企業與事業單位會計準則的比較研究

　　摘 要：隨著新企業會計準則的頒布實施，我國企業會計準則逐步實現與國際會計準則趨同，而事業單位作為一種以向社會提供公共服務的非盈利性組織，其會計準則與企業有著很大的不同。隨著事業單位體制改革的推進，某些事業單位正在向企業化經營管理的模式轉變。文章針對兩個準則的區別進行比較與分析，這對于事業單位向企業化轉變的研究具有一定的理論和應用價值。
　　關鍵詞：企業會計準則 事業單位會計準則 比較
　　中圖分類號：F275.2 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）11-015-02
　　
　　隨著2006年《企業會計準則》的頒布實施，我國企業會計準則的研究日益完善，我國企業會計準則逐步實現與國際會計準則趨同。雖然企事業單位會計準則都是根據《中華人民共和國會計法》而制定的，二者在會計基礎理論方面有許多相似之處；但由于事業單位作為一種以向社會提供公共服務的非盈利性組織，其會計準則與企業有著很大的不同。隨著事業單位體制改革的推進，某些事業單位正在向企業化經營管理的模式轉變。本文將針對兩個準則的區別進行比較與分析，對于事業單位向企業化轉變過程中的會計研究具有一定的理論和應用價值。
　　一、會計原則不同
　　1.會計一般原則不同。兩個準則都具有內容完全一致的六條一般原則，它們分別是：客觀性原則、相關性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則和重要性原則。重點在于企業強調謹慎性原則和事實重于形式原則，而事業單位中無此原則。
　　企業一般以盈利為目的，強調對風險的控制，其經營活動存在著較大的不確定性和風險性，這就要求會計人員在面臨不確定因素的情況下以謹慎性為原則作出職業判斷，以應對不斷發展變化的外部經濟環境，有效地控制風險損失可能造成的危害。因此，“謹慎性原則”被認為是企業會計核算中尤為重要的一條原則。事業單位會計核算則不強調謹慎性原則，這是由于我國事業單位進行業務活動所需資金絕大部分來自于財政撥款，對市場的依賴性不大，同時事業單位的經營幾乎無風險，因而不需要強調謹慎性原則。但是，隨著事業單位全面改革，可以預計，我國事業單位在近幾年將在效益觀念、市場理念、競爭意識等方面都將與企業趨同。在此情況下，事業單位將與企業一樣面臨極大的市場風險，同樣需要用謹慎性原則進行會計核算以提高自身在市場中的安全性與競爭能力。
　　2.會計基礎不同。企業會計核算采用權責發生制，而事業單位會計核算“一般采用收付實現制，經營性收支業務核算可采用權責發生制”。以收付實現制確認收支，雖然正確反映事業單位資金的“收”與“支”，了解執行預算情況，但不能為事業單位內部管理提供有效的會計信息，不能充分反映事業單位業務活動的相關成本，也不利于構建有效的事業單位內部激勵機制。事業單位逐步走向市場，成本核算對于其來講也是非常必要的。而采用權責發生制是進行成本核算的先決條件，可見事業單位會計核算采用權責發生制原則勢在必行。
　　3.企業會計準則規定會計核算要劃分收益性支出與資本性支出，將資本性支出計入企業資產價值并在資產負債表中列示，以真實反映企業的財務狀況。事業單位對于國家指定用途的資金，應當按規定的用途使用，并單獨核算反映，即專款專用原則。如果企業要實行自負盈虧，運用“制造成本法”進行成本核算，那么也就應當嚴格區分收益性支出與資本性支出，從而正確計算當期的損益，反映真實的財務成果。因此，劃分收益性支出與資本性支出原則同樣適用于事業單位。
　　二、會計要素不同
　　1.資產要素。企業資產的定義：“資產是企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源。”事業單位資產的定義：“資產是事業單位占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源。”就定義的幾字之差有何區別呢？事業單位會計準則主要適用于國有事業單位，國有事業單位的資產主要是由政府投資形成的，單位沒有所有權只有使用權，處置權受到較大限制，因而事業單位的資產為“占有或使用”而不是“擁有或控制”。企業與事業單位會計準則對資產的分類方面有著較大的差別。企業會計準則把資產劃分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產和其他資產類。事業單位則分為流動資產、對外投資、固定資產和無形資產類。按國家相關規定，事業單位可以將自有暫時閑置的貨幣或其他資產對外進行投資。在會計核算上事業單位不分長期投資和短期投資，并一律采用成本法進行核算，這也符合了簡化原則。而企業則要區分長期投資和短期投資，其核算要求與事業單位也有很大區別。此外，還有一個明顯的不同是事業單位不對固定資產計提折舊，事業單位多采用收付實現制，不實行成本核算，因此事業單位的開辦費、租入固定資產的改良支出等，均在發生時直接列入當期支出，不設“遞延資產”科目核算。
　　2.負債要素。企業會計準則規定負債是指企業過去的交易或者事項形成的、預期會導致經濟利益流出企業的現時義務。分為流動負債和長期負債兩大類2Px+gJKsB4X2GHLPq058jg==。事業單位會計準則規定負債是指事業單位所承擔的能以貨