信任、規(guī)范與網(wǎng)絡(luò):農(nóng)民專業(yè)合作社的社會(huì)資本測(cè)量

摘要：農(nóng)民專業(yè)合作社是一種俱樂部型的組織，能為其社員提供個(gè)人無法享用的排他性公共物品，與此同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)作又深深嵌入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資本中。合作社既是一個(gè)開展交易活動(dòng)的組織，也是一個(gè)互惠性互助性的利益共同體，盡管作為鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)生的社會(huì)資本，道德規(guī)范和村莊輿論對(duì)于合作社的發(fā)展起到了一定的監(jiān)督作用，然而正式規(guī)范的有效實(shí)施要求合作社必須產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范，特別是中國(guó)社會(huì)關(guān)系取向在長(zhǎng)期演變中形成了一種“熟人信任”，這種以親緣和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的“特殊信任”是中國(guó)農(nóng)民走向合作的行動(dòng)邏輯，它促使個(gè)體農(nóng)民在面臨市場(chǎng)挑戰(zhàn)時(shí)能夠發(fā)起合作行為并建立和發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本；農(nóng)民專業(yè)合作社；信任；規(guī)范；網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００３－８５４Ｘ（２０11）08－０009－０6

一、問題的提出及文獻(xiàn)回顧

農(nóng)民專業(yè)合作社的興起被認(rèn)為是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后中國(guó)農(nóng)村改革的又一個(gè)重大突破，學(xué)術(shù)界對(duì)此給予了充分的關(guān)注。任何一個(gè)社會(huì)組織都是嵌入于一個(gè)特定的文化與社會(huì)背景之中的，組織制度與社會(huì)文化是一種共融共生的關(guān)系，要理解農(nóng)民專業(yè)合作社的起源和發(fā)展，必須把握本土文化、各種正式和非正式的制度以及社會(huì)結(jié)構(gòu)性要素相互之間的關(guān)系，社會(huì)資本理論正是從上述角度進(jìn)行研究的理想的分析工具。

皮埃爾·布迪厄認(rèn)為：“社會(huì)資本是真實(shí)或虛擬資源的總和，對(duì)于個(gè)人和團(tuán)體來說，由于要擁有的持久網(wǎng)絡(luò)是一種或多或少被制度化了的相互默認(rèn)和認(rèn)可的關(guān)系，因而它是自然積累而成的。”① 波茨認(rèn)為，社會(huì)資本是“個(gè)人通過他們的成員身份在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取稀缺資源的能力。獲取能力不是個(gè)人固有的，而是個(gè)人與他人關(guān)系中包含著的一種資產(chǎn)，社會(huì)資本是嵌入的結(jié)果。”②林南則認(rèn)為：“社會(huì)資本是通過社會(huì)關(guān)系獲得的資本，在這個(gè)理論中，資本是一種社會(huì)財(cái)產(chǎn)，它借助于行動(dòng)者所在網(wǎng)絡(luò)或所在群體中的聯(lián)系和資源而起作用。”③ 科爾曼通過實(shí)證分析提出：“為某一目的建立的組織，可以服務(wù)于其他目的，因而形成了可以使用的社會(huì)資本。依性質(zhì)劃分，此種社會(huì)資本的形式可能為義務(wù)與期望、信息網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范以及權(quán)威關(guān)系。”④ 以上學(xué)者分別關(guān)注到社會(huì)資本中隱含的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、信任、規(guī)范等特征，羅伯特·D·普特南在他的名著《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來》一書中概括性地指出：“社會(huì)資本指的是社會(huì)組織的特征，諸如信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過促進(jìn)合作來提高社會(huì)效率。”⑤ 作為能夠“促進(jìn)合作”的社會(huì)結(jié)構(gòu)性資源，社會(huì)資本與“合作”之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，社會(huì)資本不僅是農(nóng)村專業(yè)合作組織運(yùn)行效率的重要基礎(chǔ)，也是整合各種資源、建構(gòu)一種高效自治機(jī)制的關(guān)鍵因素。

