對(duì)13團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的調(diào)查報(bào)告

　　為發(fā)展13團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)增效，糧棉增產(chǎn)，職工增收，推進(jìn)新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)，我在2010年3～5月就13團(tuán)農(nóng)機(jī)更新，新技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)服務(wù)，農(nóng)機(jī)管理等幾個(gè)方面開展了一些調(diào)查.
　　一、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方式、內(nèi)容
　　調(diào)查時(shí)間：2010年3月、4月、5月。
　　調(diào)查的地點(diǎn)：13團(tuán)
　　調(diào)查方式：?jiǎn)柎鹗秸{(diào)查
　　調(diào)查的對(duì)象：13團(tuán)農(nóng)業(yè)科、機(jī)務(wù)科及相關(guān)科室、13團(tuán)機(jī)務(wù)工人、13團(tuán)大田棉農(nóng)。
　　調(diào)查內(nèi)容：機(jī)車更新、新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)管理。
　　二、基本情況
　　13團(tuán)位于塔克拉馬干大沙漠邊源，距阿克蘇150多公里，是一個(gè)農(nóng)機(jī)合一的單位，現(xiàn)有大馬力機(jī)車13臺(tái)，鏈軌車32臺(tái)，55、654、724、824等輪式車46臺(tái)，機(jī)務(wù)工人230人，現(xiàn)有耕地面積12萬畝。我對(duì)13團(tuán)機(jī)務(wù)科、生產(chǎn)科、機(jī)務(wù)工人、大田工人共80人就機(jī)車更新、新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)管理進(jìn)行了調(diào)查。其中的機(jī)車更新情況，認(rèn)為好的占50%，認(rèn)為一般的占40%，認(rèn)為不好的占10%；新技術(shù)應(yīng)用方面，認(rèn)為好的占40%，認(rèn)為一般的占40%，認(rèn)為不好的占20%，農(nóng)機(jī)服務(wù)方面，認(rèn)為好的占70%，認(rèn)為一般的占20%，認(rèn)為不好的占10%。農(nóng)機(jī)管理方面認(rèn)為好的占60%，認(rèn)為一般的占30%，認(rèn)為不好的占10%。
　　三、存在的問題及原因
　　（一）機(jī)車更新方面
　　目前，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的水平不斷的提高，一些農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要了，必須更新機(jī)車，東方紅70機(jī)車在2005-2006年就已經(jīng)被淘汰，2007-2009年1002機(jī)車也不允許參與犁地作業(yè)了，隨著人工拾棉花的費(fèi)用不斷提高，職工已經(jīng)不愿意用人工拾花了，彩棉機(jī)也逐漸成為生產(chǎn)比備的機(jī)械了。但是目前13團(tuán)只有2臺(tái)彩棉機(jī)也無法滿足當(dāng)前生產(chǎn)需要。
　　（二）新機(jī)具的推廣應(yīng)用方面
　　新機(jī)具的推廣在13團(tuán)較慢，新型噴藥機(jī)械，新型聯(lián)合整地機(jī)械，大馬力整地機(jī)械及相配套的農(nóng)具都不夠，就我團(tuán)的大馬力而言，在短短的20天時(shí)間里要犁完12萬畝地，就要求平均每天犁地450畝以上，而且不能有任何故障。彩棉機(jī)也短確10幾臺(tái)。
　　（三）農(nóng)機(jī)管理方面
　　一方面機(jī)務(wù)工人短缺，由于機(jī)車全部作價(jià)歸戶，就出現(xiàn)了大家只使用不培養(yǎng)的情況，機(jī)務(wù)工人數(shù)量明顯下降，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的機(jī)務(wù)工人只有2001年前人數(shù)的30%。
　　二方面，機(jī)務(wù)工人水平跟不上，由于一些新型機(jī)具的不斷引進(jìn)，一些新的操作技術(shù)、保養(yǎng)技術(shù)、維修技術(shù)都不是很快就全部掌握的，往往由于一些小問題而耽誤了工作，既影響機(jī)務(wù)工人的收入，又影響連隊(duì)生產(chǎn)。
　　（四）農(nóng)機(jī)服務(wù)方面
　　存在農(nóng)機(jī)具服務(wù)體系不完善，農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)三方面往往脫節(jié)的現(xiàn)象。
　　四、針對(duì)上述存在的問題我提出以下建議
　　（一）圍繞調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化
　　中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具的開發(fā)與應(yīng)用。針對(duì)我團(tuán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，要在基本完成棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)棉花、、水稻等其他主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。到目前，我團(tuán)農(nóng)機(jī)裝備已經(jīng)達(dá)到了較好的水平，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得以進(jìn)一步優(yōu)化。
　　創(chuàng)新發(fā)展大農(nóng)機(jī)，提升全團(tuán)農(nóng)機(jī)制造業(yè)水平、農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。通過鞏固提高經(jīng)濟(jì)作物（棉花）生產(chǎn)機(jī)械化，積極推進(jìn)糧食機(jī)械化，努力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化，到2008年底，全團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到90%以上。
　　（二）圍繞加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
　　當(dāng)前，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，具體工作中，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新變化、新趨勢(shì)，滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的需求，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用，切實(shí)在改變農(nóng)村生產(chǎn)方式上出實(shí)招、做文章。
　　（1）努力擴(kuò)大保護(hù)性耕作實(shí)施范圍。充分發(fā)揮全團(tuán)機(jī)械化示范點(diǎn)、示范基地和農(nóng)機(jī)大戶的輻射帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大示范推廣面積。
