淺談如何構建和諧企業

摘要 構建和諧企業，是構建和諧社會的重要基礎，也是企業生存和發展的迫切要求。筆者結合本企業以“三基、三優化”的工作方法，扎實開展維穩和綜治工作，努力構建和諧企業這一問題展開闡述。

關鍵詞 和諧企業 維護社會穩定 社會治安綜合治理

中圖分類號：F270文獻標識碼：A

How to Construct A Harmonious Enterprise

WANG Zhendong

(China Nonferrous Metal Mining Corp. Fushun Hongtoushan mining Co.， LTD， Fushun， Liaoning 113321)

Abstractconstructing a harmonious enterprise is the important basis forconstruct the harmonious society as well as an the urgent requirement for the survival and the development of an enterprise. The author combined with his company to use the \"three basic level， three optimization working methods， solid carried out stability and comprehensive management work， put forward some suggestion on constructing a harmonious enterprise.

Key wordsharmonious enterprise; maintain social stability; comprehensive control of public security

構建和諧企業，是構建和諧社會的重要基礎，也是企業生存和發展的迫切要求。然而在當前形勢下，一些企業的內部環境與構建和諧企業的要求還相差甚遠，諸如，管理體制不順暢、激勵約束機制缺乏活力，員工收入分配差距拉大，干群關系不太融洽等等，這就給構建和諧企業帶來了諸多不利影響。筆者結合本企業以“三基、三優化”的工作方法，扎實開展維穩和綜治工作，努力構建和諧企業這一問題展開闡述。

1 從基本認識入手，優化維穩和綜治工作機制

近年來，我們企業始終牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持“穩定壓倒一切”的思想，正確處理企業改革、發展和穩定的關系；始終把維穩和綜治工作放在講政治的高度上來認識，放在企業改革發展的大局中來謀劃，放在加強企業黨組織建設的具體工作中來體現，正確處理了維穩和綜治工作與企業改革、發展的關系。

維穩和綜治工作不僅是重大的社會問題，也是一個重大的政治問題，抓好維穩和綜治工作更是企業義不容辭的職責。正是基于這種基本認識，該企業一是在原則上，按照“誰主管，誰負責”的原則，制定《關于建立健全維護社會穩定和社會治安綜合治理工作機制的意見》，構建“縱向到底，橫向到邊，上下聯動，左右配合”的維穩和綜治工作方向。二是在措施上，成立維穩和綜治工作領導小組，明確維穩和綜治領導小組、辦公室及八個職能工作組的工作職責，把信訪穩定、治安保衛、安全管理、資產管理、法制教育、紀檢監察、民主管理、隊伍建設等八項工作納入到企業維護社會穩定和社會治安綜合治理的系統工作中。三是在責任上，構建“各級黨政主要領導總負責和工會組織、分管領導分口負責、職能部門分工實施、基層單位系統落實”的企業維穩和綜治工作機制。

2 從基礎工作入手，優化維穩和綜治工作檢查考核與獎懲體系

干任何事情責任不落實，必然導致工作落不實，維穩和綜治這項工作也同樣如此，必須從責任落實上抓起。

近年來，該企業在領導上，建立健全了自上而下的維穩和綜治工作組織機構和工作機構，確定了各級黨政一名主要領導分工主抓此項工作，明確了辦事部門和人員工作職責，把維穩和綜治工作納入到了經濟責任制、安全生產責任制、信訪穩定責任制、治安保衛責任制、黨風廉政建設責任制和精神文明建設規劃之中。一是在考核上，制定了對直屬單位的工作考核細則。每半年組織相關部門按百分制，對各單位維穩和綜治工作情況予以打分考核和評議，年終組成檢查考核組對各單位的維穩和綜治工作進行全面的檢查考核。同時，制定了對信訪穩定、治安保衛、安全管理、資產管理、反腐倡廉、法制宣傳、職工思想等七項工作的考核細則，每半年對各工作組和責任部門進行一次綜合評價考核，每年按百分制對工作組和責任部門的工作情況進行一次全面的檢查考核。二是在獎懲上，建立了獎懲辦法，對各基層單位的考核，平均分達到95分以上為達標單位，并獎勵直屬黨政領導班子；平均分在85—94分為基本達標單位，在企業內部通報表揚。對平均分在84分以下的未達標單位，在企業內部通報批評，并取消年終評選先進單位及其它榮譽稱號資格。對各責任部門的考核，年終經維穩和綜治辦公室考核打分認定，平均分達到95分以上的相關部門，獎勵相關責任人；平均分在89分以下的工作組及相關部門在維穩和綜治工作會議上提出通報批評，并提出整改意見。三是通過明確維穩和綜治管理指標，做到維穩和綜治工作與生產、業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，積極推動維穩和綜治工作的各項措施的有效落實。