林南、科爾曼和伯特等學(xué)者又分別從理性選擇、信息流動(dòng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本概念進(jìn)行了拓展。祖克爾認(rèn)為，是否給予信任取決于他人過去的行為和聲譽(yù)，換句話說，聲譽(yù)好的人能得到信任，反之，則得不到信任。社會(huì)相似性是指根據(jù)他人與自己在家庭背景、種族、價(jià)值觀念等方面的相似性多少來決定是否給予信任。祖克爾區(qū)分了三種機(jī)制：一是由聲譽(yù)產(chǎn)生信任；二是由社會(huì)相似性產(chǎn)生信任；三是由法制產(chǎn)生信任⑥。祖克爾指出的第三種機(jī)制與規(guī)范在內(nèi)容上有重疊。在科爾曼看來，規(guī)范存在的唯一條件是行動(dòng)者之外的其他人擁有影響行動(dòng)者行動(dòng)的權(quán)利，規(guī)范的實(shí)施常伴以各種賞罰措施，此種措施或者獎(jiǎng)勵(lì)遵守規(guī)范的人，或者懲罰違犯規(guī)范的人⑦。普特南則認(rèn)為，互惠是規(guī)范最為重要的一種，普遍的互惠是一種具有高度生產(chǎn)性的社會(huì)資本。遵循了這一規(guī)范的共同體，可以更有效地約束投機(jī)，解決集體行動(dòng)問題⑧。邊燕杰指出，測(cè)量個(gè)人層次的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本可采用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)頂、網(wǎng)差和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成等四個(gè)指標(biāo)。羅家德、趙延?xùn)|則認(rèn)為描述網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)主要有：網(wǎng)絡(luò)規(guī)模（網(wǎng)絡(luò)成員的多少）、網(wǎng)絡(luò)的成分（由哪些類型的成員構(gòu)成）以及網(wǎng)絡(luò)的密度等。王衛(wèi)東提出了一套由網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)頂、網(wǎng)差、網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性、網(wǎng)絡(luò)的密度所構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本的測(cè)量模型。馬汀·奇達(dá)夫、蔡文彬也在《社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與組織》一書中提到嵌入性、社會(huì)資本、結(jié)構(gòu)洞、網(wǎng)絡(luò)密度、網(wǎng)絡(luò)集中度、可達(dá)性，聯(lián)結(jié)強(qiáng)度等重要概念。結(jié)合本案例實(shí)際，本文采用網(wǎng)絡(luò)成分、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)強(qiáng)度、網(wǎng)絡(luò)集中度和結(jié)構(gòu)洞等四個(gè)指標(biāo)來描述農(nóng)民專業(yè)合作社的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)成分是指由哪些類型的成員構(gòu)成；網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)程度主要是指網(wǎng)絡(luò)成員之間聯(lián)系的緊密程度等；網(wǎng)絡(luò)的集中度是某一網(wǎng)絡(luò)圍繞一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)行動(dòng)者發(fā)生聯(lián)結(jié)的程度；結(jié)構(gòu)洞是指兩個(gè)關(guān)系人之間的非重復(fù)關(guān)系。

本文的討論是以江西省S縣隆信漁業(yè)合作社為觀察對(duì)象，以普特南的社會(huì)資本理論為核心，本文在測(cè)量社會(huì)資本指標(biāo)設(shè)計(jì)方面借鑒了其他幾位學(xué)者的觀點(diǎn)，其中“信任”主要考察聲譽(yù)及社會(huì)相似度；“規(guī)范”主要考察制度規(guī)范和互惠規(guī)范；“網(wǎng)絡(luò)”主要考察網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)位置。

二、S縣隆信漁業(yè)合作社社會(huì)資本存量問題分析

目前，我國(guó)的農(nóng)村專業(yè)合作社大體分為農(nóng)村能人及專業(yè)大戶帶動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型和農(nóng)技服務(wù)部門帶動(dòng)型等形式。2006年12月21日，隆信漁業(yè)合作社成立，它是一個(gè)典型的農(nóng)技服務(wù)部門帶動(dòng)型合作社，也是江西省第一家得到金融部門支持的漁業(yè)合作社。合作社注冊(cè)資本20萬(wàn)元（2007年8月注冊(cè)資本變更為318萬(wàn)元），縣畜牧水產(chǎn)局農(nóng)技干部聞?shì)x當(dāng)選為第一屆理事長(zhǎng)。合作社的成立，有效地化解了農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨的資金難籌措、信息難溝通、市場(chǎng)難把握等難題，短短三年來，隆信漁業(yè)合作社發(fā)展迅速，建立無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地16萬(wàn)畝，苗種繁育基地300畝，直接帶動(dòng)基地周邊地區(qū)農(nóng)民1620戶，間接帶動(dòng)6680戶農(nóng)民從事漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)致富。

