào)節(jié)作用。明確公共教育資源應(yīng)在平等地保證基本要求的前提下，向效率高的優(yōu)質(zhì)教育部門傾斜，并且創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境和機(jī)制。
　　（3）改革課程體系的結(jié)構(gòu)，完善選課制度。構(gòu)建新的課程體系是實(shí)行學(xué)分制的核心。學(xué)分制的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)由必修的“寬基礎(chǔ)”課程板塊和選修的“活模塊”課程所構(gòu)成，每所高職院校的課程體系應(yīng)該經(jīng)過反復(fù)優(yōu)化確定下來，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)通過如下途徑完善選課制度：①擴(kuò)大選修課的比例。沒有選修課就沒有學(xué)分制，能否開設(shè)一定的選修課是實(shí)行學(xué)分制的前提和必備條件。目前，我國大多數(shù)高職院校的選修課在總課中所占比例偏小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。當(dāng)然，由于我國國情和高職院校本身的資源所限，我們事實(shí)上不可能也沒有必要完全模仿發(fā)達(dá)國家的學(xué)分制形式，但增加選修課的比例，打破必修課一統(tǒng)天下的局面是學(xué)分制的本質(zhì)要求。②提高選修課的質(zhì)量。為確保每一門課程的質(zhì)量，教務(wù)處應(yīng)組織專家組進(jìn)行聽課，嚴(yán)格選修教師的資格認(rèn)定，科學(xué)規(guī)范地對選修課進(jìn)行管理，發(fā)揮其作用。因此，應(yīng)在全面規(guī)劃和設(shè)計(jì)選修課基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，改革措施，以求不斷提高有所創(chuàng)新，切實(shí)達(dá)到提高質(zhì)量之目的。③建立跨校選課體系，實(shí)行資源互補(bǔ)，解決高職院校內(nèi)部資源不足問題。建立跨校選課體制，實(shí)行學(xué)分互認(rèn)，相對擴(kuò)大了學(xué)科專業(yè)及課程設(shè)置的范圍，從而可以部分緩解高職院校內(nèi)教育資源不足的問題，同時(shí)也可推動(dòng)校際之間的交流和合作，有利于從整體上提高職業(yè)教育質(zhì)量。
　　（4）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍是教育改革的關(guān)鍵，是教學(xué)質(zhì)量的根本保證。學(xué)分制的實(shí)施，對師資隊(duì)伍提出了新的更高的要求。首先，職業(yè)院校可以引入行業(yè)、企業(yè)的能工巧匠擔(dān)任兼職教師，開設(shè)技能選修課，解決校選課教師短缺問題；其次，努力培養(yǎng)“雙師型”教師，促進(jìn)各校教師之間的交流，選送優(yōu)秀教師外出學(xué)習(xí)或開展校本培訓(xùn)，提高教師質(zhì)量；最后教師自身要積極學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法更新教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)水平，以百倍的勇氣面對各種壓力和挑戰(zhàn)。
　　學(xué)分制目前是被世界各國許多高等院校實(shí)行的一種主要教學(xué)管理方式，在一定程度上符合教育的發(fā)展規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律，在培養(yǎng)學(xué)生的自主能力和競爭意識，拓寬學(xué)生的知識面，調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制等方面發(fā)揮著重要的作用。我國高職院校在實(shí)行學(xué)分制的過程中產(chǎn)生的諸多問題，短期內(nèi)也無法根本解決，因此，對于高職院校學(xué)分制的改革還需要漫長的過程和許多人的共同努力。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]劉青.中國高校學(xué)分制改革及發(fā)展對策分析[D].南京:南京理