[摘要] 目前,國家大力提倡、鼓勵、扶持農業創業,為農民創業提供了前所未有的機遇;農業產業結構的調整和國家多種惠農政策的實施,給農民創業帶來了巨大的市場潛力和市場空間。農職院校作為農民創業培訓的主導力量,應當如何充分發揮宣傳和引導作用?多年創業培訓的實踐證明,深入調查研究,制定教學模塊;加強現場教學,激發農民學習興趣;樹立創業信念,引導成立專業合作社;建立長期聯系,關注農民創業歷程是行之有效的方法和途徑。
[關鍵詞] 農民;創業;引導;途徑
為鼓勵廣大農民自主創業,近幾年,各級政府大力開展了創業培訓。農業類職業院校長期面向農村辦學,以服務“三農”為己任,應該成為承擔該項工作的主力軍,應該充分利用培訓平臺,發揮自身在地方的影響力,大力宣傳農民創業的優惠政策和重要意義,對農民進行創業教育,培育具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的致富帶頭人,亦即現代農業生產者和經營者。若要實現這個目標,筆者結合多年的培訓實踐,認為培訓學校應該做到以下幾點:
一、深入調查研究,制定教學模塊
創業培訓若要達到顯著效果,授課內容必須具有極強的針對性。由于各地農村產業調整狀況不同,農民知識水平、思想狀況不一,為有的放矢,培訓學校必須組織培訓教師到生產一線調查摸底,在深入調查研究的基礎上制訂出一系列的教學模塊,并根據實際情況的變化對這些模塊及時進行調整,使之盡可能切實可行。在培訓過程中,由學員選定教學菜單,加強雙向交流。一方面要求授課專家經常征求學員的意見,另一方面鼓勵學員在教學中提出實際問題與專家共同探討。
為滿足農民的創業需求,培訓學校為學員開設的課程一般可分三個模塊。《現代農業創業指導》是課程主模塊,以農業部農民科技教育培訓中心和中央農業廣播電視學校組編的教材為基礎,幫助學員確立創業意識。以設施蔬菜栽培和病蟲害防治技術、果品栽培技術、花卉栽培技術和插花藝術、食用菌栽培技術、大田作物病蟲害防治技術、土肥配方技術和新農藥介紹、家畜家禽養殖和疫病防治技術、特種動物養殖技術、水產養殖技術、農產品貯藏加工技術等課程為基礎模塊,幫助學員提高創業技能。以《公關禮儀常識和談判技巧》、《常用法律法規和訴訟技巧》和《辦公自動化和信息技術》為輔助模塊,幫助學員開闊眼界,增強市場競爭能力。
二、加強現場教學,激發農民學習興趣
為農民講好課不容易,既要實用性強,又要生動形象。如果只在教室里泛泛而談,很難吸引他們的眼球,激發起他們的學習興趣。在培訓過程中,培訓學校應該突出現場教學,注重經驗交流。讓學員多看、多問、多想,創造創業致富的濃厚氛圍,在廣闊的背景下,激發學員創業的靈感。培訓學校可以充分利用校內外實訓基地,加大現場教學的比重。每期培訓班安排到2~3個實訓基地參觀見習,專家帶領學員在基地邊看邊講,學員就生產實際提出問題,專家有針對性地給予現場講解。生動形象的現場教學能夠實現教學與生產的零距離,提高學員的學習興趣,加強學員與農業企業的聯系,增強培訓成效。筆者所在的徐州生物工程高等職業學校組織學員先后到棠張設施蔬菜生產基地、金光大道養豬場、臺上草莓示范園、陳村食用菌栽培基地、亞興苗木基地、兩山口金魚養殖場、長江生物科技飼料有限公司等成功創業示范企業參觀見習,與當地種養大戶交流經驗,收到了良好的教學效果。沛縣龍固鎮農民參觀了徐州市九里區陳村的雙孢蘑菇生產,深受啟發,在當地政府的支持下,建設了雙孢蘑菇生產基地,現已投入生產;邳州市四戶鎮的農民參觀了銅山縣臺上設施草莓生產,向當地農民取經,提高了栽培技術,擴大了原有的草莓生產規模。灌云縣沂北鎮的農民利用參觀見習的機會與長江生物科技飼料有限公司建立了聯系,簽定了飼料供應和防疫服務協議。據調查摸底,絕大多數學員通過培訓,特別是現場教學,解放了思想,開闊了眼界,學到了技術。
三、樹立創業信念,引導成立專業合作社
目前,許多農民不是缺乏資金和技術,而是對當前農業發展趨勢和國家惠農政策認識不清,把握不準,缺乏膽識和信心。他們往往把握不住致富機遇,不懂經營之道,過多地表現出疑惑或盲從。針對這種情況,培訓學校要通過產業化經營、創業指導、營銷技巧、農業創業中的法律法規常識等課程不斷增強農民創業的信心,幫助他們制定切實可行的創業計劃,確定創業目標,為下一步創業提供動力和方向。
