摘 要:高校教師對高校發展肩負著重大的責任,既承擔著教書育人的職業要求,又要進行科學研究推動學科及學校整體發展。本文從高校教師工作特征出發,對高校教師績效考核的現狀進行分析,提出運用平衡計分卡的方法,從財務層面、學生層面、內部流程層面以及學習成長層面四個層面對高校教師進行全面、客觀、深入的績效管理,提高教育質量,推動高校的戰略性發展。
關鍵詞:知識型員工平衡計分卡績效考核
中圖分類號:G717文獻標識碼:A文章編號:1673-9795(2011)05(a)-0146-01
教師績效管理是以績效考核的方法,結合教師教學的特點,全面評估教師教學的方法。也就是通過教師績效考核指標對教學的質量、效率、效果、公平、責任等諸要素進行評價。教師績效考核要想做到公平公正、系統全面、可靠客觀和連續穩定,其指標設計方法必須是多元化、多視角的,在管理過程中必須采用各種不同的方法。
1#8201;高校教師工作特征分析
教師是從事知識創造、傳播與運用的知識型員工。他們與一般的員工相比,具有鮮明的特征。而對于高校管理者而言,最關鍵的就是如何針對高校教師的工作特征進行有效的績效管理。
1.1#8201;教師工作具有創造性
高校教師從事的教學工作不是簡單的重復性工作,而是面對不同的學生發揮靈感與創造性的工作。教師的工作沒有刻板的工作程序,是復雜的具有創造性的腦力勞動。
1.2#8201;教師工作具有個體性
高校教師的工作是以個體勞動的方式進行的。在備課、授課、科學研究的過程中,教師進行的都是獨立性的活動。因此,每位教師的授課方法和教學風格各不相同,充分體現出教師工作的個體性。
1.3#8201;教師工作成果難以衡量
教師從事的是非程序性的創造性思維工作,其思維過程是無形的,沒有固定的工作流程和步驟。而學生作為教師的工作對象,也是復雜多變的。同時,教師的工作是教書育人,很多成果在短時間內很難體現出來。因此,對于高校教師的績效考核變得更加復雜。
2#8201;高校教師績效考核現狀
針對高校教師知識型員工的特性,高校應當對他們實施有效的績效管理,以便適應高校的發展需要。但從當前的實際情況看,對高校教師的評價考核體系尚不完善,主要存在下列問題。
2.1#8201;欠缺崗位分析
從人力資源管理的角度來看,績效管理是人力資源管理體系中的主要內容,而人力資源管理的首要環節,就是進行崗位分析。沒有崗位分析,崗位的職責就界定不清楚,在設立績效考核指標時就沒有科學的依據。
2.2#8201;績效考評方法缺乏有效的指標體系
在績效管理的過程中,越是技術含量低的工作,越容易確定合理的考核方法進行績效管理。而對于高校教師這種具有復雜性和多樣性的高技術含量工作,很難建立起有效的考評指標體系對工作進行科學的、系統的、合理的分析和評價,導致績效考評結果的失真,甚至對高校的戰略發展形成負面效應。
2.3#8201;缺少績效反饋和有效的激勵機制
績效反饋是完整的績效管理過程不可缺少的環節。通過反饋,教師可以對工作中存在的問題采取一定的措施加以完善。同時,高校也應對教師的工作制定有效的激勵機制,將教師自身的發展同高校的整體發展緊密的結合在一起。
3#8201;平衡計分卡績效管理指標體系的設計
平衡計分卡是一種全面衡量企業績效的評估體系,由美國卡普蘭教授和諾頓教授在1992年提出。它將組織的遠景轉變為一組由四項觀點組成的績效指標架構來評價組織的績效。因此,作為績效評估的一種手段,如何將高校教師績效考評與平衡計分卡有機的結合起來,并確保其適用性和有效性是至關重要的。
3.1#8201;財務層面
財務層面是指企業獲利能力、投資成本,其衡量標準涵蓋營業收入、資本運用報酬率及附加經濟價值。在此,可轉化為財務與資源的獲取及使用。從外部來說,高校首要財務目標是增加辦學資金數量。高校一方面可以爭取國家辦學經費,另一方面可以通過努力自籌資金,加大申報課題項目,與企業合作辦學等方式籌集資金。從內部來說,高校也要關注財務支出的經濟性和效率性,如教師的教學工作量,教學目標的達成,資產的使用與閑置情況等方面。
3.2#8201;學生層面
學生是高校教師的直接工作對象,是高校中最大的群體。教師工作的根本目標就是了解學生的需求,不斷更新和完善教學方法,提高教學質量,從而為國家培養出高質量的人才。學生層面績效評價指標可以從學生對學校的認同度、學生對教師的滿意度、學生對學校基礎設施的滿意度三個方面進行設計。具體又可以包括學生學習興趣提高率、學習成就感提高率、學生自我感覺進步率、家長滿意度等。通過這些指標可以使高校教師持續關注其服務對象,注重對學生的全面素質培養。
3.3#8201;內部流程層面
內部流程層面關注的是教師如何通過有效的教學過程,把教材內的知識轉化為提高教學效果的工具。該層面主要強調的是有效的教學過程,績效衡量指標設計如下:教學設施完備率、教學規劃完善率、教學進度準確率、課后答疑率、學生作業完成率、學生成績通過率、教材選用合格率等。通過評價指標的量化,不斷完善和提高教學過程的有效性。
3.4#8201;學習成長層面
高校教師教學科研能力的維持與發展是高校整體戰略性發展的重要組成部分。教師的學習與成長主要體現在教師的能力與素質、教師培訓與發展等方面。在這個層面,績效評價指標主要體現在:個人目標與學校發展目標的一致性、教師滿意度、教師的教學水平、教師的科研能力、教師的培訓機會、教師的升遷與獎勵等。教師只有具備了勝任本職工作的能力與素質,才能保持和提升高校的競爭力水平。
4#8201;結語
平衡計分卡作為評價組織績效的有效管理工具,對高校教師的績效管理具有借鑒意義。在運用的過程中對于可以量化的指標,應注意評價指標的選取和評價標準的確定。對于無法量化的指標也可以采用定性的績效管理方法進行客觀公正的評價。因此,在高校的發展過程中,將平衡計分卡引入高校教師的績效考評中,在有限的資源氛圍內,加強績效管理,提高教育教學質量,使高校得以可持續發展。
參考文獻
[1]胡永新.教師人力資源管理[M].杭州:浙江大學出版社,2008.
[2](美)羅伯特·卡普蘭,大衛·諾頓,劉俊勇[譯].平衡計分卡——#8201;化戰略為行動[M].廣州:廣東經濟出版社,2005.
[3]陳希暉.基于平衡卡的高校審計評價體系研究[J].現代管理科學,2008(6).
[4]劉思安.對高校教師績效評價結果應用的若干思考[J].繼續教育,2007(3).