揪心的物價(jià)

　　昨天去買菜，一斤肉還是16元，今天再去已經(jīng)漲到了18.5元；昨天的排骨22元，今天已經(jīng)成了26元；5個(gè)小孩拳頭大的西紅柿5元……
　　過去從來都沒有對(duì)物價(jià)關(guān)注過的二小區(qū)王姨，眼瞅著菜價(jià)“蹭蹭”地往上漲，感到心里一陣陣發(fā)緊，她掰著手指頭算賬“原來二三十元錢的菜怎么也能吃一天，現(xiàn)在一頓飯都不夠?！?br/>　　相比王姨，物價(jià)上漲給劉嬸帶來的壓力更大。她和老伴兒的收入不足2000元，其中六成花在一家四口的吃飯上。她從來不去超市買菜，每次都要走半個(gè)小時(shí)到西羊市的早市上去。“雖然早市的菜也漲了，但至少中午撤攤的時(shí)候要便宜些啊?！?br/>　　
　　物價(jià)究竟是漲還是落?
　　
　　當(dāng)前物價(jià)上漲較快，牽動(dòng)人心。近日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，6月份CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))高達(dá)6.4％，創(chuàng)下35個(gè)月來新高。物價(jià)從去年下半年開始攀升，到第四季度后呈現(xiàn)上漲較快的態(tài)勢。
　　今年以來，反映價(jià)格形勢變化的另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))也處在高位。PPI同比增長幅度一直居于6.6％以上，從1到5月分別為6.6％、7.2％、7.3％、6.8％和6.8％。
　　推動(dòng)物價(jià)上漲的原因是多方面的，有國際因素，也有國內(nèi)因素。中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶認(rèn)為，流動(dòng)性充?；蜻^剩推動(dòng)、成本推動(dòng)、國外輸入推動(dòng)是三個(gè)原因。國際上一些國家量化寬松的貨幣政策導(dǎo)致全球流動(dòng)性充裕，國內(nèi)在抵御國際金融危機(jī)沖擊中，采取了適度寬松的貨幣政策，使M2(廣義貨幣量)基數(shù)不斷增長。
　　成本推動(dòng)物價(jià)上漲具有一定的剛性。僅從農(nóng)產(chǎn)品看，勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)資料成本、運(yùn)輸成本的上升直接推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，加上由于農(nóng)產(chǎn)品供給長期處于緊平衡狀態(tài)，從價(jià)值規(guī)律考量，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格緩慢上升不僅是現(xiàn)在也是未來的趨勢。國際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，必然傳導(dǎo)到國內(nèi)。據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，今年1到3月，我國進(jìn)口的原油、大豆、煤炭、鐵礦石價(jià)格同比上漲24.5％、25.6％、21％和62.6％。從已經(jīng)公布的PPI和PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，高企的國際大宗商品價(jià)格對(duì)國內(nèi)價(jià)格市場的傳導(dǎo)，推動(dòng)了上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
　　物價(jià)高企，不僅增加企業(yè)生產(chǎn)成本，增加居民生活的支出，影響到低收入群體的基本生活，而且會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。
　　
　　物價(jià)上漲原因趨于復(fù)雜
　　
　　無論是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低迷，還是抑制價(jià)格發(fā)燒，這些過程都充滿了“有形之手”與“無形之手”的協(xié)調(diào)和矛盾。這一“推手”的過程，在中國政府防控通脹的重任面前，顯得尤為突出。
　　4月15日，一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，中國消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI創(chuàng)32個(gè)月新高，CPI非食品價(jià)格上漲超越了2008年最高水平。
　　國務(wù)院總理溫家寶在3月份所作政府工作報(bào)告中承諾，中國2011年的CPI要控制在4％左右，而CPI前三個(gè)月持續(xù)上漲態(tài)勢表明，中國政府要完成這一既定目標(biāo)面臨的難度不小。
　　多種混合型成因的集中爆發(fā)構(gòu)成本輪物價(jià)上漲不同以往的特質(zhì)，呈現(xiàn)復(fù)雜的趨勢，并進(jìn)一步拉高未來人們對(duì)于物價(jià)高漲的擔(dān)憂，其中，勞動(dòng)力價(jià)格的上漲成為以往歷次物價(jià)上漲都不具備的一個(gè)推手。
　　每當(dāng)亞當(dāng)·斯密的“無形之手”將經(jīng)濟(jì)大勢掀起波瀾，凱恩斯的“有形之手”便會(huì)粉墨登場，力圖挽救市場于水火之中?！岸?zhàn)”以來，西方成熟市場經(jīng)濟(jì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，便是市場“無形之手”與政府“有形之手”交替運(yùn)行的歷史。