3 從基層工作入手，優化維穩和綜治工作管理手段

“基礎不牢，地動山搖”。小穩定是大穩定的基礎，局部穩定是大局穩定的基礎。

近年來，該企業為全面貫徹落實維穩和綜治工作，強化了維穩和綜治的制度建設，加大對各部門、各基層單位監督與考核力度，定期召開各部門、各基層單位維穩和綜治領導小組成員聯席會議，分析、研究維穩和綜治工作形勢，工作部署、工作協調等項工作。建立了維穩和綜治工作系統的指導、協調、考核、通報和責任查究制度，及時總結基層維穩和綜治工作，及時對基層提出工作整改和安排意見，適時把握基層工作動態。一是在信訪穩定工作中，開展化解矛盾的大排查、大調解活動，減少了企業不穩定因素。制定下發“信訪穩定工作安排意見”，建立信訪穩定工作組織機構，制定工作規劃和工作措施，采取“請上來、沉下去” 的辦法，積極深入基層、深入群眾，真正把公司信訪穩定工作做活、做實、做好。二是在治安保衛工作中，重新完善了治安保衛工作責任制，增強了企業內部的預防和控制能力。組織職工群眾和各種治安保衛力量，建立多層次的群防群治和治安防控體系，及時穩妥地處置了各種突發事件，積極配合公安部門打擊各種違法犯罪活動，保證了企業內部安全穩定。三是在安全管理工作中，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全生產方針，全面提高了干部職工思想意識、安全素質。從健全規章制度完善基礎設施入手，開展以“打造平安企業、創建和諧企業”為載體的安全文化建設等一系列活動，通過形式多樣、內容新穎的方式，營造出了全員關心安全、重視安全、參與安全管理的氛圍。四是在資產管理工作中，建立和完善了資產管理制度和資產處理程序，避免了國有資產的流失。按照《企業國有資產監督管理暫行條例》等法規規定，以及省、市的要求，制訂適合企業的國有資產管理制度和管理辦法，并按照資產的類別，建立一套有效的資產計劃、購置、檢驗、調撥、盤點、處置、協調平衡、保管閑置設備、報廢、技術鑒定等資產核算管理業務流程，強化企業的資產管理工作，保證國有資產的保值、增值。五是在紀檢監察工作中，健全規章制度，完善防范機制，定期分析掌握了職務犯罪、經濟犯罪特點，積極開展反腐敗和廉政、勤政建設教育，積極探索預防“涉權人員”職務犯罪新措施與新對策，取得實效。六是在法制教育工作中，認真落實普法規劃。制定較為完整的工作規劃和具體的實施方案，出臺《深化普法依法治企工作規劃》及普法教育實施意見，對“普法工作的內容、目標、方法、工作步驟等作出具體安排，多次對不同人員進行法制教育、培訓和考試。七是在民主管理工作中，開展“廠務公開、民主議事”和“民主監督、民主管理”工作，切實維護了職工群眾的合法權益。深化了“三層公開、三級議事”制度，在公開內容方面，把職工最關心、最敏感的難點、熱點問題及時公開，給職工群眾一個明白。在議事方面，選準議題，廣開言路，讓職工代表充分行使知情權、參與權、表決權。班組、工段、車間都層層建立民主議事組織機構和議事制度，通過議事監督，還各級干部一個清白。八是在隊伍建設工作中，開展以創建“政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子活動和創建“政治素質好、工作業績好、職能作用好、遵章守紀好”為主要內容的“四好”管理部門活動，促進領導班子和機關處室人員的思想政治建設、業務能力建設和工作作風建設。開展 “共產黨員工程”和“黨員責任區”活動，發揮全體黨員的先鋒模范作用，解決多項生產、經營、安全、技術、改革、穩定工作中的重點、難點問題。開展 “創先爭優”活動，在全體黨員中形成了立足崗位多做貢獻的爭先創優良好氛圍。

實踐證明，企業在維穩和綜治工作中，運用“三基、三優化”的工作方法，從落實科學發展觀和正確政績觀入手，解決好維穩和綜治工作的認識問題，才能切實擔負起維穩和綜治工作“第一責任人”的責任。只有做到維穩和綜治工作“三納入”，即納入企業各級黨政領導班子任期目標、納入企業維穩和綜治目標管理考評、納入企業發展總體規劃之中，切實把保一方平安的實績與領導干部的政績考核、獎懲和任用掛鉤，建立維穩和綜治工作長效機制，建立健全維穩和綜治預警監測機制、決策部署機制、協調聯動機制、監督考核機制等，企業才能營造出團結互助、積極向上、和諧穩定的礦區生產生活環境。