公路工程質量監理方法淺述

靳文慶 龐桂英 張雪娟

（1、興安盟鼎誠路橋有限公司，內蒙古興安盟 烏蘭浩特137400；2、興安盟公路管理局，內蒙古興安盟 烏蘭浩特 137400）

1 引言。公路工程本身具有需要連續投入大量人力、物力、財力，生產周期長，不可撤消，涉及面廣，環節多，順序性強的特點，因而，需要對工程的施工過程進行監控、督導和評價，以便及時發現施工過程中的問題和隱患，并采取相應的管理措施從旁糾偏。如果沒有對公路工程做好監理工作，將不僅會造成投資的巨大浪費，而且帶來直接(承包商和業主)和間接(社會其他方面)的經濟損失以及其他不利的社會和環境影響。在公路工程建設中，質量是工程建設的關鍵，任何一個環節、任何一個部位出現問題，都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果，直接影響到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的經濟損失。

2 工程質量體系的建立

工程質量體系由業主方的項目監控系統和承包方的項目保證體系構成。在實行監理制的工程項目上，業主方的質量監控系統主要指以監理工程師為中心的質量監控系統;在總承包方式下，承包方的質量保證體系主要指總承包商的質量保證體系。工程質量體系的核心是承包方的項目質量保證體系。工程質量體系的建立主要包括以下五個方面的內容:

2.1 明確工程項目的質量目標。無論是業主方的項目質量控制系統，還是承包方的項目質量保證體系，都必須有明確的質量目標并符合一個總目標的統一要求。因此，建立監理工程質量體系的第一步，就是制定項目質量目標，業主、承包人等參建各方均按照質量目標的要求實施計劃。

2.2 編制工程項目建設的質量計劃。無論是業主方的項目質量控制系統，還是承包方的項目質量保證體系都應有可行的質量計劃。質量計劃應根據企業的質量手冊和項目目標來編制，要注意計劃的科學性和可行性。

2.3 編制質量保證程序。工程項目質量保證程序是指承包人針對各項目特點而建立的具體工作程序，包括按項目質量體系要素制定某類活動的質量體系，也包括詳細的、可獨立操作的活動程序，如作業指導書等。工程項目質量保證程序是工程項目質量體系文件的核心內容，由承包人編制，業主或監理工程方評價認可。

2.4 編制質量控制點明細表。一個工程項目建設工序復雜，幾乎每一道工序都需進行質量檢查和控制。然而如果胡子眉毛一把抓，不分主次，只能出現事倍功半的結果。根據重要性設置ACB三級質量控制點，采用分級控制的辦法則可收到事半功倍的效果。

2.5 準備工程項目質量記錄表格。質量記錄作為提供質量滿足要求程度的客觀依據，在工程項目建設質量體系實施中非常重要。為使質量體系更有效地運行，應當在監理工程項目建立質量體系時就完備好各種專業、工序、環節和部位檢驗的質量記錄表格。

3 工程質量控制的實施質量實施就是工程質量形成的過程，也是質量標準執行的過程。這一過程是保證質量的關鍵，沒有過多的技巧和捷徑可尋，只有靠嚴格認真地執行質量標準、質量計劃、工作程序和操作規程。

3.1 工程項目質量的特點。工程項目是一種涉及面廣、建設周期長、影響因素多的建設產品。由于其自身具備的群體性、固定性、協作性、復雜性和預約性等特點，決定了工程項目質量難以控制的特點:

(1)影響質量的因素多。(2)容易產生質量波動。(3)容易產生系統因素變異。(4)容易產生第二判斷錯誤。(5)質量檢查時不能解體、拆卸。

3.2 工程質量監理程序。公路工程施工質量監理與單純的工程質量驗收不一樣，不僅僅是最后的檢驗，而是對施工全過程的監理。這就要求監理工程師從承包人提出開工申請到“中間交工證書”的簽發，都應嚴格執行監理程序。為了保證工程質量，監理工程師在工程施工監理過程中應做到四不準:人力、材料、機械設備準備不足不準開工:未經檢查認可的材料不準使用;施工工藝未經批準，施工中不準采用;前道工序未檢驗，后道工序不準進行。