　　無論是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低迷，還是抑制價(jià)格發(fā)燒，這些過程都充滿了“有形之手”與“無形之手”的協(xié)調(diào)和矛盾。這一“推手”的過程，中國政府防控通脹的重任面前，顯得尤為突出。
　　
　　人民幣升值了
　　物價(jià)為何卻上漲
　　
　　大米漲價(jià)了，食用油漲價(jià)了，肉類也漲價(jià)了，水電煤氣漲價(jià)，甚至香煙也漲價(jià)了!時(shí)下，我們隨處可以聽到人們對(duì)物價(jià)在持續(xù)上漲的抱怨，面對(duì)漲價(jià)，甚至有市民作好了“囤積防漲”的準(zhǔn)備。我們知道，去年11月份以來，全國各地的糧油價(jià)格持續(xù)上漲，也引發(fā)了蔬菜、肉類等生活必需食品價(jià)格的上漲。國家也在不停地向市場拋售糧食，希望通過此舉達(dá)到緩解糧食價(jià)格上漲的壓力。
　　通俗的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，物價(jià)上漲就意味著人民幣的貶值。而事實(shí)上，這段時(shí)間人民幣卻在迅速升值，美元下跌，而以美元為基準(zhǔn)的港幣，和人民幣的兌換牌價(jià)也達(dá)到了1：1，這表明人民幣真的升值了。
　　面對(duì)這樣兩種相對(duì)矛盾的狀況，老百姓就納悶了：既然人民幣升值了，那么物價(jià)應(yīng)該下降才對(duì)，可目前的局面是物價(jià)不降反升!不可否認(rèn)，在此之前，很多老百姓一直有這樣樸素的心理預(yù)期：一旦人民幣升值，咱自己手中的錢就更值錢了。說得通俗一點(diǎn)，升值前1元錢可以買2個(gè)饅頭，升值后1元錢就可以買3個(gè)饅頭了。正因如此，也有很多人甚至希望人民幣早日升值，可人民幣真正升值了，卻發(fā)現(xiàn)物價(jià)反而上漲啦!那么，這到底是什么原因呢?
　　分析起來，成因復(fù)雜，歸根到底是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果，大約有這些成因。其一，國家最低收購價(jià)政策執(zhí)行到位；面粉加工企業(yè)原料存量較少而提價(jià)收購；國家拍賣托市小麥，底價(jià)和成交價(jià)格較高；去年小麥主產(chǎn)區(qū)干旱少雨影響產(chǎn)量。其二，肉類漲價(jià)，是因?yàn)橹啊叭鈨r(jià)賤賣”挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，加上受禽流感的影響，豬肉產(chǎn)量欠缺，從而導(dǎo)致價(jià)格上揚(yáng)。其四，液化氣等受國際市場大氣候影響，導(dǎo)致價(jià)格攀升。
　　伴隨著人民幣對(duì)外升值，人民幣對(duì)內(nèi)卻在持續(xù)的貶值。在人民幣對(duì)內(nèi)貶值中，絕大多數(shù)老百姓都將從中受損。在人民幣對(duì)外升值中，絕大多數(shù)老百姓是很難從中受益的，因?yàn)榻^大多數(shù)老百姓不會(huì)購買國外的產(chǎn)品和服務(wù)；相反，在國際上有已獲得實(shí)證的公認(rèn)理論認(rèn)為，本幣升值將引發(fā)國內(nèi)失業(yè)率上升。
　　應(yīng)該說，人民幣的升值可以從兩個(gè)方面來說，一個(gè)是人民幣對(duì)外升值，這對(duì)普通老百姓并無什么好處，相反還會(huì)有一定的損害，這一點(diǎn)從目前的漲價(jià)局勢可以得到印證。另一個(gè)是對(duì)內(nèi)升值，這對(duì)本國老百姓來說才是真正的升值，或許會(huì)帶來某些實(shí)惠，這時(shí)，恩格爾系數(shù)或許會(huì)降低，這就意味著人們的生活水平的真正提高。
　　
　　物價(jià)雖在上漲
　　但總體上處于可控空間
　　
　　如何看待目前的物價(jià)水平，關(guān)系到宏觀調(diào)控決策的取向。
　　鑒于三大推動(dòng)物價(jià)上漲因素同時(shí)存在，專家普遍認(rèn)為，6月CPI環(huán)比將繼續(xù)上揚(yáng)，但隨著宏觀調(diào)控政策的落實(shí)以及供求總量的平衡，下半年CPI將有一定程度的下挫。雖然當(dāng)前物價(jià)水平較高，通脹壓力較大，但物價(jià)總體上仍處于可控區(qū)間。
　　首先，本輪物價(jià)高企是結(jié)構(gòu)性的。
　　目前，食品和住房等結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲的壓力很大。國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，食品價(jià)格上漲達(dá)11.7％，影響CPI上漲3.5個(gè)百分點(diǎn)，占CPI同比漲幅的63.6％。5月份，生豬同比價(jià)格上漲了40.4％，對(duì)CPI貢獻(xiàn)將近20％。居住價(jià)格雖然降溫，但上漲勢頭總體上仍然在持續(xù)。國家統(tǒng)計(jì)局6月18日發(fā)布的全國70個(gè)大中城市5月份住宅價(jià)格變動(dòng)情況表明，與去年同期相比，價(jià)格下降的城市有3個(gè)，漲幅回落的有36個(gè)。5月份，同比漲幅5％以內(nèi)的城市比4月份增加了7個(gè)。對(duì)此，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)副會(huì)長陳厚義表示，結(jié)構(gòu)性供給問題解決了，CPI就會(huì)回落。
