城市易名:換個馬甲就不認識你了?

　　“近期，國務院批復同意，湖北省襄樊市更名為襄陽市，原襄樊市襄陽區更名為襄陽市襄州區。”人民網這則數十字的簡訊前不久一上線即被各大網站轉載，并在網上再次引發議論。這次的襄陽易名，究竟觸動了人們哪根神經？是古典的懷舊情結，還是現代的GDP之痛？
　　
　　城市易名引發懷舊狂潮
　　“哥們兒居然要改戶籍了——湖北襄陽襄州人士，無語……”湖北大學的何雨杰得知襄樊改名后立刻更新了微博。當天，他400多個QQ好友中大約有100個都改了個性簽名，內容都與襄樊改名有關。他的高中同學唐君是個賣瓷磚的個體戶，剛聽到這個消息的時候，跟他開玩笑說：“我準備去開個標牌店，趁著襄樊改名還能多拉點生意。”
　　現代襄樊于1950年建市，是襄陽與樊城的合稱，漢江穿城而過，南為襄陽、北為樊城。襄陽筑城于漢初、樊城始于西周，綜合建城歷史已長達2800余年。古代襄陽有“南船北馬”、“七省通衢”之稱，120回《三國演義》有31回的故事發生在此地。
　　“江流天地外，山色有無中……襄陽好風日，留醉與山翁。”這是唐代詩人王維筆下的襄陽。從漢朝開始，襄陽便在中國歷史記載和文人辭章里顯山露水。宋玉、孟浩然、皮日休、米芾等名士均曾在此駐足。
　　學界普遍認為，襄樊有2800多年的歷史，文化底蘊豐厚，但因文化名字較為拗口，知名度不如“襄陽”等原因，支持襄樊更名。湖北籍網友“為爾癡狂”寫道：當年改名叫襄樊的時候，郭靖、黃蓉和諸葛亮都表示壓力很大，襄陽、樊城兩座歷史名城，合成襄樊后都不出名了，還是拆開好。
　　不過也有人表示反對：星星還是那個星星，月亮還是那個月亮，改個地名就能帶動經濟發展了嗎？學者陳禮榮認為，若各地皆恢復古地名以“挖掘歷史文化價值”，誠屬國家民族之大幸，可如此一來，歷史文化倒是昌明至盛了，但黎庶人等又不知得添幾多繁勞！
　　微博博友“一步單車”說，“一紙簡訊就淡淡抹去了珍留的記憶，襄城呢，樊城呢，我的襄樊五中呢……都改了嗎，有沒有問問珍視自己記憶的我們？情何以堪啊……”
　　用了60年的襄樊已然成為一個傳說，民間的爭論還在彌漫。不過有一個不爭的事實是，短短幾天之內，襄樊（襄陽）之名已經傳遍全國，她徹徹底底地成名了。如果說，恢復襄陽古城的名字，是某種程度上的懷古；那么對于新時期長大的人來說，他們或許會懷念有“襄樊”的日子——盡管60年相對于2800年，不過眨眼一瞬間。
　　
　　城市“換馬甲”的經濟學思考
　　襄樊人也許都有這樣的遭遇，當他提到襄樊時，對方總是不知所云，而一提到襄陽，再加上一句“三國時期諸葛亮的居所”，幾乎每個人都知道。襄樊的低知名度嚴重影響了襄樊市的發展。在此背景之下，將襄樊市更名為更具名氣的襄陽，成為政府擴大地方知名度，招商引資的必然選擇。許多城市改名，都是基于以上經濟方面的考慮。
　　但是，城市改名絕不是把城市換個名字，然后更換市政府大門的標牌那樣簡單，它牽涉到很多環節的連鎖反應，因為一個城市的名稱，涉及到社會各界和國計民生方方面面。這是城市更名廣受詬病的原因之一。凡是涉及到該市名稱的行政機關、企事業單位名稱，以及駐外渡口單位名稱都要變更；所有單位的公章、財務章，檢查、核定、證明、記錄等各類印章的變更。對普通公民的影響包括，標牌、標記、牌匾以及各類戶籍、身份證、畢業證、工作證的變更。
　　例如襄樊市改名為襄陽市后，原襄陽區將更名為襄州區，在各級地圖上，這些名稱都需要變更。這其中包括世界地圖、中國地圖、省、市、縣、區地區的改版重印。一個城市的更名，是繁雜的系統工程。學者研究分析，比如一個150萬左右人口城市更名后，辦理一個二代身份證就需要花費2000萬元。像襄樊這個中等城市更名，更名耗資將以億計。
　　此前，河北省省會石家莊有更名的打算，據有關專家估算，若更改石家莊市名稱，廢舊換新，沒有10億元人民幣是完不成的，而不可估算的經濟損失要遠遠大于此。
　　而一個城市的更名，不光要算經濟賬，還有文化歷史賬。2001年淮陰市改為淮安市曾頗受詬病。秦統一六國后，推行郡縣制即置縣邑淮陰。秦末農民大起義，韓信即于此時仗劍從戎。淮陰人一直引以為傲。南齊永明七年(489年)，置淮安縣。明清境內置淮安府。民國時淮安府撤銷，屬淮陰行政督察區。1983年，淮陰專區改為淮陰市。1987年，轄縣淮安改為縣級市。周恩來就是出生在這里。
