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全球變暖的多角度透視

2011-12-29 00:00:00方修琦
地理教育 2011年9期


  以全球變暖為突出標志的全球氣候變化問題是當代人地關系的集中體現,它不僅是一個科學問題,也是當今世界面臨的主要政治和經濟問題之一,與所有國家和公眾密切相關。
  
  一、關于全球變暖的科學認識
  
  全球變暖確實已經發生。最近100年(1906—2005年)全球平均地表溫度上升了0.74±0.18℃,過去50年升溫尤其明顯,1850年以來最暖的12個年份中有11個出現在1995—2006年。全球海平面因海水熱膨脹而升高,全球降水的空間格局也發生了很大的變化,災害性氣候事件的強度和頻率可能加大。自然系統中冰川、凍土、積雪、水文、動植物等許多現象已對區域氣候變化特別是氣溫升高做出了響應,人類社會亦已開始不同程度地受到氣候變化的影響并做出適應性調整。
  工業革命以來的200年間,加速的工業化(化石燃料的燃燒和工業過程)和土地利用變化使全球大氣CO2濃度從工業化前的約280ppmv增加到2009年的387ppmv。以政府間氣候變化專門委員會(IPCC)為代表的國際主流觀點把大氣溫室氣體濃度的增加作為20世紀全球變暖的主要原因,認為受人類影響的20世紀全球變暖可能是過去1 000年來最暖的,如果不加以有效控制,未來全球變暖將進一步加劇,到21世紀末溫度將上升1.1~6.4℃;一旦未來全球平均氣溫升高超過2℃,人類社會可能面臨災難性的危險,突出地表現為海平面上升、物種滅絕、極端天氣事件頻率增加、熱帶傳染病北上、全球糧食短缺、水資源供應不足、地區沖突增加等。
  需要指出的是,由于氣候變化數據的不完備和對氣候變化機制認識的有限性,迄今對全球氣候變暖的科學認識并非完全確定性的結論,在科學界還存在一定的爭論,有關科學認識的不確定性直接影響到關于自然變化和人類活動對20世紀變暖影響的判斷,科學上的爭論主要可歸納為以下幾個主要方面。第一,在全球變暖事實的認定上,20世紀溫暖程度是否為過去千年最大,歷史上是否存在類似的百年尺度或千年尺度暖期,20世紀增溫趨勢是否出現了停滯。第二,在全球變暖的歸因方面,人類活動導致的大氣中CO2等溫室氣體濃度增加(增強的溫室效應)對增溫影響的顯著程度是否足以解釋20世紀的全球變暖。第三,在全球變暖的影響方面,升溫超過2℃閾值對人類社會的影響是否一定是災難性的,與2℃閾值對應的容許溫室氣體濃度是否為450ppmv。第四,在研究手段方面,氣候模式模擬能力的局限性在多大程度上影響對氣候變化機制認識的不確定性以及未來預估情景的可靠性。
  
