






99種商品(服務)進口稅率一覽
讓我們在一個龐大的圖表里,調查自己在中國進行“全球化消費”的各種成本——哪怕只是一小部分, 也就是它們的進口稅稅率。這意味著它們進中國要交多少進口稅。
在圖表里有兩列數字,一邊是“最惠國稅率”,一邊是“普通國稅率”。基本上,WTO的締約國互為最惠國,于是我們可以用最簡單的算術作比較,計算出某樣商品,在入世和不入世的不同條件下,在過關的環節要繳多少稅。這很可能也意味著省了多少錢。
假設我們要買一款市場價格20萬元的“勞力士-星期日歷型”手表。如果中國和瑞士之間并非WTO成員國,也就是非互惠國,那它進入中國得打八成的關稅,那就是你購買的價格里已經包含這16萬。當然,現在中國和瑞士都加入WTO了,這手表的關稅稅率下調為10%-23%,于是這16萬的稅變成了2-3萬,中間的差額夠大的。
不過,在中國銷售的進口商品,沒有這么簡單地“定價”。譬如,如果某類進口商品是被獨家代理進中國的,或者這種商品進口有限額,進口商就很容易搞“貿易壟斷”:即使它的關稅稅率很低,商人都可以開出高價格,買不買由你。
另外,有的服務也不能用關稅來說明問題,譬如保險、快遞等主要依靠外資本地化從事的服務。
為了更多樣化地說明問題,我們選取了17個類別商品(服務)做放大剖析,從不同角度展現17個冰山之角,使我們對全球化消費有更深刻的理解——事實上,進口商品在國內的銷售價格,牽涉到配額、增值稅(相對固定)、特定消費稅(部分進口商品)、運輸成本和貿易商利潤等等復雜因素,而這些因素的變化,通常與政治、經濟和商業競爭的大環境有關。
記者_許十文 周南 實習生_李丹 陳震霖 王瑞如 張天赦
(廣東外語外貿大學何元貴教授亦有貢獻)
專題插畫_陳洪偉
從佳美(Carmy)到凱美瑞,從?45萬到20多萬
過去,豐田Carmy譯作佳美,是被整車進口的。入世前豐田佳美的市場價在45萬元左右。這個價格包含著關稅約24萬,以及經銷成本和利潤10萬元,另外憑空多出了10萬元——這是“許可證”的費用。
自2002年1月1日起,轎車的進口關稅下降了29%,2002年下半年,80億美元的進口配額擁進中國。在入世前,我國進口車關稅保持在70%以上,這被認為是致使整車進口車型定價普遍偏高的原因。但事實上,關稅的下調并不能立即帶來售價的下降。2002年初,進口轎車價格不降反升,其原因為“許可證”的存在。這里的“許可證”指的是得到配額的證明,只有拿了許可證才能到海關提車,致使關稅的降低并不足以完全抵消許可證價格的上揚。2005年,在取消進口汽車許可證配額后,進口車的價格開始普遍下降。
另外,按照加入WTO時關于降低整車和零部件關稅的承諾,2006年7月,進口汽車關稅稅率降至25%,進口汽車零部件的關稅稅率降至10%。為了避免中國淪為“汽車組裝工廠”,2005年政府出臺規定,如果進口零部件的價格總和達到整輛汽車總價的60%或以上,將按照整車進口征稅。隨后,中國便遭遇首例WTO訴訟。2006年,在“中國組裝”的潮流下,佳美也變成了“凱美瑞”,成為了國產化車型。如今的凱美瑞,20多萬就可以買到了。
每年可以看超過50部進口電影
11月15日,《丁丁歷險記》在內地各主要院線上映,時間上居然比歐美院線還早了一個星期。根據我國海關稅則,對一切已沖洗的電影膠片均征收14%的進口關稅,理論上,若《丁丁歷險記》的票價為100元,其中已內含了14元的進口關稅。目前,國產片在一線城市最低票價提到了40元,國產電影與進口電影的票價已無太大差距。
