走軍民融合發展道路推進航天三院物流業又好又快發展

葉 鋒 （中國飛航技術研究院物資供應站，北京 100074）

走軍民融合發展道路推進航天三院物流業又好又快發展

葉 鋒 （中國飛航技術研究院物資供應站，北京 100074）

針對航天三院物流業發展出現的新問題，作者分析了國內外物流業發展現狀，研究了國家物流業發展環境，回顧了航天三院物流業發展歷程，總結了其取得的成績和存在的不足。并在此基礎上，運用中國特色社會主義理論基本原理，對航天三院物流業如何走軍民融合發展道路進行了一些思考。

物流；軍民融合；現代化

航天三院物流業經過近幾年高速發展，經營能力和經營規模都得以大幅提升，隨著軍品任務高峰回落，后續任務感覺不足，后續發展出現了新的困難。與此同時，國家對物流業更加重視，2009年政府工作報告中首次將物流業納入十大振興行業，國務院出臺了 《物流業調整和振興規劃》，忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開，各類物流企業如雨后春筍般不斷涌現，物流業在經濟發展中的重要作用和戰略地位也越來越突出。在此形勢下，航天三院物流業必須積極開拓民品市場，走軍民融合發展道路，在履行國防建設使命的同時，進軍國民經濟主戰場，為自身發展開辟更廣闊市場，為經濟建設貢獻更多力量。

1 航天三院物流業軍民融合式發展戰略的提出

十七大報告中指出： “必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設；要走出一條中國特色軍民融合式發展路子”。在中國人民解放軍建軍82周年前夕，中共中央政治局7月24日上午就中國特色軍民融合式發展路子研究進行第十五次集體學習。胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出，黨的十七大提出了統籌經濟建設和國防建設、在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一的戰略任務，強調要走出一條中國特色軍民融合式發展路子。這對加強國防和軍隊現代化建設，對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有十分重要的意義。實行軍民融合式發展，既有利于國防和軍隊現代化建設從經濟建設中獲得更加深厚的物質支撐和發展后勁，也有利于經濟建設從國防和軍隊現代化建設中獲得更加有力的安全保障和技術支持。

把軍民融合作為國防發展戰略，作為國防建設的重要指導思想，是我黨創新理論與時俱進、不斷發展的成果。同時為航天高科技軍工企業融入國民經濟建設主戰場，把航天企業多年積累的高新技術轉化為優質的民用產品，不斷拓展航天高科技軍工企業市場指明了道路。

航天科工集團公司始終把軍民融合作為發展的重要方略，堅定不移地走軍民融合發展道路。實踐表明，雖然軍用產業的健康發展是集團公司的根本所在，但軍民融合更是集團公司發揮比較優勢，推動科學發展，服務國民經濟發展的有效途徑。作為國防科技工業的中堅力量，集團公司必須把完成國防裝備建設任務作為發展的重中之重，在做精軍品主業的前提下，統籌軍用產業和民用產業的協調發展，積極探索適應軍民融合發展需要的體制機制，在思想觀念、戰略規劃、資源配置、技術和產品等層面上加大軍民融合力度，切實培育有利于軍民融合發展的核心技術、關鍵產品和主導產業，切實抓好軍民融合產業園區建設，切實走出一條軍民融合發展的新路子。

航天科工集團公司第三研究院在發展規劃中指出：物流業是典型的軍民融合產業，具備軍品與民品共享的技術基礎、設備基礎，軍民融合能夠充分發揮整體優勢。航天三院物資部要推進大物流體系建設，加強軍民融合一體化的物流配送和供應管理，并向廣度和深度發展；要進一步立足航天三院，服務航天，拓展軍工，面向市場；物流服務要牢牢把握好院 “三個百億園區、三個百億產業、三個百億企業、一個現代服務業”建設的良好機遇，提升服務質量，積極開拓市場；探索前端物流和營銷體系的結合，圍繞 “大物流”，打好基礎，做強做大。

2 國內外物流業發展現狀

2.1 發達國家物流業發展現狀

當前，全球經濟一體化進程不斷加快，國際貿易高速增長，物流業在經濟發展中的重要作用和戰略地位也越來越突出。美國、歐洲和日本在物流業發展方面走在了世界的前沿，發達國家現代物流發展有如下共同特點：

