高校財務工作轉型的初步構建

　　 摘 要：隨著我國高等教育體制改革的不斷深入，高校辦學規模不斷擴大，投資來源出現多元化，客觀上要求高校財務工作的職能從“核算型”向“管理型”轉變，以便能夠合理的配置教育資源、控制財務風險、提高辦學效益。文章從財務信息化平臺建設、財務人員崗位配置及財務人員形象三大方面進行了分析設計，以求實現財務工作的轉型提升，促進高校事業的全面健康發展。
　　 關鍵詞：高校 財務信息化 財務轉型
　　 中圖分類號:G475 文獻標識碼:A
　　 文章編號:1004-4914（2011）11-113-01
　　
　　近年來，我國高等教育體制改革逐年深化，高等院校的投資主體也從過去單一的財政撥款轉變為國家、企業、社會團體、個人等多元投資主體，高校的辦學規模不斷擴大。單純手工核算、記賬、報賬的業務早已不能滿足高等教育快速發展的需要。這一切表明：高校財務工作的職能必須從“核算型”向“管理型”轉變，以便更好地控制財務風險，提高辦學效益。財務職能的轉型涉及到財務工作的方方面面，本文主要從以下三方面進行闡述，以期提升高校財務工作整體水平，實現財務工作職能的轉型。
　　 一、財務信息化平臺建設
　　 1.高校財務信息化建設的意義。財務信息化是將會計信息作為管理信息資源，利用現代信息技術（計算機、網絡系統和通訊技術等），對傳統會計模式進行重構，并通過深化開發和廣泛利用會計信息資源，建立信息技術與會計高度融合的、開放的現代會計信息系統，體現財務信息化全面性、智能性、集成性、動態性和漸進性的特點。
　　隨著信息化技術的飛速發展，財務信息化建設已成為高校“數字化校園網絡”的重要組成部分。財務信息化更新了財務管理理念，加速了會計現代化進程；使會計人員能從繁重的財務核算工作中解放出來，對會計信息進行更充分、更合理的分析和評價；提高財務工作的質量和效率，達到資源充分共享，加速財務工作由“核算型”向“管理型”轉變的進程。
　　 2.高校財務信息化建設的現狀。財務信息化在高校已經實踐多年，但其仍是一項新技術的運用。信息化技術在財務管理方面的制度建設還不完善，很多執行過程并未予以程序規范。信息分散、信息不完整和信息資源的浪費，這些都嚴重影響了高校財務信息化建設的速度，阻礙了財務工作的轉型提升。
　　 3.高校財務信息化建設的主要措施。
　　 （1）加強組織領導和基礎建設。財務信息化是一項系統性工程，涉及到高校內部的業務流程重組、部門崗位職責的重新分工、相關制度的貫徹和落實、領導層的高度重視和支持等。高校應根據自身發展實際，成立以“一把手”為組長的專項領導小組和專家組，有序推進高校財務信息化建設的進程。
　　 （2）建立完善的財務管理制度體系。信息化財務管理體系的目的是為財務信息化建立起一套科學、合理的體制保障，它是一個包含管理體制、內控制度、操作流程、規范程序的綜合體系。高校應結合財務信息系統的特點，及時制訂和完善與之相適應的各類規章制度。{1}在內部控制方面，應始終堅持“不相容職務相分離”的原則，各個崗位之間相互聯系、相互監督、相互牽制。重要環節要由兩個部門或兩名以上工作人員分工負責。{2}實行嚴格的財務信息系統授權制度，防止非法入侵者竊取會計信息和非授權者越權操作數據。內部網和公共訪問網應分開。做好系統軟件的病毒防范、安全檢測等工作，確保財務信息的安全。{3}建立財務信息化內部審計制度。高校內審人員除了要精通會計、審計、經濟、管理等方面的知識，還應掌握網絡、信息系統、電子商務等方面的技能，這樣才能有效地履行職責，對財務信息系統各部門的工作進行科學、有效的監督和檢查，發現內部控制存在的問題，發揮監督職能。
　　二、財務人員崗位配置的構建
　　 現階段，大部分財務人員主要從事的還是基礎性的記賬、算賬工作。只要思想素質、道德品質好，有大專以上的財務系列專業知識，懂得運用計算機操作，就能勝任一般的財務核算工作。據不完全統計，高校中僅有2％的財務人員在完全從事財務管理工作，如高校設立的總會計師和財務機構的主管等。隨著高校財務信息化的迅猛發展，國庫集中支付等一系列改革的出臺，以基礎業務核算為主體構成的財務人員崗位配置模式已遠遠不能滿足現代高校財務的發展需要。在財務人員崗位層次設置中，專業財務管理人員的配備和培養問題已經成為阻礙高校財務工作順利進展的瓶頸。
　　 因此，筆者認為，重視財務管理人員隊伍的建設，充實管理人員隊伍，對于提高財務工作質量、提供優質服務至關重要。高校財務人員應利用業務培訓和參會學習等方式，努力提高自身的會計專業知識和計算機水平；積極引進或培養兼具會計專業知識和計算機專業知識的復合型人才充實到財務管理崗位中；亦可借鑒成功企業有關財務人員層次配備的經驗，將財務人員進行有效的整合，即將傳統基層核算人員逐漸轉化為現代化的財務支持者。形成以財務支持人員為主要群體，基層核算人員、核心人員為終端補充的橄欖形人員崗位構成模式。其中，財務支持人員約占整個人員組成的50%左右，主要職責為財務風險管理、控制。基層核算人員約占整個人員組成的30%左右，主要職責為進行業務處理、記賬等。核心人員約占整個人員組成的20%左右，主要職責為決策支持。這種橄欖形的崗位配置模式能夠有效地進行財務活動的業務處理和決策支持，最大限度地規避財務風險，提高人員素質，并且為高校財務的健康發展提供人才儲備。
　　三、財務人員形象的重塑
　　據不完全統計，我國財會人員數量已達1200多萬人，財會工作已成為當前社會的一個熱門行業。高校財會人員的工作職能是管理和服務。財務管理不僅是靜態的純業務活動，更多的是那種動態的帶有人際關系色彩的過程管理。高校財務人員對內要處理好財務機構之間的關系，對外要處理好與外部公眾之間的關系，得到外部公眾的理解、認可和支持，順利開展財務工作。這其中，良好的財務人員職業形象顯得尤為重要。高校財會人員形象可以說是個體形象中的職業形象，是其內在因素和外在因素的有機結合。因此，高校財會人員形象的構成維度應該是：首先，具備良好的職業人格；其次，需要完成職業任務所具備的業務知識與技能；第三，須遵守財會人員行業內的職業規范；第四，與人交往過程中所遵循的職業禮儀；最后，是達到一定要求的服務水平。
　　高校財務工作要實現從“核算型”到“管理型”的轉變需要學校領導層的科學領導；財務部門和其他相關職能部門的努力和配合；完善的財務規章制度的保障等。只有這樣，高校的財務管理和核心人員才能夠從簡單的記賬、核算等手工操作當中解放出來，使這些具備較高專業管理水平的人員能夠從事財務管理、財經分析等核心工作，提高財務隊伍的綜合素質，實現對財經風險的及時預警和有效防控，提高辦學效益，為高校教育事業的大發展、快發展作出應有的貢獻。
　　
　　參考文獻：
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　　2.錢秀峰.高校財務信息化建設[J].財會研究，2010(18)
　　3.龍藝.重慶市高校財會人員形象調查研究[M].2007
　　（作者單位：黑龍江科技學財務處 黑龍江哈爾濱 150027）
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