　　2001年2月，淮陰市更名為淮安市，原縣級淮安市改為淮安市楚州區，原淮陰縣改為淮陰區。暈！這是一個比襄陽、襄樊、襄州更加復雜的繞口令，記不住也罷。鬧騰來鬧騰去，恐怕連周總理也找不到家了。
　　
　　更名有風險，決策需謹慎
　　武漢大學政治與公共管理學院教授尚重生認為，襄樊市更名實為打文化牌，尤其對旅游業將有較大促進作用。
　　提起大庸，恐怕沒多少人聽說過，但一提到張家界，幾乎是家喻戶曉了，所以當湖南省的名不見經傳的大庸市告別了有些“大庸”的陳舊名字，冠以享譽海內外的“張家界”之名后，幾乎是一夜之間，這個有些破敗的小縣城就成了中國最有名的城市之一。
　　雖然不是我國城市改名的開創者，但作為我國較早改名換姓的城市之一，張家界的改名無疑帶來了巨大的經濟效應。在90年代之后的近十余年間，一大批城市特別是旅游城市，紛紛加入了改名的行列，用附近有名的山川名勝取代沿用了多年的城市名稱——安徽屯溪市改名為黃山市、四川灌縣更名為都江堰、福建崇安更名為武夷山市、海南通什更名為五指山市、四川南坪更名為九寨溝縣、云南中甸縣改為香格里拉……
　　眼看著一個個依托景區的城市靠改名“土雞變鳳凰”，各大山川也蠢蠢欲動：依托黃果樹瀑布景區的貴州安順市有人提出改名為黃果樹市、新疆羅布泊地區的某縣就曾向新疆民政廳提出改名為樓蘭市，甚至有駐馬店網友“東南西北中”在網上發出改名倡議書等等，不過這些城市的改名最終沒能得到國家有關部門的批準。
　　不過，“落毛鳳凰不如雞”的案例也不是沒有。湖北荊州是楚文化發祥地，春秋戰國時期的楚國在城北5公里處的紀南城建都長達411年，留下了豐厚的歷史文化遺存。三國時期的劉備“大意失荊州”的故事膾炙人口。在荊州出土的許多珍貴文物，如西漢古尸、戰國絲綢、越王勾踐劍等，均具有重大的考古、科研和觀賞價值，堪稱國寶。
　　1994年10月，荊州地區、沙市市和江陵縣被合并為荊沙市，沿用千年的“荊州”之名被廢，而“沙市”地名中蘊含的豐富歷史文化信息也被淹沒，引來罵聲一片。兩年之后，“荊州”之名恢復，但這次折騰已造成很大損失。
　　安徽日報記者胡旭在接受本刊采訪時表示，地名依附于風景名勝區，是一種“傍大款”式的浮躁心態。地名是一種承載著歷史文化傳承的符號，胡亂改名只會切斷這種傳承，在這方面，黃山市其實已經教訓深刻了。一生癡絕處，無夢到徽州，徽州如今不多為外人為所熟知，當初改名難辭其咎。不過這次襄樊改回襄陽的舊城，似乎是一種歷史的回歸。
　　可見，馬甲不是隨便換的，要合身才行。
　　1949年之后，城市改名現象屢見不鮮，城市改名熱也一直沒有冷卻。此次襄樊改名只是改名大潮中的一個。中國文化素來講究“正名”，所謂名不正則言不順，“必也正名乎”。學界普遍認為，缺乏文化底蘊的新興城市和需要重新包裝的城市，最適應更改名稱。還有一部分城市名字與地方文化底蘊相差甚遠，比如駐馬店、田東、瓦房店等。諸如襄樊這種現有的文化名稱無法表現城市自身文化底蘊。
　　可以肯定的是，城市不僅是少數行政官員、知識精英們的管理、服務和研究對象，它更是廣大市民們朝夕相伴、情意相通的心靈故鄉，從某種意義上說，他們對這座城市的體察和感悟可能更深入、更細致、更豐邃、更有發言權，在事關易名這樣的城市共同體重大事件面前，忽視和淡漠他們的表達、參與權利顯然是不恰當的。外國城市改名的例子也不少，此前本刊做過印度城市競相易名的報道。話音未落，國內又掀改名之風。國外的經驗或許值得我們借鑒：2010年初，美國面積最小的州羅得島州便曾出現了州名更改的爭論，面對相持不下的各種意見，州議會通過議案，確定以全體民眾公投的方式來最終抉擇。而韓國漢城在更改漢城的中文譯名前，也經歷了聽取市民意見等民意渠道，最后才提交市議會表決。
　　然而，能對決策做出影響的畢竟是少數政治或經濟精英。這改與不改，歸根結底還是一個利字！只是有人追求長利，有人追求短利；有的決策是利百姓，有的決策是利政績。