2.1.1 物流技術高速發展，物流管理水平不斷提高，國外物流企業的技術裝備已達到相當高的水平。目前已經形成以信息技術為核心，以信息技術、運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化倉儲技術、庫存控制技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局。其發展趨勢表現為信息化、自動化、智能化和集成化。其中，高新技術在物流運輸業的應用與發展表現尤為突出。

2.1.2 專業物流形成規模，共同配送成為主導。國外專業物流企業是伴隨制造商經營取向的變革應運而生的。由于制造廠商為迎合消費者日益精化、個性化的產品需求，而采取多樣、少量的生產方式，因而高頻度、小批量的配送需求也隨之產生。目前，在美國、日本和歐洲等經濟發達國家和地區，專業物流服務已形成規模。

共同配送是經長期的發展和探索優化出的一種追求合理化配送的配送形式，也是美國、日本等一些發達國家采用較廣泛、影響面較大的一種先進的物流方式，它對提高物流效率、降低物流成本具有重要意義。

2.1.3 物流企業向集約化、協同化、全球化方向發展。國外物流企業向集約化、協同化方向發展，主要表現在兩個方面，一是大力建設物流園區；二是物流企業兼并與合作。

2.1.4 電子商務迅速發展、推動了物流業的進一步發展。基于互聯網絡的電子商務的迅速發展，推動了物流業的進一步發展。消費者可以直接在網上獲取有關產品或服務信息，實現網上購物。這種網上的 “直通方式”使企業能迅速、準確、全面地了解需求信息，實現基于客戶訂貨的生產模式和物流服務。使企業能夠迅速擴大市場。可以說電子商務已成為21世紀國外物流發展的大趨勢。

2.1.5 綠色物流將成為新增長點。物流雖然促進了經濟的發展，但是物流的發展同時也會給城市環境帶來負面的影響。為此，21世紀對物流提出了新的要求，即綠色物流。綠色物流主要包含兩個方面，一是對物流系統污染進行控制，發達國家政府倡導綠色物流的對策是在污染發生源、交通量、交通流等3個方面制定了相關政策。另一方面就是建立工業和生活廢料處理的物流系統。

2.1.6 物流專業人才需求增長，教育培訓體系日趨完善。在物流人才需求的推動下，一些經濟發達國家已經形成了較為合理的物流人才教育培訓體系。如在美國，已建立了多層次的物流專業教育，包括研究生、本科生和職業教育等。

2.2 我國物流業發展現狀

進入21世紀以來，我國物流業總體規模快速增長，服務水平顯著提高。2008年，全國社會物流總額達89.9萬億元，比2000年增長4.2倍，年均增長23%；物流業實現增加值2萬億元，比2000年增長1.9倍，年均增長14%。2008年，物流業增加值占全部服務業增加值的比重為16.5%，占GDP的比重為6.6%。同時，物流業發展環境明顯好轉，國家 “十一五”規劃綱要明確提出 “大力發展現代物流業”，溫總理在政府工作報告中指出， “2009年要圍繞保增長、促升級，重點抓好工業結構調整。認真實施汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現代物流等重點產業調整和振興規劃。”第一次將物流行業納入了十大振興行業。

但是，我國物流業的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。

（1）全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與GDP的比率高出發達國家1倍左右；

（2）社會化物流需求不足和專業化物流供給能力不足的問題同時存在， “大而全”、 “小而全”的企業物流運作模式還相當普遍；

（3）物流基礎設施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區、物流技術裝備等能力有待加強；

（4）地方封鎖和行業壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規范；

（5）物流技術、人才培養和物流標準還不能完全滿足需要，物流服務的組織化和集約化程度不高。

3 航天三院物流業發展現狀

3.1 航天三院物流業發展歷程

航天三院物流業的發展是伴隨著物資統一采購而逐步發展起來的，是從保障好科研生產為出發點而逐步發展起來的，是從事業機關逐步轉變為物流企業的。

航天三院物流業的發展經歷了三個階段：

第一階段 （1961～1989年），物資部作為航天三院機關職能部門之一，主要負責全院各種物資的計劃、訂貨、分配、供應，解決關鍵缺料；下設若干倉庫，主要負責物資的運輸、倉儲、送貨。

第二階段 （1989～2002年），1989年航天三院機關改革，物資部職能調整為具有院機關職能的實體事業法人單位，在承擔一部分全院物資系統管理職責的同時，實行獨立核算、自負盈虧。