　　（2）加快新機(jī)具的推廣應(yīng)用。首先，加強(qiáng)與外界農(nóng)機(jī)推廣部門的聯(lián)系合作，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)推廣平臺(tái)。用心把握國(guó)家和兵團(tuán)在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等方面的扶持政策，找準(zhǔn)落實(shí)政策的結(jié)合點(diǎn)和推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，最大限度地用足用活各級(jí)在發(fā)展農(nóng)機(jī)化方面的政策，通過政策驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合我團(tuán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，加大經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、糧食生產(chǎn)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化等機(jī)械的補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)職工增加對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐。
　　（3）推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新。按照“提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和機(jī)械化作業(yè)水平”的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，注重國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)及機(jī)具的引進(jìn)消化和吸收，加快先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的研制、開發(fā)和生產(chǎn)，堅(jiān)持科研、生產(chǎn)和推廣相結(jié)合，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，大力普及農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)，加快現(xiàn)有農(nóng)機(jī)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。認(rèn)真總結(jié)秸稈還田機(jī)試驗(yàn)示范的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加大噴灌、滴灌等節(jié)水機(jī)械的全面實(shí)施。大力發(fā)展大棚內(nèi)作業(yè)機(jī)械，提高全團(tuán)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
　　（三）圍繞完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，建設(shè)和諧穩(wěn)定的新型團(tuán)場(chǎng)
　　新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是兵團(tuán)當(dāng)前及今后一個(gè)長(zhǎng)斯的重要任務(wù)。必須促進(jìn)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。只有發(fā)展好農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好職工的家園，讓職工過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)作為農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，促進(jìn)職工群眾增收，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。
　　（1）搞好農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)“三大市場(chǎng)”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)效益進(jìn)一步提高。到2008年，農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)職工群眾收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%左右。聯(lián)合收割、機(jī)采棉、秸稈還田、免耕播種等適應(yīng)機(jī)具為主，擴(kuò)大機(jī)械涉及范圍和規(guī)模，積極穩(wěn)妥地提高機(jī)具利用率，實(shí)現(xiàn)為職工群眾減負(fù)增收。
　　（2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理。繼續(xù)貫徹實(shí)施好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展相關(guān)政策的研究，抓好有關(guān)政策措施落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍和裝備建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)工作人員的整體素質(zhì)和農(nóng)機(jī)執(zhí)法裝備水平。層層建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。正確處理農(nóng)機(jī)執(zhí)法和優(yōu)化投資環(huán)境的關(guān)系，用執(zhí)法的規(guī)范化促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。深入開展農(nóng)機(jī)集中整治，全面治理“黑車非駕”，搞好駕駛員安全教育，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用的宣傳和監(jiān)督管理工作，使農(nóng)機(jī)“三率”有一個(gè)大的提高。積極開展創(chuàng)建“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，打造安全、有序、暢通農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。
　　（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家工商總局頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》審批許可制度和維修工持證上崗就業(yè)準(zhǔn)入制度，搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的規(guī)范化管理。同時(shí)深入抓好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，逐步建立并完善政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督互補(bǔ)的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)機(jī)使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。