隆信漁業(yè)合作社的社會(huì)資本測(cè)量包括信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，聲譽(yù)、社會(huì)相似度、制度規(guī)范、互惠規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)位置等六個(gè)二級(jí)指標(biāo)，個(gè)人聲譽(yù)、合作社聲譽(yù)、政策法規(guī)、內(nèi)部制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)成分、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)強(qiáng)度、網(wǎng)絡(luò)集中度、結(jié)構(gòu)洞等八個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

1. 信任

信任是合作經(jīng)濟(jì)行為賴以發(fā)生和存在的必要條件，在經(jīng)濟(jì)行為中，權(quán)力、市場(chǎng)和信任一起是促成和維系合作的三種機(jī)制。正直的人品和良好的聲譽(yù)有助于信任的形成，隆信合作社法人代表的個(gè)人聲譽(yù)、合作社的授信額度、榮譽(yù)、口碑等方面可以反映合作社的聲譽(yù)。合作社理事長(zhǎng)聞?shì)x是水產(chǎn)高級(jí)工程師，擁有38年的水面養(yǎng)殖從業(yè)經(jīng)歷，長(zhǎng)年擔(dān)任S縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)，為人正直，既懂技術(shù)又善經(jīng)營(yíng)，樂于助人，具有較高的威望和社會(huì)影響力。

合作社與S縣農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以20萬(wàn)元的注冊(cè)資金，獲得1500萬(wàn)元的社員授信貸款。2007年，合作社社員貼息貸款額度達(dá)1028萬(wàn)元，2008年貼息貸款額度已突破2600萬(wàn)元。隆信合作社與農(nóng)村信用聯(lián)社的這種合作模式得到了社會(huì)各界的好評(píng)，2008年7月，中央電視臺(tái)攝制專題片《這里養(yǎng)魚不缺錢》在7套《致富經(jīng)》欄目首播；2008年12月合作社理事長(zhǎng)作為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社唯一代表應(yīng)邀做客中央電視臺(tái)，參與攝制紀(jì)念農(nóng)村改革30周年大型節(jié)目《熱土》；2008年12月，江西省農(nóng)業(yè)廳授予隆信漁業(yè)合作社“全省標(biāo)兵合作社”榮譽(yù)稱號(hào)；2009年1月，江西省委、省政府授予隆信漁業(yè)合作社“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”榮譽(yù)稱號(hào)。

社會(huì)相似性是指根據(jù)他人與自己在家庭背景、種族、價(jià)值觀念等方面的相似性多少來決定是否給予信任。鄉(xiāng)村是一個(gè)典型的熟人社會(huì)，隆信合作社社員大多是同鄉(xiāng)同里的“熟人”，社員互相知根知底，在價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等方面都具有極高的相似性。一般來說，相似性越多，信任度越高，相似的社會(huì)背景，有利于培養(yǎng)社員相近的行為規(guī)范，促進(jìn)社員們相互理解，在交往或經(jīng)濟(jì)交換中容易達(dá)成共識(shí)。隆信合作社的成員絕大多數(shù)都來自S縣，23個(gè)小組中只有一個(gè)小組是S縣的鄰縣，而其小組長(zhǎng)也是理事長(zhǎng)聞?shì)x的世交老友。

2. 規(guī)范

規(guī)范包括正式規(guī)范與非正式規(guī)范，前者指各種明文規(guī)定的制度，后者是指生活中某些不言自明的習(xí)俗規(guī)則。隆信合作社正式制度規(guī)范包括國(guó)家立法和地方各種規(guī)定，而非正式規(guī)范則是在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中自然形成的，具有“內(nèi)生性”。隆信合作社成立于2006年《中華人民共和國(guó)專業(yè)合作社法》頒布這一大背景下，合作社非常重視制度規(guī)范，這些制度規(guī)范有力地保證了合作社的健康發(fā)展。本文把隆信合作社的規(guī)范概括為制度性規(guī)范和互惠性規(guī)范兩個(gè)方面。

