重慶低空飛行產業起飛

　　在“重慶造”花名冊上，交通工具歷來聲名顯赫。
　　地上跑的，有摩托車、汽車，不論國內國外；水里游的，有輪船、游艇，不論內河遠洋。
　　獨缺天上飛的。
　　6月13日，在市政府第102次常務會議上，市長黃奇帆說：“要以建設空中應急救援基地為契機，在遠郊區縣布局低空機場，發展低空飛行產業。”
　　逐鹿低空飛行產業之戰，就這樣拉開大幕。
　　
　　“搶占先機”
　　
　　2010年5月，華渝電氣儀表總廠露了一回臉。
　　“湖北一家通用航空飛機制造商送來訂單，購買了我們研制的自動控制裝置。”華渝設計室主任徐衛慶說，“這僅是熱了一下身。”
　　華渝更大的“野心”在哪？
　　“我們正在研制直升機航測平臺，此系統一套售價就會超過100萬元。”徐衛慶眼神亮了起來，“直升機導航系統也快被我們攻克了。”
　　不僅僅是華渝，一大批渝企早已按捺不住。
　　“我們正研發直升機齒輪。”重慶齒輪箱有限責任公司宣傳部部長劉榮進說，“運載火箭齒輪箱就是我們造的，直升機齒輪箱與之相比，是小菜一碟。”
　　“飛機的儀器儀表與汽車的儀器儀表原理相同。”四聯集團總工程師張軍說，“只需按有關參數加以改進，生產飛機儀器儀表也是順理成章的事。”
　　…………
　　渝企們想干嘛？“希望分一杯通用航空的羹。”徐衛慶說。
　　2009年12月，中國民用航空局頒布《關于加快通用航空發展的措施》。這一政策讓重慶開始浮想聯翩。
　　“低空管制政策致使中國航空產業發展形成畸形倒三角。”中國公務航空集團總裁廖學鋒說，通用航空占據美國航空產業80%的份額，而中國通用航空幾乎為零。
　　所謂通用航空，是指除軍事、警務、公共航空之外的低空交通運輸，能干的事，從旅游、訓練、勘探、噴灑直到醫療、救災、探測等。
　　這是一個遍地是金的產業。“有人估算低空經濟的發展空間有四萬億元，其實40萬億元都不止。”中國直升飛機發展協會會長徐昌東說。
　　民航局《措施》的頒布，意味著低空領域即將開放。
　　一步先，步步先。
　　從沒造過飛機的重慶，要想逐鹿低空，必須搶占先機。
　　搶占先機，須從小做起——母雞跟著雞群走，這是一條定律，要想引進整機，須先培養配套產業。
　　配套之戰，于2009年底打響。
　　
　　“三軍奪帥”
　　
　　2010年11月14日，一紙文件點燃地方政府的低空夢。
　　這一天，國務院、中央軍委發布《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，排定了中國低空空域的開放時間表。
　　通用航空產業，一夜火遍大江南北。
　　沒造過飛機的重慶，如何殺出重圍搶羹？
　　市委、市政府論證后得出結論：先奪帥——引進直升機整機。就像汽摩產業，正是因為整車廠的存在，才形成了龐大的產業體系。
　　奪帥之戰，重慶將目光鎖定中航工業集團。“中航是國內航空技術最強的世界500強企業。”市經信委副主任楊健說。
　　緊盯中航的城市有十幾個，重慶如何脫穎而出？
　　“重慶已具備生產直升機零部件的條件，可與中航在直升機零部件上展開深入合作，生產直升機整機。”黃奇帆邀請中航入渝。
　　配套先行之戰，讓天平傾向重慶。
　　2010年12月27日，中航與重慶簽約，決定斥資300億元，投建航空器、集成電路等一批重大項目。
　　中航入渝引發了另一顆“種子”的誕生。
　　2011年1月25日，由重慶機電、渝富等五家公司出資組建的重慶直升機產業投資有限公司誕生，正式拉開重慶進軍通用航空的大幕。
　　此公司聯手中航，重慶便有了引進整機的合資合作平臺。
　　如何引進整機？