　　其次，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，通脹并沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成明顯拖累。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，1到5月份，財(cái)政收入增長32％，固定資產(chǎn)投資增長25.8％，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長34.6％。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3％，表明實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長狀態(tài)。而5月份PMI為52％，表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在穩(wěn)定的擴(kuò)張通道。
　　
　　百姓盼穩(wěn)物價(jià)增收入
　　
　　6月19日新華社電稿說，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長11.1％、進(jìn)出口總額同比增長43.1％、城鄉(xiāng)居民人均收入同比分別實(shí)際增長7.5％和9.5％、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加500多萬、房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲勢頭得到明顯遏制……
　　這份“成績單”，顯示出上半年中國經(jīng)濟(jì)良好的總體態(tài)勢?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??！崩习傩諏?duì)經(jīng)濟(jì)形勢的體會(huì)如何?他們有什么新期待呢?
　　
　　房價(jià)——
　　何時(shí)不再是“難以承受之重”
　　太原一所高校小區(qū)售樓部，記者遇見了騎著單車來看房的王先生。當(dāng)聽到開盤均價(jià)高達(dá)每平方米1萬元時(shí)，這位北方漢子搖搖頭，露出為難的神情。
　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.4，漲幅比5月份縮小1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降了0.1。
　　大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)表示，5、6月份房價(jià)數(shù)據(jù)同比出現(xiàn)回落，環(huán)比漲幅收窄，說明部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭初步得到遏制，樓市新政策對(duì)市場的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
　　
　　物價(jià)——
　　幾漲幾落幾許憂
　　除了住房價(jià)格，作為CPI重要組成部分，6月蔬菜副食的價(jià)格也牽動(dòng)著居民的日常消費(fèi)。
　　寧夏銀川市的雷霄發(fā)現(xiàn)今年以來，他的日常消費(fèi)悄然增加，平時(shí)洗車、購買衣物、外出就餐的支出都高于去年。
　　
　　就業(yè)——幾多歡喜就多愁
　　剛參加工作的小岳畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，談到找工作，她用“苦不堪言”來形容自己的求職經(jīng)歷。“起初的目標(biāo)是月薪5000元以上，解決北京戶口，但找這樣的工作實(shí)在太難了?！?br/>　　“北京這樣的大城市，大學(xué)生就業(yè)形勢一年不如一年，我只能不斷降低自己的預(yù)期，但投出去的上百份簡歷絕大部分都石沉大海，直到6月份才找到現(xiàn)在這份在金融企業(yè)的工作?！毙≡勒f，“還算是比較滿意吧!有好幾個(gè)同班同學(xué)離校時(shí)工作都還沒‘搞定’?！?br/>　　相比大學(xué)生就業(yè)難，47歲的崔師傅則顯得輕松很多。在市職業(yè)介紹服務(wù)中心的招聘窗口前，他看中了一家裝飾公司的工作崗位?！拔腋蛇^7年水電維修工，也做過房屋裝修，應(yīng)聘上這份工作應(yīng)該不難，1500塊錢的工資也比較滿意?！?br/>　　“前幾年都在外地打工，工資雖然高一點(diǎn)，但離家太遠(yuǎn)，現(xiàn)在年齡也大了，就想找個(gè)離家近點(diǎn)、穩(wěn)定一點(diǎn)的工作。”崔師傅信心滿滿地說，“找份這樣的工作應(yīng)該不難?！?br/>　　國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加了500多萬，外出農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)增加了632萬。但今年全國城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的總?cè)藬?shù)超過2400萬人，其中高校畢業(yè)生將超過630萬人，而全年能夠提供的就業(yè)崗位僅1200多萬個(gè)，供求缺口十分巨大。
