在“連線互動”中提升黨報影響力

　　《南陽日報》是南陽市委機關報。近年來，《南陽日報》在黨報熱線發展路徑和著力點上創新思路，于2009年10月21日，成功實現了南陽日報新聞熱線63160000與南陽市市長熱線12345的并網運行，并網運行后的熱線電話設在南陽日報市民呼叫中心。新聞熱線與政務熱線的有益結合，在宣傳黨和政府的方針政策、了解社情民意、接受群眾監督、改進工作作風、優化發展環境、促進社會和諧等方面發揮了重要作用，提升了黨報熱線和市長熱線的影響力、公信力，在黨委、政府和群眾之間架起了一座連心橋。
　　熱線并網運行，服務百姓民生。黨報熱線與政務熱線都是通過熱線電話這一平臺，匯集民情民意，了解民生熱點，解決民生難題，理順民生情緒，化解民生矛盾的。不同之處在于，黨報熱線注重對問題的報道，通過新聞監督解決問題；政務熱線則側重對問題的調查了解，運用政府執行力解決問題。
　　南陽市政府“市長熱線”開通于１９９５年，電話設在市政府總值班室。南陽日報新聞熱線63160000開通于2002年，電話設在南陽日報市民呼叫中心。南陽日報“63160000市民呼叫中心”是全省地市級報紙中功能最齊全、技術最先進的讀者與媒體互動性資訊平臺。該呼叫中心在參與報業競爭、最大限度地占有社會新聞線索、增強報紙服務功能、廣泛開展讀者熱線互動活動方面，功效顯著。
　　兩條熱線并網運行后，市民呼叫中心原有的群眾新聞線索報料、便民服務信息查詢及熱線互動等功能不變，同時增加受理“市長熱線”功能。市民呼叫中心實行每天２４小時專人值守，無論群眾撥打１２３４５還是撥打６３１６００００，南陽日報都將進行受理并轉有關部門處理。由南陽日報承擔社會公眾來電的受理、分類、交（轉）辦、反饋、答復、訪問、催辦、統計和歸檔等工作，并接受市政府督查室的監督指導。南陽市政府辦公室專門下發通知，要求各縣區政府、市政府各部門和與群眾生產生活聯系密切的公共事業服務單位，都要設立公開電話，作為“市長熱線”的一級網絡聯動單位。各縣區鄉鎮政府、辦事處、縣市區各部門，以及各級網絡聯動單位所屬企業、院、所、站、隊等，為二、三級網絡聯動單位。各網絡聯動單位的主要領導是本地、本部門、本單位“市長熱線”工作的第一責任人。同時還設立相應機構，明確分管領導、責任部門和責任人，配備專兼職人員，具體承擔辦理任務，確保合并后“市長熱線”能夠高效暢通運轉。
　　找準著力點，提升影響力。熱線影響力是媒體熱線輿論引導能力和競爭力的集中體現。黨報熱線和政府熱線優勢整合后，要想提升其社會影響力，必須在運行過程中，找準熱線發展的基本路徑和著力點，彰顯熱線強有力的對區域輿論熱點的把控能力。2010年初，南陽市委常委會議決定實施“四個帶動”戰略，其中的服務帶動工作主要是以服務轉變政府部門工作作風，以效能提升政府部門工作質量，這項工作與民生貼得很近，群眾的切身經歷和體會最多，他們最有發言權。于是，南陽日報積極與市服務帶動辦聯系商榷，聯合開展“提高效能 推動發展”系列熱線活動，活動以日常熱線受理和舉辦專題熱線活動的方式進行。日常受理就是利用12345和63160000兩條熱線24小時值班的優勢，全天候受理群眾對部門服務效能情況的投訴和建議，每周南陽日報對受理的熱線進行整理歸納，并報送市服務帶動辦公室，由市服務帶動辦公室敦促相關部門處理，南陽日報對處理情況進行跟蹤報道。對于群眾反映情節較為嚴重、影響經濟發展的典型問題，南陽日報就派出記者和市服務帶動辦工作人員一起對群眾熱線反映的情況進行暗訪，并將采訪情況公開報道或以內參形式報市領導閱示。專題熱線活動就是定期邀請與民生聯系密切的部門負責人做客熱線，宣講政策、釋疑解惑、受理投訴、協調問題、化解矛盾。南陽日報對熱線現場的接聽受理情況、部門調查處理情況進行跟蹤報道。專題熱線活動將新聞的公開監督和政府執行力監督通過熱線這種形式實現有效結合，收到了良好的社會效果。
　　發揮監督作用，有效解決問題。開展輿論監督是黨報的一項重要功能。監督應該注重實效，要把有效解決問題作為出發點和落腳點，這樣才能增強監督的權威性和影響力。
　　過去，南陽日報的新聞熱線曝光稿件見報后，一些被批評單位無動于衷、視而不見，你報你的，我做我的，黨報熱線與政府熱線的結合很好地解決了這個問題。我們與56個市長熱線網絡單位都保持著密切的聯系，遇到問題時積極與相關部門溝通，并經常與其聯合出擊，讓問題得到及時解決。去年秋季開學時，南陽日報市民呼叫中心陸續接到多個家長反映，市區3所小學門口的馬路上，竟然有10個窨井的井蓋被盜，學生上學放學很不安全。新聞熱線部當即安排記者分別到這3所小學門口現場了解，發現情況屬實。記者馬上與有關部門聯系，使問題很快得到解決。隨之記者以《3所小學門前10個窨井蓋被盜——市長熱線出擊“馬路陷阱”》為題對此事做了報道。
　　兩條熱線并網運行一年多來，共受理群眾有效電話12995件，內容涉及城市建設和管理、環境保護、社會治安和交通、文化教育、供水供電供氣等方方面面。經南陽日報新聞熱線部梳理轉遞相關部門5980件，轉辦辦結5860件，轉辦辦結滿意率達95%；經篩選見報498條，見報后部門處理反饋解決460件，反饋滿意率達92%。目前，市長熱線12345和南陽日報新聞熱線63160000深受市民歡迎。筆者認為，黨報只要充分發揮自身優勢，借助外部力量，實現優勢互補，就能夠極大地拓展黨報新聞傳播的空間。伴隨黨報熱線與政府熱線有機結合，南陽日報也將進入一個新的發展階段。
　　（作者單位：南陽日報社）
　　編校：趙 亮