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當前我國金融中心發展的現狀與特點

2011-12-31 00:00:00向東明
銀行家 2011年11期


  金融中心是金融機構密集、金融市場發達、金融服務高效、金融信息靈敏、資金流動自由的集聚地。作為區域金融的腹地和核心,金融中心能最大限度地滿足經濟發展對金融服務的有效需求,從而對區域經濟產生強大的拉動效應。因此,金融中心的發展直接關系到區域經濟乃至全國經濟的發展,如何加快我國金融中心的發展,提高金融中心的競爭力是促進經濟發展和調整經濟結構的一個重要課題。本文結合我國當前金融中心的發展實際,擬對這一課題進行探討。
  
  我國金融中心發展的總體概況
  近年來,金融中心的發展引起了市場的高度關注,許多國家對其發展給予了高度重視并予以大力倡導,金融中心的發展也取得了顯著的經濟效益和社會效益。目前在世界范圍內基本形成了以紐約、倫敦、東京為代表的全球性國際金融中心,以新加坡、香港、法蘭克福為代表的區域性金融中心。在我國基本形成了以香港為核心,上海和北京為重點,其他城市爭相發展的新格局。
  國際上對我國金融中心城市排名的最新情況
  2011年3月,倫敦金融城發布的全球金融中心指數(GFCI)最新排名顯示,倫敦和紐約繼續在全球金融中心城市領先,排名第三到第五的金融中心是香港、新加坡和東京。在本期評價的全球75個金融中心中,我國內地的深圳、上海和北京均進入前十五位。其中,深圳位居全球第九、上海位居第十一、北京位居第十五。同時,香港與倫敦之間的競爭力指數差距繼續縮小。東京從上一期的第七位上升到第五位,北京、首爾和臺北的競爭力指數和排名的上升幅度也較大。在本期金融中心指數中,亞洲金融中心占據前十位中的四席和前十五位中的六席,超過了歐洲和北美洲。其中我國的深圳在總體競爭力分類指數中進入前十位,人才競爭力排名第十二,商業環境排名第十三,市場發展排名第十七,基礎設施排名第二十。
  以上排名顯示我國金融中心的建設和競爭力在全球金融中心中處于上升階段,其中香港、深圳、北京、上海四大城市在全球的位次中不斷提升。
  我國金融中心城市發展的總體格局
  改革開放以來我國經濟的迅速發展為金融中心建設提供了強勁的動力,中央和地方政府有意識的引導使得部分城市金融業獲得巨大發展。在過去的十年,尤其是國際金融危機后,我國有超過20個大中型城市明確提出了要發展成為國際、國家或區域金融中心的目標,而有金融中心功能規劃或設想的城市也達到了200個左右。與此同時,隨著我國加快區域經濟,設立區域經濟圈的提速,各經濟區域為了增強整體競爭力,優化資源配置,積極推進金融體系的整合優化和功能重組。在環渤海經濟圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈等經濟區域內,各中心金融城市在戰略布局、職能分工方面進行了深刻調整,金融體系的前臺、中臺、后臺的空間配置日趨完善。目前,除了上海提出了“建設國際金融中心”、北京提出了“建設首都國際金融中心”的目標之外,廣州、天津、大連、武漢、成都、重慶、西安、南京、杭州等城市也紛紛展開了區域金融中心的角逐。
  作為曾經的亞洲金融中心,上海在中國金融史上一直具有舉足輕重的地位。2009年4月,國務院出臺《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,提出到2020年,將上海基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心的目標。此后,上海加快了邁向國際金融中心的步伐,推出了包括籌劃國際板、石油期貨等93項任務。
  作為我國金融中心的另外一個重要城市北京的CBD金融街已經成為國內金融企業的集聚地,匯集了以“一行三會”為核心的國家金融決策機構和眾多的金融巨頭,目前金融街的金融資產總量占全國的60%以上,金融企業運營總資產達到13萬億元,控制著全國90%以上的信貸資金和65%以上的保險資金。2008年,北京市委、市政府下發了《關于促進首都金融業發展的意見》,北京市各有關區縣和部門目前正在積極建設“一主一副三新四后臺”金融功能區,不斷提升金融承載能力,持續聚集金融機構,初步形成了與具有國際影響力的金融中心城市建設步伐相適應的空間布局體系。
  相比于北京、上海,其他區域城市也不甘落后。天津將設立全國性非上市公眾公司股權交易市場,并建立內地首個離岸金融中心。深圳提出的五大中心獲得了國務院批復,將建立全球性的“金融中心”、“物流中心”、“貿易中心”、“創新中心”和“國際文化創意產業中心”。南京的目標是華東地區重要區域金融中心。福建的目標是海峽西岸區域金融中心。關于西部金融中心的爭奪尤為激烈,重慶提出2020年將建設成為長江上游金融中心,成都要建設成為區域金融市場中心,西安也加入了競爭,提出以構建西部重要金融中心為目標,建設西部金融商務區。
  我國主要金融中心城市發展的最新情況
  上海國際金融中心發展情況
  2011年5月19日上海金融業聯合會發布了“2011上海金融景氣指數”(上海金融景氣指數包含六個一級指標、35個二級指標和203個三級指標,從金融市場、金融機構、金融人才、金融創新、金融國際化和金融生態環境六個維度,對上海金融發展和國際金融中心建設進行了綜合評估和分析),顯示出從2006~2010年上海金融景氣指數增幅達124%。在七大國際金融中心發展速度和景氣度的比較中,上海的發展速度高于其他六大城市(紐約、倫敦、香港、新加坡、首爾和孟買)。而從景氣度來看,上海在過去5年中的波動幅度也高于其他金融中心城市。
  2009年4月14日,國務院正式頒布《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,首次從國家層面確立把上海建設成國際金融中心。目前,上海金融業以金融市場體系建設為核心,以金融改革創新先行先試和營造良好金融發展環境為重點,正全力以赴加快推進上海國際金融中心建設。
  金融業GDP排名全國第一
  2010年,上海金融業實現增加值1931.73億元,比上年增長4.9%,在全國排名第一(見圖1)。
  金融市場交易規模不斷擴大
  據統計,2009年上海主要金融市場(不含外匯市場)交易總額251萬億元,同比增長41.7%,增速同比提高10.8個百分點。從全球排名看,上海證券交易所全年股票成交額在全球證券交易所中排名第三(比2008年提升了4位)。上海證券市場股票市值居全球第六,上海期貨交易所各交易品種累計成交合約4.35億張,同比增長210%,躍居全球商品期貨和期權交易所第二位(僅次于芝加哥商業交易所),同時跨入全球十大衍生品交易所行列,位列第十(其中銅、鋅、天然橡膠、燃料油、螺紋鋼和線材等期貨品種交易量均為全球第一,期鋁排名全球第二)。上海黃金交易所黃金現貨交易量排名全球第一。2010年上交所股票成交額達30.43萬億元(下降12.2%);期貨交易所成交額123.5萬億元(增長67.4%);金融期貨交易所成交額41萬億元;銀行間同業拆借與債券市場成交額181.3萬億元(增長31.4%)。
  金融市場體系建設得到夯實
  具體包括螺紋鋼、線材期貨品種在上海期貨交易所成功上市、滬深300股指期貨合約平穩推出、中小企業集合票據在銀行間市場推出、信貸轉讓市場建設獲得金融管理部門批文正在進行系統開發、上海航運交易所推出了更為完善的航運運價指數等金
  金融機構體系建設更加完善
  中銀消費金融有限公司、農銀金融租賃公司已經開業;上海金浦產業投資基金管理公司、上海市再擔保公司等相繼成立;外商投資股權投資管理企業設立試點工作已經啟動等。
  
