摘 要:收入分配公平性集中體現在收入分配起點人們獲得收入的機會均等,它決定了分配過程進而決定了分配結果。本文從收入分配起點的機會均等來研究我國目前收入分配的問題,從地區、城鄉和行業的角度對我國目前收入分配領域中機會不均等情形進行分析,最后提出實現收入分配起點機會均等的途徑。
關鍵詞: 收入分配 分配起點 機會均等
改革開放以來,我國經濟快速發展,國民收入不斷提高。然而,收入分配領域存在著許多問題,集中體現在收入差距不斷擴大,社會階層固化,貧富差距過大等,并成為當前社會的熱點問題,直接關系到社會穩定和國計民生,并引起了學界的充分重視。筆者認為,收入分配領域存在的問題主要由收入分配起點的機會不均等所導致。所謂機會均等,是提倡完全競爭,權利平等。對機會均等的認同,對最后收入分配的結果也會有更多的認同。在一個理想的社會,由于機會均等,不同人群會因為家庭、歷史的原因存在收入差距,這些先天的差距可以通過市場的公平競爭得到修補,從而實現經濟發展過程中收入分配總體上的公平與公正。實際上,分配起點決定了分配過程進而決定分配結果,是收入分配領域中十分重要的環節。對于收入分配鏈條中分配起點機會均等的研究有助于實現分配過程和分配結果的均等和公平,具有十分重要的理論與現實意義。
一、我國收入分配領域中分配起點存在的機會不均等
市場經濟要求的公平是市場競爭主體和個人之間是否實現了機會均等,機會均等意味著每個市場經濟的利益主體都有平等的權力和機會為社會做出貢獻,都有平等的機會獲得收入的可能。市場經濟的公平在于承認個人先天差異的基礎上,保證后天的競爭環境和規則盡可能地一致,保證每個人都有最大的實質性自由,市場參與者擁有公正的社會規則以及平等的發展機會,從而形成良好的收入流動機制,進而發揮自身最大的潛能。機會不平等的背后實際上剝奪了人們的選擇權利,也意味著剝奪了人們參與市場平等競爭的機會和資格,從根本上制約和阻礙了收入流動。本文從地區、城鄉和行業之間的機會不均等對我國收入分配領域中存在的機會不均等問題進行分析。
(一)地區的機會不均等
我國收入分配領域中地區的機會不均等主要體現在國家政策傾斜帶來發展機遇的不同。改革開放以來,我國采取東部地區優先發展戰略,先后在沿海地區建立了特區、開發區和開