文化體制改革下的數字化發展前景

　　 摘 要：2011年10月18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，要加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業，發展網絡新技術新業態，加強網絡法制建設，推進傳播體系的數字化轉型。這意味著，在文化體制改革大潮下，數字化發展將成為文化建設中的重要一環。在現代文化產業體系中，數字化電子產業領域將成為文化科技創新的主陣地。
　　 關鍵詞：數字化發展 文化產業 文化科技創新 網絡文化建設
　　 中圖分類號:F124 文獻標識碼:A
　　 文章編號:1004-4914（2011）12-057-02
　　
　　 一、產業化發展推動數字化轉型
　　 在“加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”內容中，《決定》指出，加快發展文化產業，必須構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。
　　 要在重點領域實施一批重大項目，推進文化產業結構調整，發展壯大出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業。
　　 鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，培育文化產業領域戰略投資者。加強文化產業基地規劃和建設，發展文化產業集群，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。
　　 形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。加快發展文化產業，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。在國家許可范圍內，引導社會資本以多種形式投資文化產業。
　　 在電子信息時代，我們不缺乏思維和意識，更不缺乏數字化技術手段和裝備乃至資源。但長期以來，眾多行業領域的數字化發展步伐卻相對滯后，產業升級缺乏后勁，技術創新缺乏支撐。這是為什么？產業化發展將會回答這一問題。而產業化發展，必將推進眾多行業領域的數字化轉型。
　　 無論在產業結構調整上，還是投資形式上乃至所有制形式上，《決定》都給出了明確的指向。在這樣的背景之下，也無論是傳統的文化產業，還是新興的文化產業，都將面臨轉型考驗。而數字化轉型，則將是其中必將經f663042e460cce5b2a9bfc82c14408d3f2227731c46dc93bb83fad52753cb094歷的重要環節。
　　 比如整合電信網、廣電網、互聯網，推進三網融合，就是數字化轉型的必然。通過這一轉型，并創新業務形態，將會更大地發揮各類信息網絡設施的文化傳播作用，擴大信息傳播的有效覆蓋面，從而實現真正的互聯互通、有序運行。
　　 二、文化科技創新提升數字化水平
　　 《決定》還指出，要推進文化科技創新。要發揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰略，增強自主創新能力。加強核心技術、關鍵技術、共性技術攻關，以先進技術支撐文化裝備、軟件、系統研制和自主發展，重視相關技術標準制定，加快科技創新成果轉化，提高我國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網絡、動漫等領域技術裝備水平，增強文化產業核心競爭力。
　　 依托國家高新技術園區、國家可持續發展實驗區等建立國家級文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項目納入國家相關科技發展規劃和計劃。健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化技術創新體系，培育一批特色鮮明、創新能力強的文化科技企業，支持產學研戰略聯盟和公共服務平臺建設。
　　 可以說，《決定》所指出的發展方向，讓我們看到了希望。長期以來，技術創新一直是我們諸多文化行業領域的軟肋。而技術創新上的軟肋，也成了制約行業發展的瓶頸。
　　 譬如我們的影視制作行業。近年來，這一行業領域所創造的“兩個效益”，確實實現了一定幅度的持續增長。但相比歐美市場乃至韓國、日本，無論是平面還是空間，我們的影視制作業都給人留下了“頗為遺憾”的感覺。
　　 比如在我們近年引進的眾多“好萊塢大片”中，3D乃至IMAX幾乎占據了主流。一部3D或者IMAX“好萊塢大片”，動輒上億的票房，令國產大片望塵莫及。