西方電影進入中國,早在1990年代中期就開始了。1994年,中影集團引進了首部外國大片《真實的謊言》,之后如《空軍一號》等好萊塢大片,以每年10部的額度引入國內院線,1997年的《泰坦尼克號》票房3.5億,更成為一代中國觀眾的深刻記憶。
今天引入外國影片主要有三種方式:一是每年20部的分賬大片,二是各種一次性買斷的批片,三是近一兩年才出現的特種片(主要以3D電影為主),例如《里約大冒險》和《藍精靈》。合計起來,每年國內院線可引進50多部進口電影。
WTO對電影進口的影響更多是限額上的。2001年,中國允許進入國內院線的分賬大片從10部增加到20部,這個限額到目前仍維持不變。另外,2009年8月,世界貿易組織仲裁小組裁定,中國限制美國文化產品進口違反世貿協定,業內人士均認為,未來的分賬大片限額很有可能再放松一步。
“油荒”和“油漲”依然困擾我們
在上海,93號汽油2001年9月售價為2.40元/升,2011年10月已經上漲至7.55元/升。按照中國加入世貿、開放市場
xCZrjrK0CCItaoZHi/FDbw==的承諾,自入世起,中國的原油進口實行零關稅,汽油從9%降至5%,但同時保留了對成品油價格實行“政府指導價”,即基準價和浮動幅度均由管理機關規定(這個管理機關通常是指發改委)。于是理論上,中國油價“受國際市場和國家發改委調控雙重影響”。
2002年4月,原國家經貿委新批了10家原油進口貿易機構,其中有5家是中石油和中石化的下屬企業。當下,雖然外資進口成品油限量逐漸放寬,但門檻依然被指過高。
一般評論都認為,至今中國并沒有形成一個成品油自由市場。事實上,早在入世前,中國龐大的市場就已經吸引了石油巨頭們的注意,但進入中國的門檻也很高。以BP為例,它曾買進了中石油總值約6.2億美元的股權,作為回報,它被允許提前進入中國的成品油零售市場,獲準分別與中石油和中石化在廣東省和浙江省合資各建立500座加油站。
十年來,“油荒”和“油漲”等現象困擾著中國民眾。中國的油價與國際市場仍然格格不入,埃索等外企也屢屢被指責有質量問題。這似乎昭示著,在中國,油企的月亮絕對是中石油和中石化的圓。
“天價”礦泉水
依云礦泉水的價格高于一般國產牌子近10倍。在某超市,330毫升、500毫升、1500毫升的法國依云礦泉水,價格分別是10.5元、10.8元、27.5元。事實上,礦泉水進口關稅并沒有想象的那么高,大約是20%,中等水平。依云水最早是在北京、上海等幾個大城市的高檔涉外賓館、酒店和國際機場出現,專門對付有些喝慣了依云礦泉水的老外。寄身在這樣一些高消費場所,也是依云水價格居高不下的原因。
高價格讓依云水極少有人問津。不過,在歐洲各大超市、加油站商店、便利店里,依云礦泉水十分常見,而且大多是3升的大包裝。在大型超市里,依云礦泉水最低價為0.6歐元(相當于6元人民幣),中小型超市0.8歐元就能拿下。如果以當地居民消費水平來衡量,這價格比國內農夫山泉、娃哈哈還便宜。
外面來的咖啡店
在網上,日本進口三嘉利(Sangaria)黑咖啡(190克)價格為8.00 元,你也可以在星巴克喝咖啡,一杯中杯美式咖啡20元。中國入世后,進口咖啡關稅相應減低,如今的關稅是8%到30%。另外,外資的咖啡店在中國市場如雨后春筍般出現。中國的咖啡很大部分是進口的,它們來自印尼、巴西和哥倫比亞等國家。入世時關于咖啡的預測是:入世后隨著關稅的降低,咖啡進口的成本也會相應下降,國內消費者將可以享受到更多、更便宜的外國咖啡產品。
