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再看深圳

2011-12-31 00:00:00杜楓
走向世界 2011年27期


  當北京舉辦了奧運會、上海舉辦了世博會廣州舉辦了亞運會之后;下一個國際大型賽事落子深圳也就是自然而然的事情了。果然,沒有懸念,大運會在深圳舉辦。
  于是,深圳這個城市再一次走向前臺。這個曾經(jīng)是明星里的明星的城市,再一次接受全國目光的打量。同時,她也在接受全世界目光的聚焦。
  30年后,她再一次擔當中國向國際展示自己形象的窗口。她的國際都市形象,讓其圓滿完成了答卷。畢竟,作為全國一線城市“京滬深”之一,深圳的軟硬件都在全國一馬當先。
  關于深圳,人們的思緒很自然地飄向30年前。30年前,這里沒有這座光芒四射的城市,而是一個貧困的小漁村。但歷史的車輪,卻讓這個普通的小漁村一下子改變了命運。
  彼時正值中國改革開放伊始,中共第二代領導核心鄧小平把這里圈定為率先發(fā)展的樣板城市。于是,小村成了中國經(jīng)濟特區(qū)的代表,在整個中國改革開放中充當了“窗口”和“先鋒”作用。
  1980年5月,深圳被正式定名為“經(jīng)濟特區(qū)”。從這個最富有里程碑意義的故事開始,深圳從一個漁村變成了都市,并在相當長時間內(nèi)作為中國最重要的城市經(jīng)濟理念與實踐圖騰。
  當時的深圳發(fā)展,沒有錢,也沒有樣板可以借鑒,她的一切都是“摸著石頭過河”,“殺出一條血路來”,于是,一個個像袁庚,梁湘那樣敢把身家性命押上、從禁區(qū)與混沌中真的殺出了一條血路。她用好了毗鄰香港這一地理優(yōu)勢,也用足了“特殊政策”,給事涉13億人的市場化轉(zhuǎn)軌在諸多關節(jié)點上提供了第一手的示范,以及經(jīng)驗與教訓。
  在整個1980年代,深圳是當之無愧的明星城市。而這座曾被譽為中國最有希望的現(xiàn)代化城市,其實充當?shù)氖侵袊_放政策的“小白鼠”。即使到了1985年,鄧小平在肯定了深圳經(jīng)驗之后,也仍然強調(diào)深圳還是一個實驗品——成功了自然可以推廣到廣州、上海,失敗了也沒關系,畢竟深圳5年前還是漁村。
  但是這座城市,因在很短時間內(nèi)聚集了中國各地的優(yōu)秀人才,靈活的政策、較高的城市管理水平使其成為新興企業(yè)的創(chuàng)業(yè)首選地,開創(chuàng)了新中國第一張股票的誕生、3天一層樓的“深圳速度”,土地拍賣神州第一槌、大亞灣核電站破土興建、率先進行住房制度改革、深圳經(jīng)濟特區(qū)證券交易所成立等等為天下先的舉措。
  如今,這個昔日南粵的漁村卻發(fā)生了天翻地覆的巨變。深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)建之初,僅有3萬多人口,兩三條小街道,今天已發(fā)展成為擁有600萬常住人口,經(jīng)濟繁榮、社會進步、功能完備、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。
  至今,深圳仍是當年4個特區(qū)中最成功的一個。深圳特區(qū)的發(fā)展史更像是部城市改革開放發(fā)展史。如今翻讀各地政府的發(fā)展規(guī)劃史料,那些詞語,結(jié)構(gòu)工資制土地使用權拍賣、股份制合作制保稅區(qū),產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營,林林總總各種概念大部分要么先在深圳推行要么就是深圳走得更大膽。
  去年8月26日,深圳特區(qū)30歲,媒體大規(guī)模敘述這一段波瀾壯闊的開放史。30年司,最初只有“一條街道一個紅綠燈,一個警察,一個公園”的小鎮(zhèn),在經(jīng)濟發(fā)展方面,已大致可與香港平等對詰。這座城市,以及它的締造者們,創(chuàng)造了奇跡。
  當然,如今的深圳也面臨著“前途”之憂,特區(qū)還要不要“特下去”的爭論一度成為熱點話題。深圳的執(zhí)政者如此表示,深圳要以更加開闊的視野,更加宏大的氣魄全方位推進對內(nèi)對外開放。
  現(xiàn)在的深圳特區(qū),有兩個定位。對工作生活于此的千萬人來說,深圳要回歸城市本位,為她的民眾,謀得一個穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展前景。由此,深圳要考慮城市公共安全與城市管理體系的扁平化,考慮
  支柱產(chǎn)業(yè)”,考慮充分利用創(chuàng)業(yè)板,將創(chuàng)新之根扎得更深……在這個定位上,深圳要發(fā)展,也要平穩(wěn)。
  另一個定位是綜合改革示范區(qū)。旦將深圳重新放回中國轉(zhuǎn)型的大視野,這枚改革開放下的蛋,就還有更重大的使命:她要為尚在艱難轉(zhuǎn)軌的中國,示范條包括經(jīng)濟,政治,社會和文化體制“四位一體”的全方位改革之路。這些路,或許更有風險,更有爭議,更需要政治家的遠見,智慧,以及勇氣。在這個定位上,深圳繼續(xù)成為改革的探路者,要敢于試驗跳躍乃至“冒險”。
  放眼全國,從上海浦東新區(qū)到深圳特區(qū),中國已經(jīng)有了8個國家級綜合配套改革試點區(qū)。這些試點區(qū),在各自側(cè)重點上,都擔負著為全方位改革探路的使命。然而,唯有深圳得天獨厚,與香港僅河之隔。學習香港如何管理一座巨大的城市,深圳最為便當。
  深港同城化,交通等硬件只是第一個層次。第二個層次,是具體行政,商業(yè)、法制操作上的對接。再一個層次,則是貫穿于各種制度與生活方式的基本文化與精神的水乳交融。打通深港之間的軟硬關口,或許更為重要。
  我們拭目以

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