  金融業務創新取得重要進展
  具體包括跨境貿易人民幣結算業務穩步擴大;證券公司融資融券業務正式啟動;個人本外幣兌換特許業務試點穩步擴大;銀行間外匯市場人民幣對小幣種的掛牌交易方案基本形成;交銀租賃、招銀租賃在浦東機場保稅區設立項目公司從事飛機、船舶等單機單船租賃的申請已獲金融監管部門批準啟動;信用保險保單融資試點穩步開展;海外機構推出了基于新版SCFI的運價指數衍生品等。
  金融機構進一步集聚
  一是金融機構總量不斷增加。截至2009年末,上海各類金融機構總數986家,按可比口徑較上年底增加83家。其中銀行業210家(增加12家);證券業123家(增加31家);保險業306家(增加15家);地方政府監管類金融機構120家(增加23家);外資金融機構代表處227家(增加2家)。二是新型金融機構發展迅速。截至2010年4月末,上海市登記注冊的內資股權投資企業有71家,登記注冊的內資股權投資管理企業有101家,登記注冊的外資股權投資管理企業24家,登記注冊的合伙制外資股權投資企業1家。上海市18個區(縣)共有45家小額貸款公司獲批,43家正式開業,注冊資本總額為37.76億元,累計發放貸款筆數4600余筆,金額約77億元。三是外資金融機構進一步集聚上海。2009年外資銀行法人化轉制工作又有新的進展,新設外資法人銀行4家(三井住友銀行、東方匯理銀行、盤谷銀行、正信銀行)。截至2009年底,落戶上海的外資法人銀行已達20家,約占全國外資法人銀行總數的2/3,并表資產占全國外資銀行資產總額的85%。中外合資證券公司4家、中外合資基金公司21家(比上年增加2家)、外資保險公司31家(比上年增加1家),其中外資保險法人機構18家,外資保險分公司13家。
  金融對外開放進一步拓展
  具體包括外資法人銀行發行人民幣債券取得進展,其中三菱東京日聯銀行已在銀行間債券市場發行10億元的2年期金融債券;國內首家合伙制外資股權投資企業(凱雷復星(上海)股權投資企業)、首家合伙制外資股權投資管理企業已經成立(上海欣創股權投資管理企業);境外企業在境內上市和在境內發行債券的有關準備工作有序開展;勞合社中國再保險公司獲得直保牌照;滬港、滬臺金融合作穩步推進,市金融服務辦公室與香港特別行政區政府財經事務及庫務局簽署了《關于加強滬港金融合作的備忘錄》,新臺幣雙向兌換業務已經推出。
  北京首都wQM7WICgSyeAwBkZ+ivg0g==國際金融中心發展情況
  2009年北京金融業實現增加值1720.

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