60年前,伴隨著新中國的成立,山東監獄工作開始了激情燃燒的創業歲月。60年來,山東監獄機關在上級黨委、政府的正確領導下,忠于使命,開拓進取,改造挽救了大批罪犯,維護了社會主義法制的文明與正義,為服務國家經濟建設、促進社會和諧發展作出了重大貢獻。60年是一個歷史單元,也是一個歷史起點。面對新形勢,山東監獄工作堅持服務中心大局,科學謀劃“十二五”宏偉藍圖,不斷完善監獄管理體制,在向統籌和諧發展目標邁進的新征程中,牢記職責使命,堅定發展信心,勵志再創輝煌。
《走向世界》:“十二五”時期,山東監獄工作既面臨良好的發展機遇,也存在一些深層次矛盾和困難。您怎么看待當前形勢?
王本群:“十二五”時期,我國處在大有作為的重要戰略機遇期,經濟社會發展長期總體向好的基本趨勢不會改變,尤其是隨著黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區戰略的實施,為山東監獄事業發展提供了新的機遇。
但是,我國又處于經濟轉軌、社會轉型的特殊時期,也是刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜、社會矛盾凸顯的階段,監獄押犯在定時期內保持增長趨勢,押犯構成日趨復雜,教育改造難度加大,監獄安全穩定工作面臨著很大壓力。信息社會和網絡媒體快速發展使監獄工作置于更加廣泛的社會監督之中,人民群眾對監獄工作高度關注,要求監獄必須公正文明執法,維護社會公平正義。這些都對監獄工作科學發展提出新的更高要求。從總體上看,機遇大于挑戰。我們完全有信心有能力推動“十二五”山東監獄工作的新發展。
《走向世界》:多年來,山東監獄工作在全國監獄系統一直保持前列?!笆濉睍r期確定了什么目標,并依此來凝心聚力、統領全局,促進各項工作位次前移,爭當全國排頭兵。
王本群:多年來,山東監獄工作在省委、省政府和司法部的正確領導下,團結協作,改革進取,各項工作都取得可喜成績,得到各級領導的充分肯定和高度評價。但山東監獄工作點多、面廣線長,發展不平衡等問題依然存在,影響和制約著監獄整體功能的發揮。為此,我們將“實現全省監獄事業統籌和諧發展”作為“十二五”時期的總體目標。統籌和諧發展關鍵是發展,核心是“以人為本、發展為民”,根本方法是“統籌協調、和諧發展”,基本要求是“突出重點、增加亮點、多干實事”,最終目的是“強化監獄職能,實現警察職工的全面發展”。
目標就是旗幟。目標確立后,全省監獄系統要抓住和用好重要戰略機遇期,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞科學發展主題,牢牢把握加快轉變經濟發展方式主線,以提高罪犯改造質量為中心,以確保監獄安全穩定為前提,以公正廉潔執法、教育改造創新、經濟平穩發展、隊伍素質建設為重點,著力完善監獄體制改革、調整優化監獄布局、轉變經濟發展方式、提高綜合保障水平,努力實現“單項工作求突破,重點工作爭先進,整體工作上水平”,使全省監獄事業發展繼續走在全國監獄系統前列,為建設經濟文化強省、構建和諧社會作出新的貢獻。
《走向世界》:在押犯增多、犯情復雜的形勢下,山東監獄系統實現連續7年無重大安全責任事故,成績來之不易。在新的歷史時期,維護監獄長治久安,山東將采取什么措施?
王本群:監獄安危關乎社會穩定大局,維護場所安全穩定是監獄機關的第一責任,也是監獄事業發展的前提。山東監獄系統始終將確保安全穩定作為首要政治任務和第一責任來抓,立足于社會管理創新,以“平安監獄”建設為載體,完善以“防控、排查、研判、應急處置和領導責任”為主體的安全長效機制,構建“思想防線牢固、人防部署嚴密、物防設施完善、技防手段先進、聯防協調統一”的管理體系,落實安全風險研判和分級管理制度,夯實基層基礎規范化管理工作,確保監獄保持常態長期安全穩定,為經濟社會發展保駕護航。
《走向世界》:監獄執法是刑事司法活動中的最后一道程序,也是維護社會公平正義的最后一道屏障。作為局長,您如何理解“公平正義比太陽還要有光輝”?
王本群:監獄是國家刑罰執行機關,是洞悉個國家執法文明的重要窗口。我們牢固樹立社會主義法治理念,始終將公正廉潔執法作為首要價值追求,堅持依法治監,文明管理,加強執法規范化建設,完善刑罰執行規章制度,建立網上執法辦案平臺,依法辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫案件,完善獄務公開制度,自覺接受執法監督,自覺維護公平正義,努力提高執法公信力,讓罪犯心中充滿希望,改造就有動力。從這個意義上講,“公平正義比太陽還要有光輝”。
《走向世界》:監獄人民警察被稱為“改造人類特殊靈魂的工程師”。您怎么看待這一贊譽?
王本群:教育改造罪犯是一項社會系統工程,需要建立政府主導、監獄實施、社會參與的罪犯矯正工作體系。山東重新犯罪率是全國最低的省份之一。監獄人民警察是改造罪犯的主體,為改造罪犯,有許多民警廢寢忘食,兢兢業業,奉獻青春,奉獻自我,有的甚至累倒犧牲在工作崗位上,事跡確實感人。目前,山東省正在開展教育改造工作戰略研究,探索新時期教育改造工作新理念、新模式,通過綜合運用管理、教育、勞動、環境、心理矯治等多種手段,提高罪犯生存發展素質,預防和減少犯罪,最大限度地變破壞力量為建設力量,最大限度地增加社會和諧因素。我們多教育好名罪犯,就能多挽救一個家庭,社會就多一份安寧。監獄人民警察從事的是教育改造罪犯、化腐朽為神奇的特殊職業,被譽為“攀登十八盤的勇士”、“改造人類特殊靈魂的工程師”,應該是當之無愧的。
《走向世界》:60年的歷史和輝煌,造就了一支政治堅定、作風過硬、忠于職守、能打硬仗的監獄人民警察隊伍。在“十二五”開局之年,您對這支隊伍有什么新的期待?
王本群:科學發展觀的核心是“以人為本”。實現全省監獄事業統籌和諧發展必須依靠監獄人民警察隊伍,可以說,監獄人民警察是監獄事業發展的基石。近年來,山東省監獄管理局黨委堅持把警察職工的利益放在心上,不斷強化警察職工意識,統籌抓好政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警工作,去年專門召開了全省監獄系統隊伍建設工作會議,研究部署新時期加強警察職工隊伍建設的思路和措施,成功舉辦了“執法大培訓、崗位大練兵”成果匯報演練,展現了監獄人民警察威武之師的風采,受到了省委、省政府和司法部領導的充分肯定和社會各界的高度稱贊。今年我們以慶祝建黨90周年和監獄機關建立60周年為契機,以開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和規范化管理年活動為載體,繼續強化黨的優良傳統和社會主義法治理念教育,全面加強警察隊伍的黨組織建設、規范化建設和職業能力建設,進步提高隊伍的向心力、凝聚力和戰斗力。今后5年,全省監獄系統隊伍建設將堅持從嚴治警和從優待警相統
,思想建設與制度建設相協調,不斷提升學習力、思想力、領導力、凝聚力和執行力,建設一支“境界高、能力強、形象好”的一流隊伍,為實現全省監獄事業統籌和諧發展提供堅強的人才支持和組織保障。
編輯 杜