　　重慶盯上了美中投資基金主席、中國直升飛機發展協會會長徐昌東——年初，該基金同美國垂直航空技術公司簽署協議，獲得了“蜂鳥”系列直升機在亞太地區的獨家制造權。
　　先行一步的重慶，以“中航+重慶直升機產業投資公司”的組合配套能力，打動了徐昌東。“我希望幫重慶構建一個低空經濟航空產業園。”徐昌東說。
　　“今年內，12架大名鼎鼎的‘蜂鳥’直升機將在重慶誕生。”兩江新區管委會經濟發展局局長李光說。
　　
　　“紙上談兵”
　　
　　一個“蜂鳥”還遠遠不夠。
　　重慶低空之夢很大，不是一個“蜂鳥”就能承載。
　　1月初，市政府發布“十二五”規劃綱要，掀開了低空之夢的面紗：打造以直升機制造為核心的通用航空產業基地，推動我市通用航空產業的發展。
　　夢想很華麗，但若無國家相助，很可能化為泡影。
　　重慶選擇了曲徑通幽，將“在重慶布局直升機生產，建設國家直升機生產基地”寫入成渝經濟區區域規劃。
　　理由有三：一是地緣優勢，重慶是典型山區結構，非常適合低空航空器使用；二是硬件優勢，重慶裝備制造業發達；三是平衡布局，現有直升機產業都分布在東部，重慶發展直升機產業可平衡布局，加速成渝經濟區的崛起。
　　3月1日，國務院常務會議討論通過了《成渝經濟區區域規劃》，重慶“建設國家直升機生產基地”由此上升為國家戰略。
　　“這標志著重慶直升機的產業地位已經確立。”楊健說。
　　兩江新區管委會隨即向全球發布消息：打造占地五平方公里的直升機及航空產業園。
　　 美國海明堡直升機、美國貝爾直升機、法國歐直等頂級企業應聲尋來。
　　“母雞”入渝，引得“小雞”群動。
　　直升機引擎制造商霍尼韋爾悄然入渝。“霍尼韋爾將在重慶尋找合作伙伴，生產直升機引擎。”霍尼韋爾（中國）有限公司產品銷售經理周秀楊說。
　　筆記本電腦的“母雞帶小雞”效應已經顯現在直升機項目上，一個產值500億元的航空產業園開始在重慶強勢起飛。
　　
　　“群芳爭艷”
　　
　　“大足要‘造飛機’。”2010年5月20日，在“2010中國（重慶）通用航空產業發展論壇”上，大足縣長周波語驚四座。
　　臺下，坐著西科斯基、德士隆等國際知名航空器公司的高層代表。
　　以“小五金”和旅游聞名的大足，工業制造基礎與渝西其他區縣相比，也只算中流。這樣一個既沒裝備制造業基礎，更沒動力機械制造傳承的縣，怎會異想天開造飛機？
　　項莊舞劍，意在沛公。
　　周波所說的“造飛機”，其實是想建航空城。“將原有軍用機場改建為軍民兩用機場，便可打造集會展、旅游、培訓、維護等為一體的通用航空城。”周波描繪著藍圖。
　　做著此夢的，重慶還有好幾個區縣。
　　一年前，這個夢還真像個夢，讓人心里沒底。但這個夢在重慶成為“國家直升機生產基地”后，一下變得真實起來。
　　有了整機之后，基礎設施跟上，整個通用航空產業鏈才能完整。“充分利用國家在航空領域開放低空領域的政策，在全市遠郊區縣布局一批低空機場。”市長黃奇帆說。
　　布局低空機場，正是為發展直升機產業提供配套設施。這些機場建成后，便可引進維修、培訓、展覽等項目，形成一條龍產業鏈。
　　擁有軍用機場的梁平縣成為先行者。借助現有的站場、空中指揮、跑道等基礎設施條件，將梁平機場打造成集零部件生產、會展、旅游、培訓、維護等為一體的直升機試飛場。梁平縣政府向全球發出邀請。
　　美國龍騰國際公司應聲入渝，將在梁平投建一個集直升機制造、維修、培訓、展覽為一體的工業園區。
　　享邑西南實業發展有限公司也來到梁平。“我們將配套打造飛行員俱樂部，到時購買飛機的顧客，在這里就能拿到駕照。”其董事長郭超說。
　　從永川到涪陵，從萬州到黔江，一個個低空機場將陸續綻放，重慶通用航空產業鏈正日漸豐滿。
　　五年后，重慶的天空將“風起云涌”。