  二、關于全球變暖的政治共識與外交博弈
  
  盡管科學界對上述科學認識還存在一定的爭議,但從1992年的《聯合國氣候變化框架公約》,到1997年的《京都議定書》,再到2009年的哥本哈根氣候變化大會,科學認識已部分地被轉化為政治共識,并成為國際社會及各國采取應對全球氣候變化行動的科學基礎。
  基于人類活動導致全球變暖以及升溫超過2℃閾值將給人類社會帶來災難性后果等政治共識,當前國際社會采取的“無悔”行動主要包括減緩和適應的兩大方面,減緩是通過減少溫室氣體排放,在一定時段內將大氣溫室氣體濃度控制在某個適當的濃度水平之內,以避免全球氣溫超過危險的“閾值”水平;適應是通過人類社會自身的調整,利用氣候變化帶來的機遇,降低氣侯變化造成的不利影響。資金和技術是實現減緩和適8e6ae0611d74a11d6fdda87f56559055應的重要保障,因此,減緩、適應、資金和技術四個方面被認為是應對氣候變化關鍵,為國際氣候變化談判所關注,其中減緩氣候變化是各國政治和外交博弈的焦點。
  1992年的聯合國《氣候變化框架公約》明確指出,發達國家對由人為溫室氣體排放增加導致的全球變暖在現代和歷史上均負主要責任,基于公平原則和共同但有區別責任的原則,發達國家率先減排以減緩氣候變化,同時發達國家要提供資金和技術來幫助發展中國家實現減排與氣候變化的適應。1997年的《京都議定書》確定了發達國家到2012年的減排目標,2009年的哥本哈根大會本來主要是討論在2012以后的減排安排,但因與會各國分歧太大,迄今沒有達成一致意見。圍繞溫室氣體減排談判的核心是如何分配碳排放配額問題。在升溫2℃閾值的氣候系統穩定目標成為政治共識之后,2℃所對應的大氣溫室氣體含量為多少將是下一個可能成為政治共識的科學議題。目前,以IPCC為代表的主流觀點主張:為避免全球平均氣溫上升2℃以上可能給人類帶來的重大影響,須將大氣CO2濃度控制在450ppmv。2005年大氣的CO2濃度為380ppmv,如果到2050年大氣溫室氣體峰值濃度為450ppmv的話,假設可新增的量都是CO2,全球可凈增加的CO2是70ppmv。扣除掉全球碳循環過程中海洋和陸地等自然系統能夠吸收的量,按約46%的人類排放留在大氣中計算,則在450ppmv的排放目標下人類CO2的總排放空間3 226億tC,相當于人均1.1tC/年。扣除土地利用所導致的排放,實際上人類可通過化石燃料消費排放的CO2空間為2 551億tC,相當于人均0.87tC/年,如何分配這部分化石燃料消費排放額度是爭論的焦點,涉及到如何解讀《氣候變化框架公約》所確定的公平原則和共同但有區別責任的原則的問題。國際上由發達國家主導提出了多個方案,這些方案都是對發達國家更為有利,發達國家所獲得的人均排放額度是發展中國家的2~6倍。如2009年由八國峰會提出的方案主張,到2050年發達國家減排80%,全球減排50%。按450ppmv的排放目標濃度計算,發達國家減排80%,在道德上占據優勢的同時,可分到未來全球44%的排放權;通過規定全球減排50%總的排放空間,實際規定發展中國家的減排目標,盡管發展中國家在2020年之前可以不減排,但是實際只得到了56%的未來排放權,按人均計算只相當于發達國家人均水平的30%。現代大氣中的溫室氣體是歷史排放長期累積的結果,1900—2005年,全球化石燃料使用引起的歷史累積碳排放總數為3 025億tC,其中美國占28.71%,歐洲占24.47%,按人均歷史累積排放計算,美國和歐洲的排放分別是中國的14.66倍和7.13倍。如果按我國學者提出的人均歷史累積排放確定排放責任和分配未來排放空間,中國等發展中國家則可分配到更大的排放空間,其中中國可占2005—2050年全球排放限額的30%以上,而許多發達國家,實際上早已將到2050年排放的份額都已經用光,現在是在欠債排放。
  任何為減緩全球變暖而采取的減排措施關系到不同國家之間、不同行業之間、不同人群之間的利益調整和再分配。因此,在圍繞減排義務分擔的氣候變化談判中存在著不同的利益集團,發展中國家和發達國家形成兩大基本陣營,由于各國對排放或發展的訴求不同,發達國家內部和發展中國家內部也有分歧。在發達國家內部,歐盟和以美國為代表的其它一些發達國家之間的分歧是在爭奪主導權,但他們對減排的很多策略是共同的,從整體趨勢看發達國家內部的共識在增大,特別是對于要求中國在內的發展中國家承擔減排義務這一方面,其目標是一致的。在發展中國家內部,因為不同國家處在不一樣的階段,受氣候變化的影響也不同,以中國為代表的經濟快速增長的發展中國家,更關注發展的權利,而一些最不發達國家和小島國更強調生存的保障,因此在發展中國家內部也存在很多分歧。
  盡管存在各種分歧,且國際政治、外交博弈有愈演愈烈之勢,但國際社會的減排行動還是在艱難地向前推進,其
  