一是制度性規(guī)范。正式的制度性規(guī)范主要包括《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》和地方性政府制定的相關(guān)扶持政策和管理辦法。S縣政府給予農(nóng)民專業(yè)合作社500萬(wàn)元的擔(dān)保額度；合作社向銀行貸款比正常貸款低10-15%的利率；對(duì)服務(wù)型、非贏利性的合作社實(shí)行長(zhǎng)期免稅，對(duì)實(shí)體性、加工型的合作社實(shí)行前5年免稅的政策；S縣農(nóng)業(yè)部門制定了《S縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展及創(chuàng)先活動(dòng)實(shí)施方案》、《S縣農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》，以及S縣農(nóng)村信用聯(lián)社制定的社員聯(lián)保、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等實(shí)施細(xì)則。隆信合作社成立前，社員大會(huì)通過了規(guī)范的《隆信漁業(yè)專業(yè)合作社章程》，理事會(huì)根據(jù)《章程》制定了《隆信漁業(yè)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度》、《S縣隆信漁業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理制度》等系列規(guī)章制度，明確了合作社“以服務(wù)社員為宗旨，謀求全體社員的共同利益；入社自愿、退社自由、社員地位平等”的基本原則。經(jīng)縣人民銀行批準(zhǔn)，在S縣農(nóng)村信用聯(lián)社開設(shè)了獨(dú)立帳戶，有專職會(huì)計(jì)人員記帳，建立了社員明細(xì)臺(tái)帳；完善了財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)管理、利益（盈余）分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，并經(jīng)社員大會(huì)民主決策通過施行，實(shí)現(xiàn)了合作社的“五化”，即產(chǎn)權(quán)明晰化、管理民主化、財(cái)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)效益化。

二是互惠性規(guī)范。在合作社內(nèi)部，互惠性的規(guī)范主要有以下幾個(gè)方面：首先是貸款“三優(yōu)”服務(wù)，社員享受貸款的授信優(yōu)先、貸款優(yōu)先和利率優(yōu)惠待遇。其次是市場(chǎng)信息共享，合作社深入長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)開拓市場(chǎng)，成果由全體社員共享；合作社統(tǒng)一水產(chǎn)品交易銷售，省略中間環(huán)節(jié)，社員每斤魚可多賣0.05-0.10元以上。再次是技術(shù)咨詢服務(wù)，合作社聘請(qǐng)技術(shù)顧問、漁業(yè)專家定期培訓(xùn)社員，開設(shè)魚病醫(yī)院，推廣微生物制劑防治魚病，杜絕使用違禁藥物；制訂統(tǒng)一的鳙魚生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，確保生產(chǎn)更多無公害綠色水產(chǎn)品。最后是統(tǒng)一水產(chǎn)生產(chǎn)投入品采購(gòu)、供應(yīng)流程，在規(guī)定統(tǒng)一采購(gòu)品種的同時(shí)，做到訂單采購(gòu)、按單供應(yīng)，社員生產(chǎn)節(jié)約成本普遍在5%以上。

合作社向國(guó)家農(nóng)業(yè)部申報(bào)綠色水產(chǎn)品“S鳙”認(rèn)證和向國(guó)家工商總局商標(biāo)局申請(qǐng)“S鳙”地名商標(biāo)注冊(cè)，并以品牌為紐帶，建設(shè)無公害綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地6萬(wàn)畝，提高社員生產(chǎn)綠色水產(chǎn)品技術(shù)，推動(dòng)了S縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)走向全國(guó)。合作社成立以來，邀請(qǐng)北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等地專家學(xué)者共為社員集中授課52場(chǎng)，聽課社員達(dá)7000人次；組織水產(chǎn)技術(shù)員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的村組進(jìn)行互動(dòng)講解60場(chǎng)，共有聽課人數(shù)達(dá)4600多人；對(duì)一些合作社解決不了的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，合作社采取通信傳真的方式，請(qǐng)國(guó)家著名的專家進(jìn)行解答。這些活動(dòng)不僅提高了合作社社員的種養(yǎng)技能，還培養(yǎng)了農(nóng)戶增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和加強(qiáng)抵制風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，從而促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。

3. 網(wǎng)絡(luò)

齊美爾指出：“當(dāng)個(gè)人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)，他不僅僅是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)點(diǎn)，而是將其他網(wǎng)絡(luò)關(guān)系帶入現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)。”⑨ 網(wǎng)絡(luò)可以劃分為不同的結(jié)構(gòu)和類型，包括合作組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)如人際網(wǎng)絡(luò)、合作組織外部網(wǎng)絡(luò)如政府網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等，這些網(wǎng)絡(luò)通過合作組織的各種流動(dòng)機(jī)制，維持合作組織秩序，發(fā)掘整合能力與潛在交易機(jī)會(huì)。人際網(wǎng)絡(luò)提供了基于親緣或業(yè)緣關(guān)系的合作激勵(lì)，從而有助于合作組織尋求建立廣泛交易機(jī)會(huì)的路徑。組織外部網(wǎng)絡(luò)包括縱向網(wǎng)絡(luò)與橫向網(wǎng)絡(luò)，合作社的縱向組織網(wǎng)絡(luò)主要有農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工辦、工商局、畜牧水產(chǎn)局等機(jī)構(gòu)，橫向組織網(wǎng)絡(luò)包括與科研單位和其他合作社的聯(lián)系，具體內(nèi)容參見圖1、圖2、圖3所示。