第三階段 （2002年至今），2001年底，航天三院機關職能再次調整，物資部不再承擔院機關職能，成為航天三院物流企業，主要承擔航天三院內部物流業務。從2002年4月開始試行四個品種 （金屬材料、連接器、繼電器、線纜）物資統一采購開始，到2003年6月航天三院正式啟動物資 “五統一”工作，再到2004年開始的后端物流的 “五統一” （產品統一齊套、儲存、交付、公路運輸和鐵路運輸），航天三院基本實現了物流一體化的發展格局，物資部主要業務由傳統單一的物資管理業務逐步發展成集軍品、民品物資統一采購、倉儲、配送，軍用產品統一齊套、存儲、交付、公路運輸和鐵路運輸為一體的綜合性物流業務，建立起較為完善的航天三院科研生產前端物流和后端物流管理體系，成為航天三院科研生產鏈條中不可或缺環節，為飛航事業的發展做出很大貢獻。

3.2 取得的效果

6年來，航天三院物資部累計采購各種物資十幾億元，節約物資采購成本數千萬元以上；與數十余家重要供應商簽訂了戰略合作協議，增強了航天三院與供應商的合作關系；通過物流場地資源統一整合到航天三院物資部，減少庫房面積9 200平米，料場面積10 200平米。通過將分散于各部廠所的十幾個化工危險品庫整合后由物資部集中管理，將原十幾個危險點 （源）縮減為1個，提高了航天三院本質安全度。

3.3 存在的主要問題

如果說過去6年多航天三院物資部取得的發展，一是得益于院領導、院機關、兄弟單位的大力支持；二是物資部廣大干部職工抓住機遇，迎難而上；三是趕上了三年批生產任務高峰，院內物資供應市場逐年翻番，當時最突出的問題是如何及時保障物資供應。隨著三年批生產高峰任務的完成，航天三院生產任務高峰回落，物資采購批量有所下降，物資部發展遇上了新的問題。

3.3.1 任務不足

經過幾年高速發展，航天三院物資部運營經模已從2002年的數千萬元發展到2008年的數億元，經營規模和物資保障能力大幅提升，后續任務明顯感覺不足。

3.3.2 規模偏小

2009年溫總理在政府工作報告中第一次將物流行業納入了十大振興行業，隨之而來的是物流行業內的競爭不斷加劇，大魚吃小魚，快魚吃慢魚的情況時有發生。自己縱向相比，航天三院物資部發展很快，但橫向與其他物流企業相比，我們的規模就太小了。例如世界500強之首沃爾瑪公司，2007年全球銷售額超過3 000億美元。國美電器2008年銷售額達到458.9億元，蘇寧電器2008年銷售額達到500億元。航天三院物資部年銷售額僅為4.3億，如不迅速發展，將來極有可能被其他企業兼并。

3.3.3 信息技術手段不夠先進

經過幾十年的建設，航天三院物資部信息系統取得了很大進步，從電話溝通、傳真聯系、到MRPII系統已投入使用、現在正在全力推進集團供應鏈建設。但相比國內外先進企業，我們還有很大的差距，需奮起直追。過去僅僅考慮滿足航天三院市場，未開展代表未來物流業發展趨勢的電子商務。物流專業人才不夠，物流專業技術培訓不夠。

4 走軍民融合發展道路，推進航天三院物流業又好又快發展

4.1 解放思想，實事求是，堅定走軍民融合發展道路

物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的復合性服務產業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大。世界500強之首沃爾瑪公司，在全球開放了超過7 800家商場，員工總數200多萬人，成為美國最大的私人雇主，2007年全球采購額超過3 000億美元。

物流業是典型的軍民融合產業，具備軍品與民品共享的技術基礎、設備基礎，軍民融合能夠充分發揮整體優勢。物流業國內外市場巨大，而國內物流企業水平都不太高，這給航天三院物資部發展帶來了巨大的機遇。航天三院物資部工作要從任務保障型向經營型轉變，在保障航天三院科研生產物資的前提下，要積極開辟航天內部市場，軍工市場，國內市場，乃至國際市場。例如：2008年中國鋼鐵產量突破5億噸，其中軍品用特鋼產量為××××萬噸，其中撫順特殊鋼股份有限公司特鋼產量為50萬噸，而2008年航天三院物資部僅銷售了500噸特鋼。不到全國鋼鐵產量的百萬分之一，也不及撫順特殊鋼股份有限公司年產量的千分之一。以上只是用鋼材做了一個數據分析，由此可見航天三院物資部可涉足的國內市場很大，航天三院物資部抓住機遇，是有可能解決任務不足，規模偏小的突出問題，實現跨越式發展。