相比于咖啡,進口茶葉沒有那么普遍,這跟中國本身是產茶大國、進口關稅政策以及消費者習慣都有關。茶葉的進口關稅大約是15%。
紅酒便宜嘍
嘗試喝進口紅酒的人越來越多,進口紅酒的花樣也越來越多。例如,來自法國“朗格多克VDP D’OC的羊頭巴盧世家美露干紅”的市場價是288元一瓶,理論上其中就包含著紅酒進口關稅。最惠國是14%-65%,普通國是180%。
按照入世承諾,從2005年1月1日起,紅酒中的葡萄酒瓶裝進口關稅率從43%下調至14%,散裝的進口關稅率從43%下調至20%。不過,雖然關稅促使普通進口葡萄酒價格下降,但對于近兩年價格瘋炒的進口名莊酒來說可謂完全不起作用。
滿大街都是進口相機
佳能EOS是一系列單鏡反光相機及其配套系統,佳能公司于1987年開始推出。2001年時,一部中高檔的EOS D30國內參考價是12480元。如今一部相近檔次的佳能EOS RebelXS 10.1 MP,某網站海外代購價格為549.99美元,關稅是110.00美金,再加上運費等最終折合人民幣5068.25元,而在國內正規渠道銷售的價格是8447.08元。
在2002年之前,進口相機被征收高達45%的進口關稅,以及實施1400萬美元的進口配額限制。政府此舉是想培育民族數碼相機廠商,不過也導致了大批相機走私進入中國。從2003年開始,政府逐步將進口數碼相機的關稅從45%降低到15%,并取消了原有的配額限制,這導致進口數碼相機激增。民族廠商一直沒有掌握lens、Image Sensor等關鍵零組件的技術,在價格優勢喪失情況下,紛紛退出市場。
名牌包包,要去境外掃貨
一個Coach牌子的Tribeca Collage大手袋,在中國官網報價為7500人民幣,美國專柜價格則為498美元,即約人民幣3166元,差格可謂極大。高檔皮包在中國也屬于需要征收進口消費稅(30%)的類別。與香水一樣,業內人士認為奢侈品包包的關稅會在未來有一定下降,但關稅即使有兩位數的下降,某些品牌皮包的“海外優勢”依然明顯。
跨境買香水未必劃算
一瓶經典的Chanel No.5香水50毫升裝,在國內專柜售價為940元人民幣。其實香水的國內外市場價格差距并不明顯,該 Chanel香水國內與美國專柜價格差別不超過200元,香港專柜的價格也是940港幣,因此境外消費香水產品的優勢并沒有其他化妝品明顯。
不過總體上,高級化妝品屬于14類需要征收進口消費稅的商品類別,譬如高檔護膚類化妝品的進口消費稅稅率為30%,這也推高了進口高級化妝品的價格。近年紛紛出現如出境消費、海外代購等跨境消費奢侈品的現象,大多消費者的目的就是繞開這類關稅。對此,奢侈品集團的應對之策是:一方面通過靈活的企業行為調整銷售策略,比如Chanel于今年1月份進行全球調價,以求讓全球專柜價格比較接近;另一方面是對中國政府施加壓力,于是業內人士都認為奢侈品關稅在未來會有降稅趨勢。
醫療器械,稅低價高
射頻消融導管,一種醫療耗材,通常用于心內科射頻消融手術。在上海地區,該設備如果來自美資企業圣猶達,價格是9510元,而國產惠泰的價格是7950元。按照入世協議承諾,醫療器械的進口關稅,在2003年由原來的20%下降到10%左右,8年之后下降到5%左右。不過,目前的市場情況是,進口耗材比同類國產品貴20%-30%,而它的進口關稅只需要4%,其中有著醫療體制和銷售利益的深刻原因。
數據顯示,入世帶來了醫療設備進口的大量增加,2010年中國醫療器械進口額為79.57億美元,同比增長30.35%,進口增速高于出口增速10.3個百分點。其中診療設備是進口的主要產品,進口來源的區域性強,美國、德國和日本是中國醫療器械進口的主要來源。