圖1 隆信漁業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

圖2 隆信漁業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

圖3 隆信漁業(yè)合作社內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

理事長(zhǎng)聞?shì)x是S縣畜牧水產(chǎn)局下設(shè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)（事業(yè)編制），G縣人（S縣的鄰縣），其胞弟聞強(qiáng)現(xiàn)任江西省某地級(jí)市人民銀行行長(zhǎng)（曾任S縣人民銀行副行長(zhǎng)、信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng)）。聞?shì)x的大兒子是養(yǎng)魚大戶，女兒是S縣城關(guān)鎮(zhèn)信用分社的主任，小兒子也為S縣信用聯(lián)社干部。聞?shì)x女婿謝某現(xiàn)任S縣縣政府辦公室副主任。S縣縣委書記黃某和縣委農(nóng)村工作委員會(huì)辦公室主任謝某是他的G縣老鄉(xiāng)。

三、社會(huì)資本在合作社運(yùn)行過程中的基本功能

1. 社會(huì)資本可轉(zhuǎn)化為金融資本

漁業(yè)合作社的發(fā)展離不開金融部門的支持。S縣信用聯(lián)社非常重視對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的道德品質(zhì)、專業(yè)技術(shù)、管理能力、社會(huì)公信度等考察，要求農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)嚴(yán)把入社關(guān)，對(duì)有惡意逃廢債務(wù)等不良記錄的人員暫緩入社，入社后有嚴(yán)重違反合作社章程規(guī)定的一律清除。有個(gè)別合作社成員染上賭博惡習(xí)不改、貪污合作社財(cái)產(chǎn)、打架斗毆受到刑罰行為的都被合作社開除。2007年，面對(duì)金融政策調(diào)整（信用社貸款還款期由原來的12個(gè)月縮短為6個(gè)月），合作社召開大會(huì)動(dòng)員社員達(dá)成“就是借錢也要把這筆錢先還上，以后才能繼續(xù)貸到錢”的共識(shí)，理事長(zhǎng)帶頭向親戚朋友借款80萬(wàn)元還貸。由于隆信合作社信用好，縣信用聯(lián)社第二年提高了合作社的授信額。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)使得信任可以傳遞和擴(kuò)散，我相信你，是因?yàn)槲蚁嘈潘蛭冶ＷC，他相信你。正如維萊斯·伊本內(nèi)茲所說：“普遍的互惠和互信，即可以是直接的，也可以是間接的，其質(zhì)量和密度各不相同。在許多時(shí)候，成員必須相信別人的信任，才能履行自己的義務(wù)，因?yàn)樗麄儗?duì)對(duì)方知之甚少，因此說互相信任是借來的。”⑩ 在金融信貸過程中，擔(dān)保人在很大程度上就是把別人對(duì)自己的信任借給被擔(dān)保人。

隆信漁業(yè)合作社最初成立的動(dòng)因就在于獲取金融資本，尋求信用社（銀行）貸款是養(yǎng)魚大戶籌集資金最重要的一個(gè)途徑，但是貸款手續(xù)繁雜，審批嚴(yán)格，且需要擔(dān)保人或抵押物，“沒有認(rèn)識(shí)的人，很難貸到款”。在合作社成立之前，聞?shì)x就為許多養(yǎng)魚戶提供個(gè)人擔(dān)保向信用社貸款。因?yàn)樗麄€(gè)人信譽(yù)好，信用社也放心，聞?shì)x也非常了解這些養(yǎng)魚戶的信用情況，信用社在很大程度上是因?yàn)樾湃温勢(shì)x才把錢貸出去，這里的信任是通過網(wǎng)絡(luò)搭橋建立起來的信任，因此說信任是可以借來的。

2. 社會(huì)資本可轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)控制手段

農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)合作社的運(yùn)作也同樣存在各種風(fēng)險(xiǎn)：可能是疫情和水旱災(zāi)害，也可能是社員騙取貸款等人為因素。為了減低信貸風(fēng)險(xiǎn)，信用聯(lián)社與合作社一起建立兩道“防火墻”。