　　人力資源和社會(huì)保障部副部長張小建表示，全國市場就業(yè)供大于求的格局并未改變，但勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾，部分企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”的狀況，突顯出我國就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)仍然十分繁重。
　　
　　收入——企盼更上層樓
　　當(dāng)問及上半年收入的變化，一家企業(yè)的焊工章師傅忙著手里的活計(jì)笑而不答。幾經(jīng)追問，他才吐出“挺滿意”三個(gè)字。
　　國內(nèi)市場紅火，汽車零部件的企業(yè)銷售情況不錯(cuò)，再加上勞動(dòng)力市場上熟練技術(shù)工越來越搶手，章師傅每月的工資也“水漲船高”，從去年年底的2千元出頭，一路漲到現(xiàn)在每月最多能拿3千多元。
　　“現(xiàn)在不光是熟練工很吃香，廠里不需要什么技術(shù)的臨時(shí)工一天也要50元，人手都還不夠。”章師傅說。
　　
　　我國的恩格爾系數(shù)是高還是低
　　
　　恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。即一個(gè)家庭收入越少，家庭收入中用來購買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中用來購買事物的支出比例則會(huì)下降。
　　所謂的恩格爾系數(shù)，是飲食消費(fèi)占總消費(fèi)的百分比，試想想，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們主要把錢花在服裝，通訊，教育等開支上，花在飲食上的開銷肯定會(huì)越來越小，所以恩格爾系數(shù)會(huì)下降。
　　國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個(gè)國家和地區(qū)人民生活水平的狀況。它主要表述的是食品支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化的趨勢，揭示了居民收入和食品支出之間的相關(guān)關(guān)系，說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加對(duì)生活消費(fèi)的影響程度。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在60％以上為貧困，50％～60％為溫飽，40％～50％為小康，30％～40％為富裕，低于30％為最富裕。因此，恩格爾系數(shù)成為反映居民生活水平和判斷消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次高低的一個(gè)重要指標(biāo)。恩格爾系數(shù)越小，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的層次越高；反之亦反是。
　　我國居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)自1978年以來一直呈下降趨勢，特別是近十年來尤為顯著。
　　從城鎮(zhèn)居民看，隨著生活水平的提高，吃在中國人生活中所占的比重越來越小了，表現(xiàn)為食品消費(fèi)比重大幅度下降。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1978年的57.5％下降到2001年的38.2％，下降了19.3個(gè)百分點(diǎn)；再由2002年的37 7％下降到2006年的35.8％，下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)。恩格爾系數(shù)逐年下降，跌破了40％的大關(guān)，食品消費(fèi)不斷由吃飽向吃好轉(zhuǎn)變。
　　從農(nóng)村居民看，恩格爾系數(shù)已下降到50％以下。由1978年的67.7％下降到2001年的47.7％，下降了20個(gè)百分點(diǎn)；由2002年的46.2％下降到2006年的43％，下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民生活消費(fèi)的恩格爾系數(shù)下降，成為繼上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來農(nóng)村居民總體生活消費(fèi)由溫飽邁入小康門檻的重要標(biāo)志。
　　
　　溫家寶總理談物價(jià)
　　
　　“物價(jià)上漲快了影響大眾的生活，甚至影響社會(huì)的溫固。黨和政府始終把堅(jiān)持物價(jià)總程度的穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)生涯發(fā)展的一件大事。我是個(gè)每天要看物價(jià)指標(biāo)的人，我熟悉糧食、油料、肉類、禽蛋、蔬菜的價(jià)錢?！?br/>　　“從去年12月份開始，我們采取了有力的措施，使物價(jià)上漲的勢頭得到遏制，11月份CPI還是5.1％，12月份就降低到4.6％，今年1月份，我以為物價(jià)會(huì)超過5％，因?yàn)槁N尾因素大約占到2％。”
　　“但是超越我的預(yù)感，物價(jià)把持在4.9％。興許這些數(shù)字是單調(diào)的，有些人甚至是不相信的。”
　　“我也到市場去，市場的情況也確實(shí)如同我看到的情況一樣。更重要的就是我掌握宏觀的情況。我們國家連續(xù)七年糧食豐收，有充足的儲(chǔ)備，我們有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們有充足的外匯儲(chǔ)備。這些都是我們應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的有利條件。”
