懷仁:向幸福進發(fā)

　　近年來，懷仁縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉型跨越發(fā)展步伐，已經(jīng)形成了煤炭、電力、陶瓷、建材、制藥、物流、食品加工、旅游八大產(chǎn)業(yè)。在山西省“十一五”時別縣(市)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價中，懷仁縣位居全省第4位。先后獲得全省“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展先進縣、全國文明縣城、國家園林縣城、全國科技進步先進縣等80多項省級以上榮譽稱號；被譽為“全國肉羊養(yǎng)殖大縣”、中國“日用瓷都”和“三晉教育強縣”；被列為國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、全國加強和創(chuàng)新社會管理試點縣。一個經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步、政治安定、社會和諧的“幸福懷仁”已初具規(guī)模。
　　生態(tài)懷仁：從“黑色一元”到“綠色多元”
　　一個個極具發(fā)展?jié)摿Φ男聢@區(qū)項目齊頭并進，一批批富有市場競爭力的拳頭產(chǎn)品飄洋過海……今年以來，懷仁縣以空間集中布局，資源集約利用，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)板塊的思路，一鼓作氣建起了西山煤電工業(yè)區(qū)、陶瓷工業(yè)園等“三區(qū)八園”，不斷發(fā)展壯大現(xiàn)代裝備制造、醫(yī)藥、特色食品加工等新興非煤綠色產(chǎn)業(yè)。
　　煤炭是懷仁縣得天獨厚的資源優(yōu)勢，時下的懷仁早已不是以往靠簡單挖煤賣煤的黑色一元發(fā)展模式，而是以產(chǎn)業(yè)延伸、升級和綠色多元發(fā)展為抓手，發(fā)展依煤而電、依煤而化、依煤而冶的項目，為未來鋪設了一條切實可行的路子。特別是該縣以“煤電聯(lián)營”建設坑口電站。同煤王坪矸石電廠在2×20萬機組的基礎上，又上馬二期工程擴建3×30萬機組；新建國電朔州懷仁2×35萬煤層氣熱電聯(lián)供電廠和縣4×5萬風能電廠。同時，該縣以粉煤灰、煤矸石、焦爐煤氣等為資源，發(fā)展綜合利用項目，下大力氣建成重要的商品煤基地、煤炭深加工基地和資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范基地。
　　實施“以煤扶瓷”，不僅使該縣走上了產(chǎn)業(yè)化轉型之路，同時還步入了規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化軌道。該縣通過關、停、擴將陶瓷企業(yè)通過重組整合，并以技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌戰(zhàn)略、市場營銷為重點，向園區(qū)集聚發(fā)展。
　　“以煤補林”是懷仁縣大力堅持的生態(tài)補償機制，也是又一大經(jīng)濟亮點。縣委書記王智杰曾表示：
　　“不管有多大困難，都要千方百計籌措資金，滿足造林綠化的需要。”為此，懷仁啟動了最大的碳匯造林——西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟園林區(qū)工程，并加快建設了優(yōu)質(zhì)杏、李子和葡萄“三大種植基地”。
　　新興產(chǎn)業(yè)，正在崛起。懷仁全力打造金沙灘生態(tài)旅游園、清涼山等佛教旅游景點和河頭鄉(xiāng)山西體育生態(tài)旅游基地等項目；同時著力建設機械制造工業(yè)園、陳家堡汽配城，朔州煤電礦用橡膠阻燃輸送帶等項目也在緊鑼密鼓籌備之中。在建的投資16億元的華北最大皮革物流交易商城和投資10億元的懷仁雨潤食品加工園將為懷仁發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)、做強做大華北肉羊養(yǎng)殖第一縣提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐，為懷仁走多元、陽光、綠色產(chǎn)業(yè)之路夯實基礎。
　　富裕懷仁：從“傳統(tǒng)種養(yǎng)”到“規(guī)模化養(yǎng)殖”
　　民富才能國強。懷仁縣委書記王智杰認為：“我們必須讓農(nóng)民富起來，才能不斷夯實堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的物質(zhì)基礎。”
　　近年來，懷仁沿著金沙灘、新家園5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高強度推進，大力發(fā)展以日光溫室大棚為重點的設施農(nóng)業(yè)，打造了一條生態(tài)經(jīng)濟長廊。預計到“十二五”末，全縣蔬菜總產(chǎn)量達到69.5萬噸，人均蔬菜純收入達到2700元，全力打造朔同地區(qū)最大的蔬菜供應基地。