一是社員聯(lián)保。S縣信用聯(lián)社要求，社員在加入專業(yè)合作社時(shí)必須簽訂聯(lián)保協(xié)議，根據(jù)“自愿組合、誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，按社員所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立聯(lián)保小組，聯(lián)保小組一般由5-7戶組成，民主選舉聯(lián)保小組組長(zhǎng)和監(jiān)督員。聯(lián)保小組成員在信用社貸款，出具聯(lián)保決議，形成連帶責(zé)任，如果社員不能按期歸還貸款本息時(shí)，聯(lián)保小組其他成員代為償還貸款本息。漁業(yè)專業(yè)合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了23個(gè)聯(lián)保小組，實(shí)施組長(zhǎng)包片制，組長(zhǎng)對(duì)組員的還款付息信譽(yù)及能力能夠充分把握。

二是建立聯(lián)保基金。S縣信用聯(lián)社與合作社簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，合作社社員貸款前，按照貸款金額的8%交納聯(lián)保基金存入合作社專戶，在貸款未還清前不能支取聯(lián)保基金，當(dāng)聯(lián)保小組暫時(shí)不能為其成員償還到期貸款時(shí)，由合作社的聯(lián)保基金先代為償還，合作社在該社員有銷售收入時(shí)先行歸還聯(lián)保基金的墊付款。通過建立兩道“防火墻”，不僅實(shí)現(xiàn)了信貸資金的“零風(fēng)險(xiǎn)”，而且使合作社的全體社員把“誠(chéng)信”當(dāng)作做事做人最重要的基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社社會(huì)資本的進(jìn)一步發(fā)展。

社會(huì)規(guī)范是人們有意創(chuàng)造的，創(chuàng)造并維持規(guī)范的人認(rèn)為，如果規(guī)范為社會(huì)成員所遵守，他們將獲益；如果人們違背規(guī)范，他們將受到傷害。規(guī)范的實(shí)施常伴以各種賞罰措施，此種措施或者獎(jiǎng)勵(lì)遵守規(guī)范的人，或者懲罰違反規(guī)范的人。而各種賞罰措施的實(shí)施，通常需要借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)才能得以實(shí)現(xiàn)。合作社一位社員貸款130萬(wàn)元用于做其他生意，其行為嚴(yán)重違反了漁業(yè)專業(yè)合作社章程的要求。盡管受到來自地方領(lǐng)導(dǎo)的說情壓力，合作社理事長(zhǎng)聞?shì)x最終通過法院訴訟的途徑來解決問題，規(guī)范了合作社的正常運(yùn)作，維護(hù)了合作社的宗旨。

尋求司法訴訟來控制風(fēng)險(xiǎn)和減少損失這種做法具有一定的震攝力，但其手續(xù)繁雜且時(shí)間較慢，合作社開始尋求縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)幫助。2007年12月，合作社與S縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽訂合作協(xié)議書，合作社每年補(bǔ)貼公安局經(jīng)偵大隊(duì)25000元辦公經(jīng)費(fèi)，在隆信合作社設(shè)立警務(wù)室。經(jīng)偵大隊(duì)可抽取違法社員追回款的20%金額作為工作經(jīng)費(fèi)，另罰沒款由經(jīng)偵大隊(duì)依法處理，合作社要求經(jīng)偵大隊(duì)破案率100%、經(jīng)濟(jì)損失挽回100%。經(jīng)偵大隊(duì)做到當(dāng)日?qǐng)?bào)案，當(dāng)日立案，有效地打擊和威懾了社員的非法行為。

3. 社會(huì)資本可轉(zhuǎn)化為信息資本

在合作社的運(yùn)作過程中，要實(shí)現(xiàn)共同的利益，其中很重要的一項(xiàng)就是實(shí)現(xiàn)信息優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，社會(huì)資本的合理運(yùn)用有利于信息資本的積累與運(yùn)用。在伯特來看，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是一種社會(huì)資本，而網(wǎng)絡(luò)是工具性的，可以傳遞信息，他提出網(wǎng)絡(luò)重要的功能：一是有網(wǎng)絡(luò)的人得到的信息和沒網(wǎng)絡(luò)的人得到的信息差異是很大的；二是傳遞信息的時(shí)間性、內(nèi)容的豐富性也與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)；三是網(wǎng)絡(luò)還具有推薦作用，網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系伙伴可以幫你說話?輥?輯?訛。