　　“應(yīng)該把真實(shí)情況告訴老百姓，這次物價(jià)上漲不是中國一個(gè)國家的事情，在國際上帶有普遍性。”
　　“我曉得物價(jià)對(duì)一個(gè)國家的影響，也深知它的極其重要性，然而請大家信任，一個(gè)天天關(guān)注物價(jià)、每天懂得行情的人，是不會(huì)容許物價(jià)上漲而得不到遏制的?！?br/>　　“有一句話就是說：通脹預(yù)期比通脹自身還要恐怖。我期盼全部國民和政府配合，我們共同努力，采取切實(shí)有效的措施，解決物價(jià)這個(gè)重大問題。”
　　今年7月4日至11日，溫家寶總理多次召開經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要把物價(jià)降下來。溫總理強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，總之要把物價(jià)降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。
　　
　　發(fā)改委主任張平詳解控制物價(jià)上漲五大舉措
　　
　　國家發(fā)改委副主任張平指出，對(duì)于今年的物價(jià)趨勢，我可以比較有信心地說，我們還是有條件、有能力保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。但是我們同時(shí)也意識(shí)到物價(jià)上漲的壓力，物價(jià)上漲還有很大的風(fēng)險(xiǎn)，所以我們決不可掉以輕心，因此在實(shí)際的工作中，要采取一系列的措施，溫家寶總理的報(bào)告里提出了“五個(gè)方面”的舉措，我可以再進(jìn)一步地細(xì)化一下。
　　第一，要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是糧食生產(chǎn)。
　　我們要千方百計(jì)地奪取農(nóng)業(yè)豐收，尤其是糧食生產(chǎn)爭取第八個(gè)豐收年。只要我們農(nóng)業(yè)能夠保持一個(gè)比較好的收成，我們控制物價(jià)就有了比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。去年物價(jià)的上漲中，最高的是蔬菜，全年差不多上漲20％左右。第二是水果，全年大體上上漲14％左右。第三是糧食，大體上上漲10％左右。水果、蔬菜、糧食等食品上漲拉動(dòng)整個(gè)物價(jià)上漲的70％。所以，今年黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。已經(jīng)采取了一系列的措施來支持、鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，包括加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、進(jìn)一步擴(kuò)大投入，中央今年發(fā)的1號(hào)文件是要搞好水利建設(shè)。我們現(xiàn)在正在實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力的建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)保證各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付等等，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，重農(nóng)抓糧的積極性，調(diào)動(dòng)農(nóng)民“種農(nóng)種糧”的積極性，所以我們開始有信心爭取糧食第八個(gè)豐收年，這是最基礎(chǔ)的工作。
　　第二，我們要搞好儲(chǔ)備吞吐的調(diào)控。
　　市場供過于求的時(shí)候，我們采取臨時(shí)收儲(chǔ)的政策，大家都知道我們這幾年收儲(chǔ)了玉米。因?yàn)樾←満偷竟?，我們?shí)行最低收購價(jià)，有多少，國家都敞開收購，玉米我們采取了臨時(shí)收儲(chǔ)的政策，大豆采取了臨時(shí)收儲(chǔ)的政策，油菜籽采取了臨時(shí)收儲(chǔ)的政策，糖料采取了臨時(shí)收儲(chǔ)的政策，保護(hù)農(nóng)民的利益、保護(hù)農(nóng)民的積極性，需要的時(shí)候我們就把這些儲(chǔ)備的物資拿到市場上進(jìn)行調(diào)劑。從去年以來，我們小麥、稻谷、玉米、大豆、油料、糖料，還包括豬肉，所以我們把庫存拿出來，這也是能夠保持價(jià)格基本穩(wěn)定的一個(gè)重要的條件，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)市場的調(diào)控。
　　第三，做好流通環(huán)節(jié)的工作，尤其是對(duì)于蔬菜。
　　去年漲價(jià)幅度最高的是蔬菜，這也是因?yàn)楝F(xiàn)在蔬菜生產(chǎn)的格局發(fā)生了很大的變化，過去城市郊區(qū)以種菜為主，現(xiàn)在城市周邊幾乎都不種菜了，有的需要調(diào)度，有的需要長途跋涉，所以需要加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，也是維持物價(jià)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面，所以我們加強(qiáng)冷鏈物流體系的建設(shè)，搞好農(nóng)超對(duì)接，特別是鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道，采取一系列的措施，降低流通成本，降低蔬菜的價(jià)格，降低商品的價(jià)格。