  總體趨勢難以逆轉。
  
  三、全球變暖與社會經濟發展的需求
  
  氣候變化問題既是環境問題,更是發展問題。氣候變化問題的復雜性在于,人類—自然耦合系統的穩定是自然和社會的雙重穩定。現代人類社會系統是一個靠巨大的物質和能量流動支撐的系統,人為碳排放(主要來源于人類大量使用化石燃料和土地利用變化)是社會經濟發展過程中的一個副產品,為維持現代人類社會的正常運轉,不可避免地要造成一定數量的碳排放。世界各國經濟發展水平的高低與碳排放的多少之間存在密切的關系,從歷史上看,歐美等西方發達國家發展到現代的水平實際上是通過長期大量的碳排放實現的。現代社會經濟發展水平越高,維持其社會運轉所需要的碳排放量越多,世界上最不發達國家和地區的最低人均生存排放不足0.10tC/人,而最發達國家和地區的最低人均碳排放至少在1.5tC/人以上。為維持氣候系統穩定,避免全球氣候系統出現危險的變化,需要對未來的碳排放量進行限制,這也是當代人的權利和責任,而從另一方面看,減排要付出一定的經濟成本,溫室氣體減排目標制定得越苛刻,即升溫幅度越低,減排成本占GDP的比例也就越高。人們在應對氣候變化過程中必須兼顧社會經濟發展對碳排放的客觀需求,不能損害或剝奪人類的生存權與發展權,過分地強調其中的任何一方都是不可取的,無限制地強調社會系統的需求可能使得地球系統難以承受,同樣,過分強調滿足氣候穩定的排放空間而犧牲社會發展的需求也可能會危害社會系統的維持和發展。
  目前國際上倡導的低碳經濟與減少溫室氣體排放目標相關聯,低碳經濟旨在通過節能、提高效率和發展低碳能源等低碳的生產方式和生活方式,同時增加碳匯的辦法來降低碳的排放。作為一種新的經濟模式,低碳經濟可能是21世紀發展方式的重要變革,可能會帶來很多新的技術革命以及市場變化。但實現低碳發展受到經濟成本和技術可行性等多方面因素的制約,還受到多種因素影響,如生物能源從技術上來講是可行的,但其成本比化石能源要高,不僅如此,發展生物能源涉及對世界糧食安全的影響問題,作為世界糧食市場最大的出口國,美國人把玉米都用于造油,世界糧食市場供應會更短缺。
  