漁業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)都可以轉(zhuǎn)化為信息資本。在產(chǎn)前階段，依托已組織起來的農(nóng)民組織，組織供應(yīng)商開展招投保工作，采取規(guī)模采購(gòu)，減低成本。漁業(yè)合作社組織飼料廠商、魚藥廠商等開展招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取低價(jià)采購(gòu)魚飼料、魚藥等養(yǎng)魚產(chǎn)品，合作社門市店所賣養(yǎng)魚產(chǎn)品均讓利給社員，經(jīng)營(yíng)部分所得還作為交易費(fèi)分紅在年底分配給各位社員。在產(chǎn)中階段，技術(shù)的傳播需要得到網(wǎng)絡(luò)的支持。合作社舉辦各類培訓(xùn)班，多是以講座、座談、現(xiàn)場(chǎng)解答、下鄉(xiāng)等方式進(jìn)行；合作社每年都要舉辦好幾場(chǎng)大型的技術(shù)培訓(xùn)班。在產(chǎn)后階段，主要是市場(chǎng)流通信息的獲取與共享。漁業(yè)合作社市場(chǎng)推廣依靠專業(yè)的經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)紀(jì)人在全國(guó)各地負(fù)責(zé)推銷產(chǎn)品。良好的聲譽(yù)可以轉(zhuǎn)化為信息資本，獲取合作方的信任。合作社理事長(zhǎng)說：“合作社越來越有名氣了，在外面找訂單也容易一點(diǎn)，今年我們就跟廣東省惠州市簽了30萬(wàn)公斤的訂單，這個(gè)訂單的獲得，主要是政府幫忙出面，惠州市農(nóng)業(yè)局說要見見我這個(gè)法人，看到我拿的獎(jiǎng)，說這個(gè)是真的，信得過。”漁業(yè)合作社以地名注冊(cè)了“S鳙”商標(biāo)，合作社的運(yùn)作模式經(jīng)過中央電視臺(tái)7套《致富經(jīng)》、《熱土》欄目的介紹之后，有幾個(gè)大客戶就是因?yàn)榭戳穗娨暪?jié)目慕名而來并最終達(dá)成合作協(xié)議的。

4. 社會(huì)資本可轉(zhuǎn)化為政策平臺(tái)

對(duì)政策的準(zhǔn)確把握和使用有利于農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，而社會(huì)資本在準(zhǔn)確解讀、運(yùn)用政策方面同樣發(fā)揮著重要作用。隆信專業(yè)合作社由于其特殊的社會(huì)資本存量，使其擁有獨(dú)特的政策信息獲取渠道和訴求渠道，能夠在第一時(shí)間獲取相關(guān)政策信息，較為準(zhǔn)確地把握政策動(dòng)向，能夠在第一時(shí)間向相關(guān)部門反映自身的需求，并通過關(guān)系人傳遞信息以爭(zhēng)取政策上的支持。S縣委縣政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作社發(fā)展。理事長(zhǎng)聞?shì)x的女婿是縣政府辦副主任，對(duì)政府的農(nóng)業(yè)政策十分清楚。聞?shì)x的胞弟曾擔(dān)任S縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任，十分熟悉金融風(fēng)險(xiǎn)控制的辦法，也參與了隆信合作社的許多重大決策。而聞?shì)x本人又是畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣站的人員，本人對(duì)行業(yè)規(guī)則和水產(chǎn)業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉，縣畜牧水產(chǎn)局的領(lǐng)導(dǎo)也十分信任和器重他，所以當(dāng)聞?shì)x提出要成立合作社時(shí)，畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)非常支持并為他們聯(lián)系安排去浙江考察合作社的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

漁業(yè)合作社還需要借助項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、規(guī)范合作社管理及創(chuàng)立品牌，這些都離不開政府部門的幫助。合作社成立當(dāng)日，江西省水產(chǎn)局局長(zhǎng)、S縣所在市水產(chǎn)局局長(zhǎng)、S縣縣委書記和縣長(zhǎng)都參加了剪彩儀式。S縣財(cái)政還撥給合作社3000元作為成立經(jīng)費(fèi)，為合作社提供500萬(wàn)元的擔(dān)保資金和信用社的巨額貼息貸款。合作社自建立以來，主持了省部級(jí)以上課題多項(xiàng)，這些課題的爭(zhēng)取都與地方政府的支持密不可分，通過這些研究課題，合作社迅速地提高了技術(shù)，促進(jìn)了合作社的良性循環(huán)。