　　第四，要加強(qiáng)市場的監(jiān)管。
　　從根本上來說，價(jià)格是由供求關(guān)系來決定，但市場秩序如何，也起了很重要的作用，尤其是現(xiàn)在許多商品都出現(xiàn)了金融化的趨勢，買賣商品不是為了自己消費(fèi)，而是為了利用這個(gè)商品賺錢，所以去年出現(xiàn)了大蒜的問題、綠豆的問題。我們要加強(qiáng)市場的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格的現(xiàn)象，要堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊和治理，來維持正常的市場秩序和價(jià)格秩序。
　　第五，要控制好流動(dòng)性。
　　現(xiàn)在市場的資金還是比較充裕，這兩年貸款的規(guī)模比較大。另外，海外一些“熱錢”的流人，也對(duì)國內(nèi)的市場造成一定的影響。因此，我們合理地控制信貸的規(guī)模，合理地確定貨幣的供應(yīng)量，創(chuàng)造穩(wěn)定價(jià)格的貨幣條件。
　　
　　政策組合拳穩(wěn)物價(jià)
　　已見到積極信號(hào)顯現(xiàn)
　　
　　實(shí)現(xiàn)今年物價(jià)總水平控制在4％左右的目標(biāo)，困難不少，必須迎難而上穩(wěn)物價(jià)。
　　近期，由于物價(jià)三大推動(dòng)因素不可能在短期消失，加上2010年的翹尾因素對(duì)價(jià)格的頂托，即便沒有一季度以后的新漲價(jià)因素出現(xiàn)，把今年的CPI控制在4％左右都存在困難。而且，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，雖然絕大部分商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格由市場博弈形成最終比較合理的價(jià)格，但還有許多商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格依然存在價(jià)值和價(jià)格不符合的扭曲現(xiàn)象，理順價(jià)格機(jī)制，依然任務(wù)繁重，難度較大。
　　中央早在年初就把穩(wěn)定物價(jià)作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，國務(wù)院從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等方面人手，對(duì)穩(wěn)定物價(jià)總水平作出全面部署，要求密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)價(jià)格走勢的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)的異常因素，及時(shí)采取多種措施，把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi)，堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲。
　　政策組合拳，來得猛且密。就在國家統(tǒng)計(jì)局6月14日發(fā)布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的當(dāng)天，央行宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是自2010年以來的第十二次提準(zhǔn)，今年以來的第六次提準(zhǔn)。除了數(shù)量工具外，央行還密集使用價(jià)格工具，去年12月以來，央行已經(jīng)加息3次。這是意在通過實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，不給物價(jià)上漲提供貨幣條件。為了穩(wěn)定物價(jià)，政策要求毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，全面加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬漲價(jià)等不法行為，維護(hù)正常市場秩序。
　　近半年來，迎難而上穩(wěn)物價(jià)，已經(jīng)見到積極信號(hào)。盡管5月CPI高企，但環(huán)比漲幅力度正在減弱。樓市價(jià)格普漲的局面已經(jīng)降溫，5月與4月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有9個(gè)，持平的城市有11個(gè)。資本市場價(jià)格整體維持箱體震蕩格局，趨于平穩(wěn)。
　　物價(jià)形勢，事關(guān)民生，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，必須高度重視。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)輕快增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)與管理好通脹的關(guān)系，保障市場供應(yīng)，保障群眾基本生活，穩(wěn)定物價(jià)總水