外資保險業務,在中國未成氣候
外資保險在中國的業務類型是多樣化的。隨著WTO金融業開放兌現承諾而進入的外資保險業,外資保險公司已達52家,在內地164家保險公司中占了1/3;外資保險公司總保費收入634億元,總資產2621億元,分別是加入WTO前的19倍、29.3倍,但整個市場份額卻不足5%。
分析認為,內資公司有本地的優勢、政策的支持、市場的人脈,通過銀保可以得到更大的合作機會和空間,這都是外資保險公司難以企及的。這也是大多數國人在購買保險時先接觸到內地保險品牌的原因。
勞力士(ROLEX)手表,關稅每點值千金
按照目前的進口關稅稅率,一款市場價格20萬元的“勞力士-星期日歷型”手表,如果免稅,理論上可以便宜3萬元。
2005年1月,手表進口關稅由原來的28%下調至11%。2006年,中國下調了部分中高檔商品的進口關稅,最大降幅達15%,其中也包括手表。商務部曾做出調查,認為手表等高檔消費品,海內外的差價是:內地市場比香港要高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。為了“避關稅”,國人每年要在境外花掉2000億人民幣購買奢侈品。
2006年4月,中國進行消費稅調整,增加了高檔手表稅目,即銷售每只價格在1萬元以上的各類手表,將被征收20%的消費稅。隨后,瑞士主要手表生產商斯沃琪公司呼吁瑞士政府向中國施壓,促其放棄對高檔手表征收高額消費稅。
日本原裝喇叭正露丸,零關稅入國門
入世前,進口藥品的關稅是5%-8%,2007年后,進口藥品零關稅,因此關稅對于藥品價格理論上應無影響。
以50粒裝的正露丸為例,其市場售價為25元左右,全部為在日本當地生產,國內并無相同工藝、配方的中成藥。一般情況下,功效相近并可替代進口藥品的國產藥,其價格僅為進口的1/3到一半。對于喇叭正露丸來說,同仁堂的活胃散或木香順氣丸即是如此。不過在中國沿海城市,喇叭正露丸仍占有一定的市場。在今年日本地震期間,甚至一度有傳聞,此類日本原產藥價格要升高。
進口奶粉,未如期降價
日本明治嬰兒奶粉,在我國海關進口后銷售價格為258元,而其在網上代購價格約為每桶155元,這個價格與國內奶粉價格也相當接近。事實上,進口奶粉價格基本上在200元以上,如愛爾蘭進口的啟賦奶粉一桶是388元。三鹿事件后,很多家長不敢買國產奶粉,但進口奶粉價格貴,不少父母只好承受,他們旅行出差到國外也是什么都不要,惟愿清空行李箱背幾罐奶粉回來。
2001年時,中國奶粉進口關稅為25%,并承諾在加入WTO以后降到10%-15%,但至今仍未做到。目前,在國內銷售的進口奶粉,來自最惠國的話,其稅率為22%,來自普通國家的話稅率是57%。進口奶粉在扣稅后,再加上在國內的物流成本、進場費等等,在中國的銷售價格就會翻番甚至更多,進口奶粉價格并未如期降低。
快遞,巨頭火拼
從上海寄往美國舊金山的一件0.5公斤的小包裹,FedEx的普通報價是209元,燃油費16.5%,時間4天。中國郵政EMS需要158.5元,另加8元報關費,不過“用時不明”。目前我國快遞市場大體可以分為兩大板塊,即國內快遞市場和國際快遞市場。按市場占有來分,前者主要以中國郵政部門和近年來新興的民營、港資快遞企業為主,而后者則更多地被DHL、FedEx、TNT、UPS四大網絡覆蓋。
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