抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)控 拉動(dòng)制造業(yè)投資

工業(yè)化和信息化的深度融合對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常關(guān)鍵。2011年是宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵年，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本完成了由危機(jī)應(yīng)對(duì)模式向常規(guī)模式的轉(zhuǎn)移。

首先，從財(cái)政政策來(lái)看，盡管中國(guó)依然實(shí)施積極的財(cái)政政策，但政府投資增速明顯降低，由政府主導(dǎo)的公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資增長(zhǎng)率，從2009年的42%降到2010年的18%，而今年1#12316;9月降低到8.5%。這對(duì)于減少財(cái)政赤字壓力、逐步穩(wěn)定國(guó)債規(guī)模，特別是穩(wěn)定地方債務(wù)規(guī)模是非常必要的。

同時(shí)，貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健。2010年至今，央行已經(jīng)12次提高存款準(zhǔn)備金率、5次加息，基本上完成了由擴(kuò)張向中性的調(diào)整。而國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，以針對(duì)房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象，政策轉(zhuǎn)向控制不合理的買(mǎi)房需求。

通過(guò)這些調(diào)整，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也在微調(diào)。今年一季度，全國(guó)GDP增長(zhǎng)9.7%，第二季度9.5%，第三季度9.1%，在三個(gè)季度之間，微調(diào)都不超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速的回調(diào)將是比較平穩(wěn)的。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ谟烧α肯蚴袌?chǎng)力量轉(zhuǎn)變。

在這樣的背景下，2012年將是為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最重要的特點(diǎn)是通貨膨脹壓力明顯減小，物價(jià)漲幅回落。但由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，我國(guó)出口、投資增速都將放緩。其中，房地產(chǎn)投資增速很可能出現(xiàn)大幅度下降，進(jìn)而影響到制造業(yè)投資。

從宏觀來(lái)看，2012年我國(guó)在三個(gè)方面的調(diào)控非常重要。一是把房地產(chǎn)市場(chǎng)引入穩(wěn)定健康發(fā)展的軌道；二是加快消除制約、瓶頸的制度，轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，同時(shí)加快城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，設(shè)備更新非常普遍，進(jìn)而帶動(dòng)了裝備制造業(yè)的發(fā)展，這就需要把信息化、工業(yè)化，和整個(gè)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，為整個(gè)工業(yè)社會(huì)的更新提供更高水平的設(shè)備。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，還要進(jìn)一步放開(kāi)對(duì)個(gè)人投資、民間投資等投資形式的多種限制，真正讓投資者的權(quán)益得到保護(hù)；另一方面要明確投資責(zé)任，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入、退出制度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整升級(jí)。

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)作者確認(rèn)。）