路徑鎖定拖累“騰籠換鳥(niǎo)”

【第3篇章：專(zhuān)家把脈】

出診專(zhuān)家：

侯永志: 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)

許劍鋒: 浙江省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

王巍: 全球并購(gòu)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、萬(wàn)盟投資管理有限公司董事長(zhǎng)

區(qū)域科

新領(lǐng)軍：圍繞著溫州信貸危機(jī)的原因，一直存在爭(zhēng)議。然而，基本上存在一個(gè)共識(shí)：溫州現(xiàn)在正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期。金融危機(jī)之所以給溫州的制造業(yè)造成這么大沖擊，主要是因?yàn)闇刂莸漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后。您如何認(rèn)為？

許劍鋒：此次所謂溫州信貸危機(jī)，有各方面的因素綜合促成。

首先是發(fā)展階段使然。2008年，溫州東部平原地區(qū)的人均GDP達(dá)到6000美元左右，開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化發(fā)達(dá)階段。而這一階段的主要特征表現(xiàn)在工業(yè)的地位與作用下降，第三產(chǎn)業(yè)的比值穩(wěn)定超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資與出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)為主導(dǎo)力量；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降；對(duì)外直接投資快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)空心化出現(xiàn)；以股市與房地產(chǎn)泡沫迅速增大并快速破滅；大企業(yè)地位增強(qiáng)，小企業(yè)生存環(huán)境艱難；區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距與階層差距拉大。因而，這時(shí)期出現(xiàn)中小企業(yè)相對(duì)集中的破產(chǎn)風(fēng)潮有其自身的規(guī)律性。

其次，溫州自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加劇了這次企業(yè)借貸風(fēng)潮。長(zhǎng)期以來(lái)，溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大，第二產(chǎn)業(yè)比值長(zhǎng)期在50%以上，在制造業(yè)內(nèi)部，服裝、鞋業(yè)、箱包、五金、中低壓電器、打火機(jī)、眼鏡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占據(jù)很高的比例，并出現(xiàn)凝固化。在三產(chǎn)內(nèi)部，也停留在以傳統(tǒng)商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲居住等為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)上。

從工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)看，除18家國(guó)有企業(yè)，其余皆為中小企業(yè)與微小企業(yè)。大量的中小企業(yè)集聚在某個(gè)行業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，但集群內(nèi)以橫向競(jìng)爭(zhēng)為主，“寧作雞頭”的文化導(dǎo)致企業(yè)間難以緊密協(xié)作，造成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，企業(yè)留利低微，不敢創(chuàng)新，精于模仿，使產(chǎn)業(yè)集群失去創(chuàng)新動(dòng)力。在外部環(huán)境惡化的條件下，往往導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群陷于生存困境。

新領(lǐng)軍：由于溫州大都是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，真正的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重連10%都不到。加之溫州本地商業(yè)成本不斷上漲，導(dǎo)致溫州企業(yè)家對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)失去信心，大量企業(yè)外遷和資本外流，并引發(fā)產(chǎn)業(yè)空心化。這是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)嗎？

許劍鋒：更貼切地說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題是對(duì)外投資超前發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)空心化過(guò)早出現(xiàn)。從理論上說(shuō)，只有進(jìn)入后工業(yè)化階段，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的對(duì)外直接投資才會(huì)超過(guò)吸收外資。但溫州卻早在90年代后期，對(duì)區(qū)外的投資就超過(guò)了吸收的區(qū)外投資。這主要在于溫州相對(duì)封閉的地理環(huán)境與語(yǔ)言人文環(huán)境，特殊的經(jīng)營(yíng)文化導(dǎo)致路徑鎖定，使大量區(qū)外資本不敢也不能進(jìn)入溫州。而溫州的相對(duì)缺乏的土地（人均半畝地）、能源等資源，相對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)制度與經(jīng)營(yíng)者資源，使溫州資本較早地走到區(qū)外。不少企業(yè)規(guī)模做大后，需要到外部拓展，利用區(qū)外的各種優(yōu)勢(shì)資源與市場(chǎng)。而大量企業(yè)的出走，并沒(méi)有因“舊鳥(niǎo)”騰籠而換來(lái)“好鳥(niǎo)”，因人才、技術(shù)的缺乏，新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)能填補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移的空白。

加之本世紀(jì)初以來(lái)，中西部開(kāi)始崛起，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越劇烈。溫州本地與東部大多數(shù)地區(qū)的要素成本迅速上升，擠壓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候。通過(guò)早發(fā)優(yōu)勢(shì)而大量滾動(dòng)積累的溫州民間資本開(kāi)始燥動(dòng)，從炒煤、炒棉、炒礦、炒樓、炒地、炒蒜到炒錢(qián)，溫州民間資本逐步脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一味追求著眼前的高額利潤(rùn)。2008年的金融危機(jī)一度使溫州借貸鏈出現(xiàn)斷裂。但2009年極度寬松的貨幣財(cái)政政策，導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格、資源品大幅上漲，再次引發(fā)了溫州民間資本涌向虛擬經(jīng)濟(jì)。而當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也通過(guò)借入高利貸借入“多元”發(fā)展而過(guò)度投資之時(shí)，實(shí)際上它們已經(jīng)在劫難逃。