日本為何不樂(lè)意接納外國(guó)移民?

　　日本是發(fā)達(dá)國(guó)家中接受移民最少的國(guó)家，甚至少于許多比日本窮得多的西方國(guó)家。雖然日本也積極參與國(guó)際事務(wù)和對(duì)外交流，但它寧愿出錢(qián)資助其建設(shè)，也不愿意接納外國(guó)移民到自己國(guó)家來(lái)。日本沒(méi)有接納移民的相關(guān)法律。在日本生活多年的外國(guó)人要想加入日本國(guó)籍，審查之嚴(yán)格、手續(xù)之繁瑣，恐怕是世界之最。
　　測(cè)試故意抬高門(mén)檻
　　瑪利亞是一位來(lái)自印尼的護(hù)士，今年26歲，在日本工作，是補(bǔ)充日本老齡化的勞動(dòng)力的勞工。
　　日本近20年經(jīng)濟(jì)的不景氣和物價(jià)的不斷上漲對(duì)日本社會(huì)產(chǎn)生了重大的影響。但瑪利亞還是堅(jiān)守在日本，期望能延長(zhǎng)她在東京郊外一家醫(yī)院的三年工作期，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，她還需要通過(guò)日本醫(yī)院管理部門(mén)對(duì)護(hù)士資格的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試。這并不是一項(xiàng)“走過(guò)場(chǎng)式”的測(cè)試，自從2007年以來(lái)從印尼和菲律賓來(lái)這兒的600名護(hù)士中僅有3人通過(guò)，通過(guò)率只有0.5%。
　　為了工作和前程，瑪利亞每天除了醫(yī)院工作以外，要花整整8個(gè)小時(shí)練習(xí)日語(yǔ)。因?yàn)樵谌毡荆绻粫?huì)說(shuō)日語(yǔ)，幾乎就被當(dāng)成“避難者”般的“二等公民”。
　　“我不想在這兒平凡度日，”瑪利亞說(shuō)，說(shuō)這話(huà)的時(shí)候她正將滿(mǎn)滿(mǎn)一勺飯菜喂進(jìn)一位已經(jīng)80歲的病人嘴里，這位病人剛從一次中風(fēng)里搶救過(guò)來(lái)。“我知道在這里一直呆下去不容易，不過(guò)如果可能的話(huà)，我很想呆在這里。”
　　由于人口老齡化程度越來(lái)越嚴(yán)重，日本正面臨勞動(dòng)力短缺的困境，對(duì)一個(gè)發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，最迫切的或許就是廣泛吸納全球各界人才了，可是，日本并不打算這么做。事實(shí)上，日本政府積極鼓勵(lì)外國(guó)勞工和外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后回他們自己的國(guó)家，以此來(lái)保護(hù)本土少數(shù)利益集團(tuán)。而這些消極行為中，與瑪利亞相關(guān)的就是她所居住的日本當(dāng)?shù)氐淖o(hù)士聯(lián)合會(huì)擔(dān)心大量外國(guó)護(hù)士的涌入會(huì)導(dǎo)致其行業(yè)薪資的降低。
　　自 50年前日本政府開(kāi)始記錄登錄日本的外國(guó)人以來(lái)，在2009年，第一次外國(guó)人的數(shù)量開(kāi)始下降，這對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化程度特別高的國(guó)家來(lái)說(shuō)，實(shí)在難以想象。
　　從美國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不斷增長(zhǎng)的移民顯然是救治日本20年來(lái)經(jīng)濟(jì)疲軟的一劑良藥。可是東京似乎已放棄對(duì)付人口危機(jī)的努力，非但沒(méi)有接受?chē)?guó)外年輕勞動(dòng)力的想法，還對(duì)此相當(dāng)排斥。這使日本幾乎成為唯一一個(gè)排斥“外來(lái)智庫(kù)”的發(fā)達(dá)國(guó)家，這種狀況難免阻礙了日本國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并妨礙了解決預(yù)算赤字和社會(huì)安全系統(tǒng)崩潰而做出的努力。
　　“如果你是在醫(yī)療領(lǐng)域，那日本顯然需要海外的勞動(dòng)力以維持該行業(yè)。但這個(gè)領(lǐng)域仍存在阻力。”一個(gè)醫(yī)療小組的主席說(shuō)，該小組是由醫(yī)療服務(wù)公司贊助瑪利亞和其他護(hù)士在東京郊外一家醫(yī)院工作。“那個(gè)測(cè)試，”他說(shuō)，“就是要讓外國(guó)人通不過(guò)的。”
　　永久居住需“高級(jí)專(zhuān)業(yè)技能”
　　譚是一個(gè)會(huì)說(shuō)五種語(yǔ)言（英語(yǔ)、日語(yǔ)、漢語(yǔ)普通話(huà)、廣東話(huà)和閩南話(huà)）的學(xué)生，已經(jīng)取得了工程學(xué)位，在祖國(guó)馬來(lái)西亞有三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就其經(jīng)歷來(lái)看，這對(duì)于想拓展國(guó)際市場(chǎng)的日本企業(yè)來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一個(gè)難得的國(guó)際人才。
　　然而，他說(shuō)他并不確信第二年春季當(dāng)他修完在東京郊外的一所學(xué)院兩年的技術(shù)課程后能夠在日本找到一份工作。一方面是因?yàn)樵S多日本企業(yè)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的年齡卡得很緊；另外有些公司說(shuō)他們目前不打算招聘外國(guó)人。
　　譚先生在日本的遭遇并不少見(jiàn)。據(jù)每日獵頭公司披露的資料來(lái)看，2008年從日本各大學(xué)畢業(yè)的13萬(wàn)外國(guó)學(xué)生中只有1萬(wàn)余人找到了工作。“我做好了可能回馬來(lái)西亞的準(zhǔn)備，”譚先生在東京最近為外國(guó)學(xué)生舉辦的一場(chǎng)招聘會(huì)上說(shuō)。“我很想在像豐田汽車(chē)這樣的知名公司工作，”他說(shuō)。“但那看來(lái)難于登天。”
　　日本產(chǎn)業(yè)界如今正日益喪失熟手。在日本的外國(guó)人如果要申請(qǐng)?jiān)谌毡居谰镁幼。枰懈呒?jí)專(zhuān)業(yè)技能，這是外國(guó)人獲取日本永久居住權(quán)要求的重要指標(biāo)。然而，提交永久居住日本申請(qǐng)的外國(guó)人，在2009年暴跌了49%，