隨著市場競爭的加劇，航天三院產品研制周期越來越短，品種越來越多，提出新的物資需求越來越多，而采購周期卻越壓越短，市場對物流業提出了更高的要求，以更高的質量、更低的價格、更快的供貨速度提供優質的物資，滿足科研生產需求，提升航天三院市場競爭能力。要實現這些要求，必須擴大航天三院物流業規模，通過規模效應，提升物資流轉速度，降低物流成本，規模的擴大必須走軍民融合發展道路。

4.2 建設航天物流B2B網站，積極開拓軍民市場

電子商務 （EC）通常是指是在全球各地廣泛的商業貿易活動中，在因特網開放的網絡環境下，基于瀏覽器/服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。電子商務涵蓋的范圍很廣，目前市場上電子商務平臺的種類主要包括企業—企業應用系統 （B2B）、企業—消費者的應用系統 （B2C）、企業—政府的應用系統 （B2G）、消費者—消費者的應用系統 （C2C）等。目前基于互聯網的B2B的發展速度十分迅猛，2006年全球B2B電子商務市場的規模已經達到了5.8萬億美元，預計未來幾年全球B2B的年增長率將會保持在45%左右，2010年全球B2B電子商務市場的規模將達到26萬億美元。中國目前比較出名的B2B網站有：阿里巴巴網、環球資源網、慧聰網、中國制造交易網和中國制造網。

電子商務已成為21世紀國內外物流發展的大趨勢，航天三院物資部要建立航天物流B2B網站，以航天品牌做為我們的優勢，通過廣告、公關等營銷手段，推廣航天物流B2B網站，以航天物流B2B網站為核心，開拓軍民市場。同時，通過航天物流B2B網站，融合航天內部物流信息，包括各企業庫存信息、需求信息、產品信息，逐步擴大到供應商庫存信息、產品信息等等。

4.3 組建股份制物流企業，聯合起來辦大事

1993年，中共十四屆三中全會 《關于建立社會主義市場經濟體制的若干問題決定》，提出了國企必須進行制度創新，即“深化國企改革，必須解決深層次問題，著力進行制度創新，建立現代企業制度”。并提出， “公司制股份制是建立現代企業制度的有益探索”。中國共產黨的十五大報告中明確提出，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，同時指出，股份制是現代企業的一種資本組織形式。中國共產黨的十七大報告中提出，深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度。

中國國有企業，尤其是大中型央企通過股份制改革，煥發了新的活力。2006年，中央企業總資產12.2萬億元，利潤總額7 682億元。2007年美國 《財富》雜志全球500強中，中國有30家，其中16家是中央企業。這些都表明，國有企業經過股份制改革，不但走出了困境，而且成為具有較強盈利能力和競爭力的市場主體了，股份制改革給中國經濟帶來的巨大成就。

航天三院物資部要發展國內市場，首先要發展航天內部市場。航天內部企業有著相似的管理理念、企業文化、制度要求，有著千絲萬縷的血緣關系，如果我們航天內部市場都不能做好，做好國內外市場就是紙上談兵。航天內部市場做好后，進而可以開展軍工企業市場，以及國內、國際市場。千里之行、始于足下，第一步能否邁好至關重要。目前，航天各院內都有物資部，負責本院的物資保障工作，如果沒有一種機制，貿然進入航天各院市場，勢必引起其他物資部巨大的阻力，工作很難開展。航天各院物資部經過幾十年的發展，均具備了自身的優勢，如航天五院物資部在技術管理方面、航天二院物資部在進口器件采購方面、航天三院物資部在供應鏈建設方面都具有一定優勢，我們需要將各單位有效聯合起來，變阻力為動力，變分力為合力，發揮各自的優勢，共同做好航天物資市場，進而共同開發國內市場。通過行政命令解決該問題，從歷史發展進程來看，顯然是不適宜的。建立物流股份制企業應該是比較好的一條道路。成立股份制公司，各院物資部通過注入資金、設備、場地、業務等而占有一定比例股份。通過股份制公司，將各物資部的利益和風險捆在一起。為了共同的利益和風險，大家會共同開發好航天內部市場，會形成合力共同開發國內及國際市場。