  四、全球變暖對中國的挑戰
  
  全球氣候變化可能從兩個方面影響我國社會經濟的可持續發展。一方面,我國位于東亞季風區,氣候變化及其影響更為顯著,在全球變暖可能對我國造成的諸多不利影響中,水資源短缺、生態與環境惡化、糧食安全壓力增加等對我國社會經濟發展構成的威脅與日俱增。另一方面,相對氣候變暖可能帶來的諸多不利影響而言,全球變暖給中國帶來的更為嚴重的挑戰是在國際社會設定了減排目標的情況下,為滿足我國經濟快速增長所必需的碳排放需求與有限的排放空間的矛盾。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期,發展經濟和改善民生的任務十分繁重,根據社會經濟發展與碳排放的關系,中國在未來經濟的快速發展過程中排放量的高速增長難以規避。從國內消費需求看,我國同時面臨著人口數量繼續增加與消費水平迅速提高的雙重壓力,且后者的增長更為迅速。與歐美等發達國家相比,目前我國居民戶均的碳排放只有發達國家1990年代水平的1/6~1/3,且我國人均碳排放水平存在巨大的城鄉差異和地區差異,在快速城市化和縮小地區差異的過程中,不可避免地帶來碳排放的顯著增加,就全國平均而言,每有1個鄉村居民轉變為城市居民,其生活用能的碳排放將增加0.84倍,消費品消費的碳排放增加2.89倍;我國西北欠發達地區人口人均年碳排放量僅為0.5tC,如果使其達到同期全國平均水平,碳排放量需再增加1.3倍。另一方面,作為世界工廠,中國承接了發達國家的產業轉移,主要為制造業中的高能耗重化工業、勞動密集型產業和技術密集型產業的低附加值環節。中國生產的產品不只是自己消費,而是相當一部分出口到美國、歐洲、日本等發達國家和地區,2007年中國凈出口排放占當年國內排放的近30%,是歐盟27國當年總排放量的53.04%。
  目前中國每年的碳排放總量已與美國相當。據估算,2005—2020年間我國累積的碳排放需求應在250~300億tC以上,比20世紀的累積排放增加1倍以上;2005—2050年間我國累積的碳排放需求至少在900~1 300億tC左右,是20世紀累積排放的5倍多。在450ppmv的減排目標下,按照目前發達國家提出的減排方案,對中國最有利的方案也只能滿足我國到2030年的碳排放需求,即使按我國學者提出的人均歷史累積排放指標進行分配,相對于我國的排放需求仍有1/3以上的缺口。
  妥善應對以全球增暖為特征的全球變化問題,事關我國社會經濟可持續發展目標的實現。2009年我國政府向國際社會公開承諾,2020年中國單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎上下降40%~45%,在維持經濟持續增長的情況
  下兌現上述承諾,是對我國當前社會經濟系統的巨大挑戰。
  
  五、公眾在解決全球變暖問題中的重要作用
  
  全球變暖是一個可能由人類活動造成的全球性的環境問題,它再次警告人們:殃及地球,勢必禍及人類。對人類而言,全球變暖是人類面臨的一場重大危機,但并不意味著就是世界末日,國際上對漢語“危機”的辯證性極其推崇,危機既是一種危險也是一種機會。地球只有一個,但世界卻不是,人類正確的選擇有可能把危險轉化為發展的機會。公眾是應對全球氣候變化中至關重要的力量。解決全球變暖問題需要人類選擇正確的發展道路,需要全人類的共同努力,需要每個國家和公民的共同參與。
  全球變暖問題產生的根本原因是人類社會不可持續的消費和生產方式,尤其是工業化國家的這類模式,正是這樣的生產方式和生活方式使得全球資源和生命維持系統受到了巨大的壓力。圣雄甘地曾說過:世界資源足以滿足每個人的需求,但不足以滿足每個人的貪婪。解決全球變化的問題需要改變現有的發展和生活模式,人類需要在發展和環境的平衡中做一個選擇,發展也是必要的,但是如果發展使得環境不可維持,發展是不可持續的;保護環境是必需的,但如果以犧牲發展作為代價來保護環境,同樣也是不可持續的。人類的不同選擇實際上是人類的責任和道德的問題。
  公眾在日常的衣食住行中,少用一度電、一張紙,任何降低消費數量的行為都相當于降低了對碳排放的需求。另一方面,公眾應更多地選用低碳消費品,美國人如果把高排放的汽車換成低排放的汽車,其所節約的能源可供發展中國家一年的用電量;消費同樣重量的食物所造成的碳排放,牛肉是豬肉的2.5倍,是小麥的20倍;騎自行車不僅經濟成本低,碳排放也低,坐公交車與開車相比碳排放成本相差6倍。所以選擇低碳的生活方式、避免奢侈、減少浪費都可以達到減排效果,是對減緩氣候變化最直接的支持。

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