　　懷仁有著悠久的養(yǎng)殖歷史。依托這一優(yōu)勢，懷仁通過“政府搭臺，企業(yè)帶動，合作社護航，農(nóng)民唱主角”的模式，帶動更多農(nóng)村家庭發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊，引領農(nóng)民走上了“念羊經(jīng)、發(fā)羊財”的致富之路。懷仁著力打造以南小寨為中心的肉羊育肥、屠宰、繁殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化的肉羊及其附產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，一躍成為全國肉羊養(yǎng)殖大縣和全國肉羊商品生產(chǎn)大縣。現(xiàn)已培育省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)10家，規(guī)劃建設1個占地1000畝的畜產(chǎn)品綜合性貿(mào)易大市場。到“十二五”末，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達到100億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達l萬元，肉羊年出欄達到500萬只。
　　宜居懷仁：從“塞外小城”到“全國園林縣城”
　　這塊土地上，一切都在迅速地變化著：迎賓大橋橫跨東西，28層居民住宅樓拔地而起，30萬畝生態(tài)區(qū)、萬象皮革城……從一個不足50平方公里的“彈丸小城”，走進了國家文明縣城和國家園林縣城行列中，變得整潔、大氣、精致、開放。
　　近5年來，懷仁投入35.7億元，相繼實施了33項城市擴張工程，先后完成迎賓街、云州街等城市主干道的改造，實施了云州東街舊城改造等工程，建起迎賓大橋、壬山大橋，使過去的“死角地帶”逐漸成為“黃金地帶”。
　　懷仁一直堅持還市民一個清新的生活環(huán)境，積極治理陶瓷煤氣爐污染，整治揚塵污染，嚴打土煉焦、小軋鋼、小石灰等非法違法企業(yè)，消減二氧化硫排放量。重視城市綠化，重點抓好在城市主要地段、窗口單位和住宅小區(qū)的綠化，鼓勵市民在自家小院見縫插綠、遇空植綠，實現(xiàn)了“走出家園，進人花園”的預期目標。同時，懷仁投資4.1億元建起的全省最大的縣級熱源廠，使縣城集中供熱率達到90％以上；建起了日處理能力3萬噸的污水處理廠，對建成區(qū)范圍內(nèi)90％的污水進行回收處理。
　　如今，走進懷仁，就像走進一座大園林，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新，生活在這里，懷仁人由衷感到幸福。
　　和諧懷仁：將群眾的冷暖放在心上
　　懷仁縣委書記王智杰曾說過這樣的話：“我們縣委、縣政府領導能否一任接著一任、一茬接著一茬地改善民生，讓人民群眾勞動和生活得更有體面、更有質(zhì)量、更有尊嚴，是對我們各級領導干部執(zhí)政和執(zhí)行能力的考驗。”
　　近年來，懷仁縣在社會事業(yè)方面實招頻出，在保障和改善民生方面卓有成效。一項項重視民生、保障民生、改善民生的政策措施的實施，傳到了田間地頭、千家萬戶、群眾心坎上。就業(yè)方面，近兩年懷仁新增就業(yè)崗位累計達7039個，加大了農(nóng)業(yè)勞動輸出力度，完成引導性培訓1，5萬人，轉移性培訓1600人；保障性住房方面，投資2200多萬元新建了342套廉租住房，投資1700多萬元新建了132套經(jīng)濟適用住房，均已完成主體工程；在城市棚戶區(qū)建設方面，對359戶被改造戶、1838間房屋進行了拆遷摸底調(diào)查，并完成登記建檔工作；社會保障方面，懷仁城市低保已覆蓋1.24萬人，農(nóng)村低保覆蓋1.34萬人，“新農(nóng)合”參合率達到93.49％；在教育方面，投入1.3億元新建了15所農(nóng)村寄宿制學校；投資6400萬元實施了縣人民醫(yī)院擴建工程和12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，還先后建成了縣中心敬老院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；在安全生產(chǎn)方面，每年投入近2億元用于改善安全生產(chǎn)設施。
　　懷仁縣連續(xù)實施“五大惠民工程”，堅持每年為群眾辦好“十件實事”，讓更多群眾享受到了改革發(fā)展成果。
　　如今，懷仁縣委、縣政府正帶領全縣人民，以“再造一個新懷仁”的昂揚斗志和豪邁步伐，在轉型發(fā)展的道路上闊步前進。一個自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的“幸福懷仁”正在展開更加壯美的畫卷!
　　
　　
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