天水市農(nóng)機教育培訓(xùn)工作中存在的問題與對策

[摘要] 闡述了天水市農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的重要性、現(xiàn)狀及存在的問題，提出推進我市農(nóng)機培訓(xùn)教育發(fā)展的對策。

[關(guān)鍵詞] 天水市；農(nóng)機培訓(xùn)；問題；對策

近年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入，天水市農(nóng)機教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展，在提高農(nóng)民科技實用技術(shù)和農(nóng)機教育培訓(xùn)等工作中取得了一定成效。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，農(nóng)機培訓(xùn)范圍較窄，內(nèi)容單一，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新需要，制約了農(nóng)機化培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，農(nóng)機培訓(xùn)拓寬領(lǐng)域勢在必行，培養(yǎng)實用型技術(shù)人才較為迫切，這對新形勢下天水市農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展提出了更高的要求。

一、農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的重要性

近年來，隨著黨和國家對“三農(nóng)”工作的高度重視，農(nóng)業(yè)機械保有量在逐年增加，農(nóng)民對培訓(xùn)的要求越加迫切。《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2010〕22 號）中指出：“充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機械化（農(nóng)業(yè)）技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項目，大力培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手。開展農(nóng)機使用等技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民對先進生產(chǎn)工具及技術(shù)的接受能力和操作水平，定期對農(nóng)機推廣、監(jiān)理和試驗鑒定人員進行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)水平”。農(nóng)機教育培訓(xùn)在提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，全面發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

同時隨著2011年的農(nóng)機購置補貼力度進一步加大，將有大量新農(nóng)機投放到農(nóng)村，新農(nóng)機的正確操作和使用，保障機具的安全生產(chǎn)，農(nóng)機的保養(yǎng)及維修，延長使用壽命，充分發(fā)揮農(nóng)機效益等，能夠更好地適應(yīng)所從事的工作要求。需要通過農(nóng)機教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機手的素質(zhì)來加以解決。

二、天水市農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

甘肅省天水市共有123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，2505個行政村，農(nóng)業(yè)人口305.36萬人，其中農(nóng)村勞動力160.53萬人，農(nóng)機戶21 500 多戶，擁有各類拖拉機22218臺、農(nóng)用車21251臺（輛）、聯(lián)合收割機34臺，農(nóng)機總動力1092148.34KW，農(nóng)機從業(yè)人員64656人。長期以來，天水市農(nóng)機培訓(xùn)一直承擔(dān)著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理干部、維修人員、農(nóng)機駕駛員和農(nóng)機具操作手的培訓(xùn)，為國家培養(yǎng)了大批農(nóng)機技術(shù)人員，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。2009年，全年培訓(xùn)農(nóng)機人員19077人，其中農(nóng)機操作人員18541。

三、天水市農(nóng)機教育培訓(xùn)工作中存在的問題

在《道路交通安全法》出臺實施的新形勢下，農(nóng)機培訓(xùn)教育工作面臨著前所未有的諸多困難和問題，進展緩慢甚至處于停頓狀態(tài)，制約了農(nóng)機化培訓(xùn)教育工作的健康發(fā)展，當(dāng)前的暴露出如下問題：

1.培訓(xùn)內(nèi)容單一，內(nèi)容陳舊

農(nóng)機教育培訓(xùn)面較單一，大多停留在培訓(xùn)拖拉機的安全使用操作上，由于隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化，農(nóng)民對新機具新技術(shù)的要求不斷提高，培訓(xùn)的單一性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到農(nóng)戶的需求，其制約著農(nóng)機校的生存與發(fā)展。此外，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法陳舊，以往培訓(xùn)往往只注重駕駛技能的培訓(xùn)，而忽視機車的保養(yǎng)、維修培訓(xùn)和田間生產(chǎn)實際作業(yè)的培訓(xùn)，使得農(nóng)機操作手在生產(chǎn)中遇到問題時無法解決，沒有達到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。

2.培訓(xùn)設(shè)施簡陋，師資力量不足

近年來由于農(nóng)機培訓(xùn)受資金條件的制約，教學(xué)設(shè)施陳舊，缺乏先進實用的電教設(shè)備、教學(xué)直觀的實物教具和教學(xué)掛圖，很多教學(xué)設(shè)備停留在20世紀(jì)80年代的水平教學(xué)上，現(xiàn)有的教材、教具等不能滿足培訓(xùn)需要。隨著農(nóng)業(yè)機械化的加速發(fā)展，各種新機具、新機型應(yīng)運而生，但教師的知識老化，培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育機會較少，不能及時更新掌握新知識、新技術(shù)，掌握的知識明顯落后于新時期農(nóng)機培訓(xùn)工作的要求，導(dǎo)致學(xué)員所學(xué)知識與實際不相適應(yīng)，對大量新機具、新技術(shù)束手無策，嚴(yán)重制約了農(nóng)機培訓(xùn)工作的正常開展。

3.農(nóng)民農(nóng)機學(xué)員文化素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄

農(nóng)民農(nóng)機學(xué)員普遍文化程度偏低，年齡偏大，觀念陳舊，對法律法規(guī)意識不強。在購買農(nóng)機具后，認(rèn)為主要是從事農(nóng)田作業(yè)，只是個別時間在路上行駛，大部分時間閑置在家，不需要掛牌、辦證，對參加培訓(xùn)積極性也不高，認(rèn)為參加培訓(xùn)費時、費力、費錢，不愿參加技術(shù)培訓(xùn)。有的甚至在農(nóng)忙季節(jié)無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，違章超限超載，隨意改裝機具，人貨混載，無牌行駛，亂停亂放，各種違犯交通法現(xiàn)象時常發(fā)生，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下嚴(yán)重后患。