四、簡(jiǎn)短的結(jié)論

農(nóng)民專業(yè)合作社是一種俱樂部型的組織，能為其社員提供個(gè)人無法享用的排他性公共物品。本文通過對(duì)S縣隆信漁業(yè)合作社的調(diào)研和分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息提供、農(nóng)業(yè)政策落實(shí)（如三高農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展）、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)等諸多方面發(fā)揮著重要作用。然而，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段，各類農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)力不強(qiáng)、運(yùn)作不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全，在發(fā)展中受到各方面的壓力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的組織優(yōu)勢(shì)。要解決上述問題，不能忽視組織的“嵌入性”，即農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)作深深嵌入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資本中，社會(huì)資本的表現(xiàn)特征如信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)均與農(nóng)民專業(yè)合作社的組織運(yùn)作息息相關(guān)且發(fā)揮著關(guān)鍵作用。除了考慮人力資本、物質(zhì)資本之外，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展更應(yīng)該重視社會(huì)資本的投入、使用、引導(dǎo)和控制。

信任關(guān)系到農(nóng)民專業(yè)合作組織運(yùn)行的持久性與有效性，關(guān)系到合作組織內(nèi)知識(shí)、技術(shù)、信息等資源的共享和擴(kuò)散，還將關(guān)系到組織合作機(jī)制的建構(gòu)。更重要的是，信任是合作組織自我履行的機(jī)制而非規(guī)制性的制度安排。合作社既是一個(gè)開展交易活動(dòng)的組織，也是一個(gè)互惠性互助性共同體，盡管作為鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)生的社會(huì)資本，道德規(guī)范和村莊輿論對(duì)于合作社的發(fā)展起到了一定的監(jiān)督作用，然而正式規(guī)范的有效實(shí)施要求合作社必須產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范。

中國(guó)社會(huì)關(guān)系取向在長(zhǎng)期演變中形成了一種“熟人信任”，這種以親緣和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的“特殊信任”是中國(guó)農(nóng)民走向合作的行動(dòng)邏輯，它促使個(gè)體農(nóng)民在面臨市場(chǎng)挑戰(zhàn)時(shí)能夠發(fā)起合作行為并建立和發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。但是，通過對(duì)隆信漁業(yè)合作社的觀察，我們也發(fā)現(xiàn)，廣泛存在于中國(guó)農(nóng)村的專業(yè)合作社，其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成還嚴(yán)重依賴于這種“特殊信任”，所謂一鄉(xiāng)一品和親友網(wǎng)絡(luò)最終制約了合作經(jīng)濟(jì)組織向更大規(guī)模、更大地域空間拓展，因?yàn)檎嬲饬x上的合作經(jīng)濟(jì)組織是需要以契約、產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)代制度為基礎(chǔ)的“普遍信任”來做支柱，隆信漁業(yè)合作社在規(guī)模擴(kuò)張上已經(jīng)面臨著一個(gè)十分緊迫的問題，即是無法對(duì)所有有意愿入社成員進(jìn)行信用審核，因?yàn)槔硎麻L(zhǎng)聞?shì)x的個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有限，盡管聞?shì)x非常愿意擴(kuò)大合作社的規(guī)模，因?yàn)橐?guī)模越大，合作社影響越大，合作社內(nèi)部成員的合作效益更高。

注釋：

① 李惠斌、楊雪冬：《社會(huì)資本與社會(huì)發(fā)展》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版，第8頁(yè)。

② 張文宏：《社會(huì)資本：理論爭(zhēng)辯與經(jīng)驗(yàn)研究》，《社會(huì)學(xué)研究》2003年第4期。

③ 林南：《社會(huì)資本——關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)與行動(dòng)的理論》，上海人民出版社2004年版，第18頁(yè)。

④⑦ 詹姆斯·S·科爾曼：《社會(huì)理論的基礎(chǔ)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版，第366、284頁(yè)。

⑤⑧⑩ 羅伯特·D·普特南：《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來》，江西人民出版社2006年版，第195、200、197頁(yè)。

⑥ 彭泗清：《信任的建立機(jī)制：關(guān)系運(yùn)作與法制手段》，《社會(huì)學(xué)研究》1999年第2期。

⑨?輥?輯?訛 周雪光：《組織社會(huì)學(xué)十講》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版，第114、123-124頁(yè)。

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[7]馬汀·奇達(dá)夫、蔡文彬：《社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與組織》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版。

作者單位：黃巖，男，1969年生，江西高安人，華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，廣東廣州，510006；陳澤華，男，1983年生，廣東潮州人，中共潮州市委黨校，廣東潮州，521001。

（責(zé)任編輯 陳孝兵）