通脹掛鉤債券(inflation Bond,簡稱iBond)原本就是債券中的一種。其最大特點,就是債券到期收益率與日漸上行的香港通脹指數掛鉤,又是由獲得AAA債務評級的特區政府發行。從香港今年7月中下旬發行及交易情況來看,還是體現了港府紓緩民眾對于通脹高企難捱之苦的一種用心,且正面的意義和影響,要遠遠大過對其負面的分析評論。
是次有15.5萬港人申請,認購總額達131.58億港元,輕微超額認購0.31倍。有機構在iBond上市前做過的調查顯示:31%受訪市民完全不知道何謂「iBond」,表示完全了解iBond的受訪者只有29%。由此推算出全港逾100萬人有興趣認購iBond,但多集中在流動資金較為充裕的人士,以中產居多。41%的受訪者認為該債券的派息吸引力一般,45%受訪者表示多數不會及一定不會認購iBond,原因是iBond無助紓緩通脹壓力,以及投資年期過長和“入場費”過高,包括要扣除銀行的手續費、存倉費、代收利息費等。
iBond掛牌后的交易價格也是一步到位、當天就“跑贏”了通脹,完全反映了當期通脹程度和市場預期的收益率水平,當然遠遠超出之前不太看好該債券表現的悲觀預期,讓一大批看淡者大跌眼鏡。因為香港iBond的首次認購只限港人身份,二手市場放開給境外人士。故在上市首日,有大批在之前看走眼的后悔者、或不許申購的機構在高位大量追貨。某些大戶甚至不惜通過借入美元來參與認購iBond,以便獲得較高無匯率風險的套利。
因為iBond與通脹掛鉤,故香港債券市場對它的關注與追捧程度、以及它自身的走勢表現,更多還是來自香港的通脹走勢。7月份本港最新的CPI同比升7.9%,已飆升至1995年以來最高水平,大于6月份的5.6%;8月基本通脹率達6.3%;9月基本通脹率為6.4%。而5月份的通脹率為5.2%,截至今年5月的前6個月中香港的實際通脹率平均為4.02%。有本港的財經人士預測下半年平均在7.8%;據說港府對全年通脹的預測為5.4%。
顯然,從今年5月份起,香港的通脹走勢明顯升溫,這也為iBond債券的走俏提供了契機。香港的經濟開放程度極高,其貿易額占到香港本地生產總值的440%,一般發達國家不過只占百分之幾十,所以香港受外圍變化影響特別大。加上港元又是固守聯系匯率制度“打死也不動搖”,現時香港銀行息率低至接近零。低息而高通脹的環境無可避免,這反過來又印證推出iBond債券的必要性與緊迫性。
從另外一個角度來看,港府發行的100億港元的iBond債券,應該是由有正收益回報的投資項目作為支撐,即便這些項目的回報率很低,不足以高過未來三年的通脹率水平,港府用庫房的公帑來彌補其利息差額,也不過才幾億港元。即使全部利息支出都用公帑來支付,最多也不過6至8億左右。因為港府每年為公屋支出都有約100多億港元,故為iBond這么一點利息支出的實際財政壓力并不算大。
在通脹高企成為全球難題之時,香港特區政府通過發行通脹掛鉤債券,來紓緩民困。從香港7月中下旬開始發行及至交易的情況來看,明顯好于市場預期。港府推出iBond的目的,是為本地市民提供多一個應對通脹的投資選擇,及為促進本地零售債券市場發展。但是港府發行iBond的這種對付通脹、體恤民生做法,還是應該值得國家財政部學習和借鑒。在內地開始試點地方政府自行發債之時,不妨也考慮發行抗通脹債券。
(注:香港iBond是在2011年7月28日上市的三年期港元政府債券,每手面值一萬港元,每半年派息一次,年利率分為浮息與定息兩種。其中浮息與香港通脹掛鉤,息率根據過去6個月的綜合消費物價指數厘定;定息則為1%,派息時采用兩者中的較高利率)