近幾年,在各級政府的引導和扶持下,廣大農民紛紛成立專業合作組織,借助外部交易規模的擴大,節約交易成本,提高在市場競爭中的地位,使產品按合理價格銷售。同時,通過擴大經營規模,提高機械設備等的利用率,尋求規模效益,爭取市場談判主動權。但是,仍有部分農民,特別是種養大戶未能及時成立經濟合作組織,分析其主要原因,(1)對成立專業合作組織的意義和作用認識不清,不了解其在規模經營,共擔風險方面的重要作用。(2)不了解國家對專業合作組織的扶持政策。(3)不知道成立經合組織的條件、辦法和步驟。(4)一些鄉村干部大包大攬,在沒得到群眾響應的情況下,硬性成立了專業合作組織,雖然掛了牌子,卻沒有實質性內容。農職院校在引導廣大農民立足鄉村經濟特色成立專業合作組織方面應該發揮重要作用。應當把引導農民認識經合組織,教會他們如何成立經合組織,鼓動他們盡快成立經合組織當作創業培訓班的重要內容。筆者所在的徐州生物工程高等職業學校在培訓中邀請江蘇省農民培訓工程優秀講師張廣花副教授針對上述問題進行重點講解。邀請已經成立了專業合作社的學員現身說法,詳細介紹在組建經濟合作社的全過程。并印發了題為《如何組建農民專業合作經濟組織》的明白紙,明確告訴學員組建經合組織的五個條件、八個程序和開展工作的三個步驟。學員們很受啟發,深受鼓舞。
四、建立長期聯系,關注農民創業歷程
幫助農民創業,僅靠幾天的集中培訓是遠遠不夠的。在培訓過程中,所有授課專家都應注意給學員留下電話號碼,建立長期服務關系。一期培訓結束后,總有許多學員來電話咨詢有關技術問題。6月和10月是農忙階段,正是培訓工作的空閑階段,培訓學校可以充分利用這段時間,抽調學員反映良好的農業技術專家、農業產業化經營專家、農村政策法規專家深入到鄉村跟蹤回訪,幫助農民解決創業過程中的技術難題。在回訪中,要以培訓人數相對集中的村鎮為中心,采取集中座談、重點走訪的方式到農民家中,到田頭地邊現場解決問題。一時找不到的農民就用電話訪問。
培訓學校可以與當地通信公司攜手建立“農信通”農技咨詢服務中心,開通農技服務短信和熱線電話。學校挑選業務精專的教師組成專家組,每個專家根據生產實際需要定期提供若干條農業科技信息,通過短信平臺,向參訓農戶發布農技服務短信;同時,農民可以在每天下午16:00~19:00之間通過“農信通”免費熱線電話直接向相關專家咨詢。這樣,源源不斷的農技信息就能夠及時到達廣大農民手中,使農業科技服務搭上現代信息技術的“高速列車”。
學校可以在政府和有關支農單位的支持下,不斷積累短信資料,及時分類梳理,建立“農信通”短信資源庫;開通網絡服務渠道,建立“農信通”服務網站;購買農技服務直通車,根據熱線咨詢情況和生產需求,定期或不定期組織專家下鄉,把服務帶到生產第一線。
為確保培訓質量,培訓學校還要注意協調力量,形成合力,切合實際,務求實效,以便充分發揮在農民創業方面的宣傳和引導作用:
1.學校與農口科教部門密切配合,認真落實創業培訓政策是培訓出成效的關鍵
創業培訓工作應該得到學校和地方主要負責同志的重視和支持,雙方工作人員積極主動,及早行動,力求做到培訓方案設計到位、培訓學員組織到位,培訓資金落實到位。作為具體實施部門,學校要專門委派班主任,推舉優秀學員擔任班長,及時和學員溝通,搞好各方面服務。
2.聘請農民信得過的教師授課是培訓工作受歡迎的秘訣
給農民講課的教師必須具有實際生產經驗,必須了解農民創業的需求,還必須能夠運用農民喜聞樂見的語言授課。為保證整個培訓內容切合生產實際,講到農民心坎里,聘請的每位專家在授課前都應該認真征求學員意見,授課中注意和學員雙向交流,課后在實習基地對學員現場指導,并為學員留下自己的電話號碼,以便隨時為學員提供技術服務。
3.認真分析學員產業狀況,因勢利導可以收到事半功倍的培訓效果
培訓中,學校應該利用課余時間與每個學員進行深入交流,摸清他們當前產業的真實狀況,通過分析綜合,幫助他們設計切實可行的致富方案,鼓勵他們堅定創業信念,邁出致富的步伐。筆者所在的徐州生物工程高等職業學校在宣傳引導上注意抓住時機,因勢利導,取得了顯著成效。新沂市合溝鎮長集村農民馬緒金種植蔬菜30畝,擁有9個新式蔬菜大棚,他所在的村子已有25個蔬菜大棚。目前,鎮里大力扶持蔬菜產業,鼓勵農民建設大棚,每個大棚給予2萬元貸款,明年村里將建成200個大棚。在學校引導下,他決定回去領辦長集村設施蔬菜合作社,注冊番茄、黃瓜、茄子等蔬菜品牌。雙塘鎮雙井村農民張宗桂所在村子土地寬裕,余糧很多,村民用余糧喂豬,每家20~30頭。在學校啟發下,他準備成立雙井村養豬合作社,利用村里空地建設養豬場,統一進料,集中管理,聘請我校教師指導疫病防治工作。棋盤鎮花廳村農民胡長亮所在村地處馬陵山風景區,又有花廳文化遺址,村里有50畝大棚種植草莓。在參觀苔上草莓生產基地后,他決心帶領村民發展觀光旅游農業,大面積種植草莓、西瓜,開挖魚塘100畝,成立花廳瓜果合作社,注冊農產品品牌。
創業就是創造,創造新的就業崗位,創造新的成功機遇。農民創業是農村經濟增長的推動力,中國農業發展和農民致富需要創業,創業者和創業的未來從來沒有像現在這樣充滿希望,因此,農業類職業院校通過培訓成功引導廣大農民走上創業之路具有前所未有的重要意義,是農職院校服務三農,回報社會等重要職能的最為切實的體現。
參考文獻
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[4]要充分尊重農民意愿.人民日報,2009-8-2