四、對策

針對當(dāng)前農(nóng)機教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀以及存在的問題，要搞好農(nóng)機培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機培訓(xùn)質(zhì)量，從而適應(yīng)新形勢的要求，應(yīng)該抓好以下幾個方面的工作。

1.更新辦學(xué)思路，增強辦學(xué)活力，樹立為農(nóng)戶服務(wù)的觀念

搞好農(nóng)機培訓(xùn)，對于促進農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。要根據(jù)市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)機科技人才和技能型勞動者的需求，結(jié)合公益性農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”，樹立為廣大農(nóng)機戶服務(wù)的觀念，及時調(diào)整辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)換辦學(xué)職能，把辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)定位在為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和應(yīng)用型人才上，實現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)模式、辦學(xué)機制的轉(zhuǎn)變，增強辦學(xué)活力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展對科技人才和高素質(zhì)勞動者的需求。

2.深化教學(xué)改革，提高辦學(xué)質(zhì)量和效率

（1）加強培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，改善教學(xué)條件。培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展培訓(xùn)工作、保證培訓(xùn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是搞好農(nóng)機培訓(xùn)工作的硬件條件。培訓(xùn)基地要積極爭取資金扶持，按照培訓(xùn)的要求，購置必要的教學(xué)儀器、電教設(shè)備和培訓(xùn)教材，努力改善教學(xué)條件，保證培訓(xùn)正常開展，創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（2）努力提高教師素質(zhì)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。教師是教學(xué)活動的直接組織者和實施者，提高農(nóng)機培訓(xùn)教師的技術(shù)素質(zhì)是搞好農(nóng)機培訓(xùn)工作的根本保證。因此，這就要求教師首先要有較高的技術(shù)素質(zhì)和豐富的講授經(jīng)驗，每個教師要緊跟形勢，通過不斷學(xué)習(xí)充電，更新觀念，拓寬知識面，改變教師隊伍知識老化、知識單一的被動局面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增強市場觀念與競爭意識，滿足越來越多的農(nóng)民對新農(nóng)具、新技術(shù)的培訓(xùn)需求。

（3）更新辦學(xué)模式，建立靈活的辦學(xué)方式，提高農(nóng)民積極性。要積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)，擴大農(nóng)機培訓(xùn)范圍，根據(jù)農(nóng)民所使用機具的變化，以及新機械、新技術(shù)發(fā)展趨勢，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容。在教材中不斷開發(fā)適合農(nóng)民的新農(nóng)藝、新農(nóng)具及新技術(shù)等內(nèi)容。要在培訓(xùn)教材改革上下工夫，編寫通俗易懂，適合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)民需要的教材。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，要采取靈活多樣的教學(xué)方法，把現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂見的形式結(jié)合起來，運用投影、幻燈、錄像、模型、機具等電化教育及實地實習(xí)相結(jié)合，突出重點和難點的手段去激發(fā)學(xué)員求知欲，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。將集中培訓(xùn)、科技咨詢、上門辦班、實地指導(dǎo)、科技結(jié)對、崗村結(jié)對、牽手結(jié)對與廣播、電視、多媒體教學(xué)結(jié)合起來，將課堂交流與實際操作結(jié)合起來，調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)的主動性，促進培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)時間上，可采取靈活的培訓(xùn)方法，在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，多利用農(nóng)閑季節(jié)，解決集中學(xué)習(xí)時間長、誤工多的問題，留出一部分時間讓學(xué)員在家抽時間自學(xué)與實踐操作，以減輕機手的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

3.加強宣傳，提高認(rèn)識

充分利用電視、廣播、現(xiàn)場觀摩會、送教下鄉(xiāng)、科普宣傳、印發(fā)宣傳資料等多種途徑進行廣泛宣傳，使農(nóng)戶充分了解農(nóng)機培訓(xùn)。在新農(nóng)機購置和新技術(shù)推廣時，廣泛宣傳農(nóng)機培訓(xùn)的重要性，把農(nóng)機培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來，逐步提高廣大農(nóng)機培訓(xùn)人員學(xué)農(nóng)機、講技術(shù)的積極性和安全意識，提高和增強他們的培訓(xùn)意識，使他們充分認(rèn)識到農(nóng)機培訓(xùn)的重要性和必要性，變被動培訓(xùn)為主動培訓(xùn)。

4.完善跟蹤服務(wù)，加強培訓(xùn)效果

農(nóng)機培訓(xùn)有它的特殊性，培訓(xùn)對象文化水平低，文化素質(zhì)參差不齊，對知識的理解能力差別較大，而培訓(xùn)時間又較短，這就要求培訓(xùn)結(jié)束后對他們進行跟蹤調(diào)查，了解學(xué)員對培訓(xùn)知識的掌握程度，加強對學(xué)員的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，對學(xué)員在生產(chǎn)中遇到的農(nóng)機技術(shù)問題加以解決，鞏固培訓(xùn)效果。

五、結(jié)語

總之，天水市農(nóng)機教育培訓(xùn)工作要抓住機遇，迎難而上、深化改革、勇于創(chuàng)新，不斷提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，才能走出目前的困境。要充分利用好農(nóng)機部門的職權(quán)，與農(nóng)機系統(tǒng)各部門之間密切合作，盡快適應(yīng)農(nóng)機新形勢的發(fā)展需要，努力提高農(nóng)機培訓(xùn)水平，為社會培養(yǎng)更多有知識、有技能的實用型農(nóng)機化人才。

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