　　 我們為什么制作不出高質量的3D或者IMAX影片？這僅是眾多文化行業領域現狀的一塵而已。但從中卻能很明顯地看出，與一些文化產業發達國家相比，我們的諸多文化行業領域存在的巨大差距。
　　 其實，我們現有的數字化水平并不算低，只是在一定層面上缺乏政策和資源的強大支撐。通過推進文化科技創新，我們的行業領域擁有了硬實力和軟實力，相比的彼此差距就會越來越小。而數字化水平的提升，也將在更大程度上推進文化科技創新，這是一種辨證統一的關系。
　　 三、文化消費衍生數字化市場
　　 在《決定》中，擴大文化消費是一針強心劑。《決定》指出，增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產業發展的內生動力。要創新商業模式，拓展大眾文化消費市場，開發特色文化消費，擴大文化服務消費，提供個性化、分眾化的文化產品和服務，培育新的文化消費增長點。
　　 健全現代文化市場體系。促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動，必須構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系。加快培育產權、版權、技術、信息等要素市場，辦好重點文化產權交易所，規范文化資產和藝術品交易。
　　 相比房產、汽車、百貨等生產資料和生活資料類消費市場，我們的文化消費類市場確實不敢恭維。但從文化消費類市場現有的供求來看，數字化商品的產出與消費，卻日益呈現出后來者居上的發展態勢。
　　 比如相對于傳統的傳播媒介而言，數字化的呈現形態如電子閱讀、網絡音頻、視頻等，供求都相當旺盛。雖然截止到目前，有效的贏利點還不十分明顯，但受眾資源的積累，很大程度上已超出傳統媒介，初成數字化市場的雛形。相信積累爆發的那一刻，數字化市場將成為主流。
　　 《決定》中明確指出，要實施網絡內容建設工程，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播，制作適合互聯網和手機等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵網民創作格調健康的網絡文化作品。
　　 而國家文化產業創新與發展研究基地副主任陳少峰教授也認為，雖然現在的文化市場，盡管還是國企、大的傳媒企業為主，但是市場的開放允許民營企業做很多事情，比如電影院線建設。在數字文化傳媒領域，市場很大，機會很多。
　　 四、網絡文化建設將更加規范
　　 《決定》指出，發展健康向上的網絡文化，加強網絡法制建設，加快形成法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系。
　　 支持重點新聞網站加快發展，打造一批在國內外有較強影響力的綜合性網站和特色網站，發揮主要商業網站建設性作用，培育一批網絡內容生產和服務骨干企業。
　　 發展網絡新技術新業態，占領網絡信息傳播制高點。廣泛開展文明網站創建，推動文明辦網、文明上網，督促網絡運營服務企業履行法律義務和社會責任，不為有害信息提供傳播渠道。
　　 加強對社交網絡和即時通信工具等的引導和管理，規范網上信息傳播秩序，培育文明理性的網絡環境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網絡違法犯罪。加大網上個人信息保護力度，建立網絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。
　　 作為數字化發展的重要構成，網絡以及移動媒介建設，近年來的發展勢頭極其迅猛。以數字化電子科學技術平臺為支撐的電子政務、電子商務等網絡業務形態，實現了網上乃至掌上的即時交流、發布和交易，為電子信息時代的數字化發展，奠定了強有力的基礎。
　　 然而，“數字化詬病”也幾乎是同時伴隨著電子信息技術的蓬勃發展，似病毒一般鋪天蓋地蔓延開來。網絡攻擊、信息盜取、匿名謾罵、侵犯私權，等等不規范行為，在互聯網絡中幾乎隨處可見。但由于相關法律法規、制度建設的滯后，“數字化詬病”的整治力度也相對較弱。從某種意義上說，無形中助長了這種病毒的滋長。
　　 《決定》的出臺，并隨著相關實施細則配套到位，以及相關法律法規建設的跟進，網絡文化建設將更加規范，“數字化詬病”將會得到有效治理。而隨著網絡新技術新業態的發展，規范化的主流網絡傳播媒介將煥發生機，發展空間將會更大，發展前景將更為廣闊。
　　 由此可以說明，在文化體制改革的大背景下，數字化發展的方向和前景更加清晰。規范化、法制化的數字化時代，已經離我們不再遙遠。
　　
　　 參考文獻：
　　 1.中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定.