3.3 工程施工質量監理的主要方法

3.3.1 旁站監理。旁站，就是在工程施工過程中監理人員對工程的重要環節或關鍵部位實施全過程的現場察看監理。這是駐地監理人員的一種主要現場檢查方式。對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝，應由監理工程師或其助理人員實行全過程的旁站監督，及時清除影響工程質量的不利因素。新型管理方式要求在施工全過程現場監理工程師始終堅持旁站監理，特別是對隱蔽工程、鹼澆筑、路基壓實度檢測等，監理工程師不分白天黑夜，全過程旁站監理。

3.3.2 測量。測量是監理人員在質量監理中對幾何尺寸控制和檢查的重要手段。開工前監理人員要對施工放線進行檢查，測量不合格不準開工。驗收時，要對驗收部位各項幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行測量控制和檢查。

3.3.3 抽查、試驗。試驗是監理工程師確認各種材料和工程質量的主要依據。公路工程施工過程中的每道工序，包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強度等都要有試驗數據，沒有試驗數據的工程一律不予驗收。監理工程師應對進場材料、半成品、成品檢查所有進場材料、鋼材、水泥等用于永久性工程的材料，再按技術規范要求抽檢取樣送中心實驗室檢驗，合格后方能使用。

3.3.4 指令文件。指令文件也是監理的一種方法。監理過程中，監理工程師的各種指令都要有文字記載，并作為主要技術資料存檔，使各項事情處理有根有據。這是按照條款進行監理的一個特點，也是監理人員對工程施工過程實施控制和管理不可缺少的手段。如質量問題通知單、工作指令、工程變更令等，用以指出施工中各種問題，提請承包人注意，以達到控制之目的。

3.3.5 抽查。抽查是指工程項目的高層監理機構為了支付所完工程的費用，對工程質量進行復核的一種方式。通常情況下，工程項目總監代表處為保證重點工程核關鍵工程的質量，根據對各種報表、申請等分析結果，決定抽查密度。這種隨機的抽查形式，也是工程施工質量得以保證的措施之一。

3.3.6 工序控制。工序控制是監理工程師對施工質量進行有效控制的重要手段之一，必須按“質量控制程序”和前述的質量控制的“四不準”原則進行嚴格控制，以確保工程質量達到建設要求。監理工程師應堅持對每道工序的現場控制，除承包人按規范程序施工外，監理工程師還必須對每道工序進行檢驗，如地基承載力，路寬壓實度等必須按規范要求的頻率進行抽檢，上道工序不合格不能進行下道工序。

4 質量改進

質量改進是質量體系運行優化的重要內容，應針對質量現狀有計劃、有步驟地選定質量改進課題，制定質量改進措施并加以實施。改進質量的活動涉及面廣，關系到企業各個部門的質量職能。它既包括提高設計質量，又包括提高施工質量和服務質量等。因此，在質量改進工作中思路要開闊，要重視研究不合格品和質量通病在本項目中的特殊表現形式和形成機理，以提高質量預防能力。質量改進的一般程序為:①質量改進的必然性論證;②課題選定;③取得上級領導的核準;④確定質量改進的組織和人員;⑤進行診斷，找出原因，制定改進措施;⑥克服阻力，實施改進措施;⑦驗證改進效果;⑧在新水平上進行控制，鞏固成果。當質量改進成功之后，應及時總結經驗，把改進的成果、建議分別納入管理標準和技術標準，實行標準化管理，在新的水平上進行控制，以鞏固質量改進的成果。

結束語。公路工程監理方法研究的目的，是通過對與公路工程建設有關的管理控制方法的研究，以避免或減少工程建設的隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃(合同)實現，確保工程建設行為的合法性、科學性、合理性和經濟性。因此，對此展開研究和探索，具有重要的理論意義和現實意義。

[1]孫曾武，劉亞麗著.工程項目建設管理優化學.太原:山西經濟出版社，1995.

[2]陳虹主編.工程建設監理實用全書.北京:中國建筑工業出版社，1999.

[3]徐大圖等.工程建設投資控制.北京:中國建筑工業出版社，1998.

[4]姚梅炎.工程成本管理.北京:中國建筑工業出版社，1998.