關于成人教育創新管理的實踐探索

摘 要:成人教育對提高成人素質、推動社會經濟發展建設起到了非常重要的作用，但是隨著教育的發展，高校成人教育也面臨著新的發展機遇和挑戰。本文就新形勢下成人教育如何創新管理以適應發展進行了研究。

關鍵詞:高校 成人教育 創新管理

中圖分類號:G420文獻標識碼:A文章編號:1673-9795(2011)07(b)-0025-01

高校成人教育是對成人進行知識補充、更新以及能力拓展的高層次教學，因此加強對高校成人教育的管理，對進一步推動社會改革和發展具有重要的現實意義。在素質教育被大力提倡的今天，高校成人教育管理也面臨機遇和挑戰并存的局面，那么，如何使得高校成人教育管理主動適應社會發展需求，為我國社會的可持續發展提供充足的人力資源是我們必須面對和要解決的問題。

1 樹立科學發展的觀念，并指導成人教育管理工作

為了保證成人教育管理工作健康、持續、有序的發展，那么就離不開科學發展觀的指導作用。首先要對成人教育管理工作進行科學和全面的分析，列出詳細的長遠計劃和目標，明確成人教育管理的三個新的轉變:一是由對成人的普及性教育轉向職業化教育;二是由學歷教育為主轉向崗位培訓為主;三是應急性培訓轉向規范化、系統化培訓。其次，要確立“軟任務硬起來”、“難任務好起來”的思想意識和決心，要始終堅持在科學發展觀的指導下，充分利用法律法規進行規范，在體制和機制上都勇于創新，努力達成最終的管理目標。

2 創新成人教育管理體系，完善管理制度

根據我國目前的高校成人教育的現狀來看，還存在很多的不足之處，對成人教育進行改革要主動觀察當今發達國家的成人教育管理特點，分析普通高校成人教育和終身教育發展的具體關系，使我國成人教育改革問題從理論上和實際上得到充分結合，切實推動成人教育管理水平。

2.1 建立人的主體性理念

隨著社會競爭的日益激烈，我們清楚的意識到功利目的較強的成人教育理念已不再在滿足社會長遠發展以及對人才的需求。因此，各高校應該快速轉變觀念，進行深入研究和思考，建立以人為本的主體理念，為促進社會發展，并培養全面掌握新知識、新理論、新手段、新技能的應用型人才開創一個全新的局面。

2.2 健全和完善管理制度

任何組織順利有序的發展都離不開有效的、科學的管理制度，當然對于成人教育的管理也是如此，要對整個管理制度進行完善，使之成為指揮、調整和控制的有效管理手段，并能充分體現其具體的主題理念。我么可以將零散的成人教育管理制度進行重新整合，使得管理的每一個環節，都具有充分的合理性、科學性和可操作性，有利引導和約束職責人員在實施成人教育管理過程中的行為取向，規范成人教育管理。

(1)適度放權，盡管中國目前的成人教育總量非常龐大，但是相對于社會的發展速度來說遠遠不夠，因此，我們要聯合吸取多方面的力量為中國的教育事業添磚加瓦，共同筑建有利于發展成人教育的高樓大廈。鑒于我國的辦學權利受到嚴格的限制，不能充分放權于地方和企業進行辦學和教育。因此，要打破這一局面，就必須激發社會力量自主辦學，對其適度放權，調動地方和企事業單位的辦學積極性。而且，我們始終堅信，隨著社會對人才需求的日益加強，國家和政府會逐漸放寬辦學要求，甚至鼓勵地方和企事業單位自主辦學。

(2)把握尺度，在對地方和企事業單位放權的同時，一定要把握好放權的尺度，將國家現階段能夠掌控的領域控制好，重點是掌控考試和考核的權利。這一要求的根本原因在于諸多辦學單位的不合理性，甚至是不合法性，直接造成了成人教育質量不能滿足社會發展需求。因此，國家要加大對辦學單位的審查力度，對于驗收不合格，或者利用辦學中飽私囊的行為和個人要給予嚴厲打擊和處罰。目前我國的控制重點應該是成人教育學位的考核以及授予，尤其是一些非正規學校的學位授予問題，一定要進行嚴格的控制和把握。

(3)柔性管理，所謂“柔性管理”，就是在成人教育行政管理方面引入輿論的監督和公眾的力量。在很多西方國家，公眾的態度對成人教育機構的存亡具有重大的影響作用，那是因為公眾作為納稅人的地位非常顯要，這一點是中國所不能及的。因而，我們要推崇公眾的納稅人地位，使社會上的公眾力量逐步發展成影響成人教育管理的重要因素之一。還有一個體現公眾監督的重要方面，就是介入學術性團體，而且有以下兩個方面需要我們進行改進。一是建立學術團體與政府之間的通道，加強政府和學術團體的交流;二是建立具有獨特性質的學術團體，不能將學術團體納入教育部門的管轄范圍。

(4)響應號召，我們應該大力響應依法治國、依法執教的號召，并針對我國在成人教育立法方面的不足以及進展緩慢的情況，加大專家的影響力度，加大對于成人教育管理者的培訓力度，加大查處力度，加大對外學習的力度等，從根本上改變傳統的教育管理制度和模式，真正實現成人教育的持續發展。

(5)內在制度，從我國目前成人教育管理體系來看，應該建立成人教育工作條例、成人教育工作流程、成人教育內部評估標準及制度、成人教育從業人員崗位職責、成人教育財務管理制度等較為完善的內在制度體系，確保成人教育管理工作的每一個環節都有章可循。

3 建立創新型管理辦法，提高管理效率

目標管理方法，自20世紀50年代中期以來，就作為一種科學的、有效的管理辦法被不斷的實踐和應用，并在使用過程中日趨發展和完善。對于高校成人教育管理可以借助于目標管理的方法來進行改進和創新。首先從大框架管理視野的角度出發，制定一些不同管理層次上的不同目標，從上面最高層的戰略目標，到中級管理部門的目標，直到最底層的個人計劃或者目標，都要做到目標明確，計劃詳細;其次是抓好目標實施過程中的管理與控制，使每位人員都能明確個人在實現總目標計劃中所處的地位和應負的責任，激勵他們在自我管理、自我實現中做好本職工作;最后要注意的是，加強管理和交流，特別是上級與下級之間、部門與部門之間、個人與個人之間的溝通交流，使得每一個部門的每一個環節都能有條不紊的順利完成工作，保證各項計劃及目標的順利實現。

綜上所述，我們只有努力研究，通過改進和創新的手段提高高校成人教育管理工作效率，擴展其社會功能，深化教學改革，始終堅持質量為本的教學及管理理念，逐步健全管理規程，改善運行環境的發展思路，才能更好的服務于社會主義現代化的建設，滿足社會對于人才素質能力的要求。

參考文獻

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