股份制公司規模做大后，還可申請進入創業板，成為上市公司，進一步擴大航天物流的影響力。例如：在首批28家創業板公司中，新寧物流為典型的物流企業，其注冊資本6 000萬元，總資產1.72億，主營業收入2億元左右，與航天三院物資部規模相仿。

4.4 大力發展信息技術

現代物流以信息技術為核心。世界500強之首沃爾瑪公司投資最多是電子信息通信系統。沃爾瑪的電子信息通信系統是全美最大的民用系統，甚至超過了電信業巨頭美國電報電話公司。沃爾瑪是第一家發射和使用自有通信衛星的零售公司。它在本頓威爾總部的信息中心，1.2萬平方米的空間裝滿了電腦，僅服務器就有200多個。截止90年代初，沃爾瑪在電腦和衛星通信系統上就已經投資了7億美元。80年代初，沃爾瑪較早地開始使用商品條碼和電子掃描器實現存貨自動控制。80年代末，沃爾瑪開始利用電子數據交換系統 （EDI）與供應商建立自動訂貨系統。1990年沃爾瑪已與1 800家供應商實現了電子數據交換，成為EDI技術的全美國最大用戶。沃爾瑪還利用更先進的快速反應系統代替采購指令，真正實現了自動訂貨，此系統利用條碼掃描和衛星通信，與供應商每日交換商品銷售、運輸和訂貨信息。正是依靠先進的電子通信手段，沃爾瑪才做到了商品的銷售與配送中心保持同步，配送中心與供應商保持同步，才從一個名不見經傳的小零售商發展成為世界500強之首。

經過幾十年的建設，航天三院物資部信息系統取得了很大進步，從電話溝通、傳真聯系、到MRPII系統已投入使用，現在正在全力推進集團供應鏈建設。但相比國外先進企業，我們還有很大的差距，需奮起直追。物資部需要加快集團供應鏈建設，實現航天三院物資部與航天企業、各供應商之間的庫存、生產、財務等信息的集成，實現集團供應鏈與B2B網站的集成。廣泛應用條形碼、智能標簽、無線射頻識別 （RFID）等自動識別、標識技術。

4.5 發揮航天企業優勢，走特色服務道路

相對于一般物流企業，航天三院物資部擁有航天多年積累的技術優勢、管理優勢、人才隊伍優勢。有經過幾十年風雨同舟、榮辱與共建立深厚感情的供應商伙伴。我們要充分發揮這些優勢，立足航天三院，服務航天，拓展軍工，面向市場，走特色服務道路。市場開拓要有所為，有所不為。原材料重點經營特鋼、鈦材、鋁材等我們有營銷經驗的產品，逐步成為撫順特殊鋼股份有限公司、寶鈦集團、中鋁集團的一級代理。元器件重點經營軍用元器件，逐步向民用元器件拓展，并逐步成為國內、國際知名元器件生產廠家一級代理。除代理產品外，還要利用我們的技術優勢，開展技術服務，給顧客推薦產品，幫助顧客使用產品。

4.6 培養物流專業人才隊伍

現代物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的復合性服務產業，綜合集成了銷售、采購、倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等多種功能。科學發展觀強調以人為本，物資部要做強做大，需要培養并擁有一批專業人才隊伍，包括：原材料、元器件、國際貿易、金融、供應鏈建設、網絡建設、庫房管理、配送管理、商務談判、質量管理、法律等方面專家。通過工作實踐、內部培訓，與國內大學合作，與國外物流教育與培訓機構合作的方式，加快專業人才隊伍建設。

Take the Path of Military and Civilian Convergence——Promoting Sound and Rapid Development of the Third Research Institute of CASIC Logistics

YE Feng (The Material Supply Station of China Aviation Technology Research Institute,Beijing 100074,China)

According to the emerging issues in logistics development,this paper analyzes the status of domestic and international logistics industry,reviews the institution's development history,sumes up the achievements and its presence inadequate points.And on this basis,the use of the basic principles of socialism with Chinese characteristics,the third research institute of CASIC is to take civil-military integration of the logistics industry and serious thought should be taken.Key words:logistics;civil-mililary integration;modernization

F717

A

1002-3100(2011)02-0001-04

2010-12-29

葉 鋒（1971-），男，江西南昌人，中國飛航技術研究院物資供應站，研究員，研究方向：企業管理、物流管理。