【摘要】責(zé)任保險(xiǎn)作為商業(yè)保險(xiǎn)的一種,遵循的是“契約自由”的原則,是否投保取決于當(dāng)事人的意愿。而強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是國(guó)家以立法的形式要求特定單位或個(gè)人,不管意愿與否,都必須購(gòu)買的責(zé)任保險(xiǎn)。強(qiáng)制性受制于法定性,強(qiáng)制程度的強(qiáng)與弱取決于國(guó)家法律的具體規(guī)定,體現(xiàn)的是政府對(duì)于公共政策的立法考量,并且以犧牲“契約自由”原則為代價(jià),因此,這項(xiàng)考量必須控制在合理的范圍內(nèi),不能任其泛濫,必須與國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相吻合。
【關(guān)鍵詞】責(zé)任保險(xiǎn) 強(qiáng)制 界限
強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是國(guó)家以立法的形式要求在一定的領(lǐng)域和范圍內(nèi),由特定義務(wù)主體在一定時(shí)期必須購(gòu)買的責(zé)任保險(xiǎn)品種,這種新的保險(xiǎn)形式在一定程度上背離了自愿與“契約自由”的法律原則。鑒于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不完善、逆選擇現(xiàn)象的大量存在,以及現(xiàn)代社會(huì)危險(xiǎn)責(zé)任概念的迅速擴(kuò)大,因此,在某些領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制是有必要的。現(xiàn)在的問(wèn)題是,到底哪些領(lǐng)域需要強(qiáng)制,而不至于使“契約自由”原則被無(wú)限度的犧牲?要分析哪些險(xiǎn)種需要強(qiáng)制,就要分析某個(gè)險(xiǎn)種采取強(qiáng)制與自愿哪種方式實(shí)施更為有效。
一、一般商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)分析
一般的商業(yè)保險(xiǎn)只涉及保險(xiǎn)人與投保人(風(fēng)險(xiǎn)行為人),并且假設(shè)保險(xiǎn)人是風(fēng)險(xiǎn)中性者而投保人是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,使得他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的期望損失不同,因此就會(huì)存在一個(gè)均衡的保費(fèi),使保險(xiǎn)人愿意賣保險(xiǎn)而投保人愿意買保險(xiǎn)。當(dāng)然,市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)行為人并不都是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,如果存在一些風(fēng)險(xiǎn)喜好者,在信息不完全的情況下,風(fēng)險(xiǎn)喜好者會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)厭惡者逐出市場(chǎng),使得市場(chǎng)變成一個(gè)“檸檬市場(chǎng)”。[1]
因?yàn)橐话闵虡I(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)只存在兩方,即風(fēng)險(xiǎn)行為人(投保人)A和保險(xiǎn)人B,假設(shè)A的初始財(cái)富為W1,從事風(fēng)險(xiǎn)行為的損失概率為P,若成功,可獲收益I,若不成功,損失為D;假設(shè)B的初始財(cái)富為W2,愿意出售保險(xiǎn)的價(jià)格為a。其合約為:若A發(fā)生損失,由B賠償損失D給A。則有如下分析:
A若選擇購(gòu)買保險(xiǎn),期望財(cái)富為:W1+I(1-P)-a (式1)
若不購(gòu)買保險(xiǎn),期望財(cái)富為:(W1+I)(1-P)+(W1-D)P(式2)
若要A購(gòu)買保險(xiǎn),則必須滿足(式1)≥(式2),即
W1+I(1-P)-a≥(W1+I)(1-P)+(W1-D)P,整理后得
a≤DP(式3)
對(duì)于B,沒(méi)有出售保險(xiǎn)時(shí),期望財(cái)富為W2(式4)
若B出售保險(xiǎn),期望財(cái)富為(W2+a)(1-P)+(W2+a-D)P(式5)
若要B出售保險(xiǎn),必須滿足(式5)≥(式4),即
(W2+a)(1-P)+(W2+a-D)P≥W2,整理后得
a≥DP(式6)
聯(lián)立(式3)與(式6),得到A與B在風(fēng)險(xiǎn)都是中性的情況下的保費(fèi)形成區(qū)間是DP≥a≥DP。由此可以看到在風(fēng)險(xiǎn)中性且沒(méi)有交易成本的保險(xiǎn)市場(chǎng)中,商業(yè)保險(xiǎn)的價(jià)格a等于風(fēng)險(xiǎn)行為所可能帶來(lái)的損失DP,因此,a=DP就是一般保險(xiǎn)在雙方都是風(fēng)險(xiǎn)中性且沒(méi)有交易成本時(shí)的市場(chǎng)均衡條件。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中不可能沒(méi)有交易成本。現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)人B厘定保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)要考慮營(yíng)業(yè)成本,應(yīng)該不只純保費(fèi),還應(yīng)包括附加保費(fèi)(設(shè)為β),此時(shí)保險(xiǎn)市場(chǎng)就不成立。假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)行為人是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者而保險(xiǎn)人是風(fēng)險(xiǎn)中性者時(shí),風(fēng)險(xiǎn)行為人愿意接受比DP更高的價(jià)格,引入?yún)?shù)δ來(lái)表示A愿意支付比a更多的那部分保費(fèi),此時(shí),若要A購(gòu)買保險(xiǎn),則必須滿足:
a≤DP+δ(式7)
而B(niǎo)要出售保險(xiǎn),則必須滿足:a≥DP+β (式8)
聯(lián)立(式7)與(式8),得到保險(xiǎn)市場(chǎng)價(jià)格形成的條件:δ≥β,也就是說(shuō)A要支付比a多的那部分保費(fèi)δ要大于保險(xiǎn)公司的附加保費(fèi)β時(shí),保險(xiǎn)市場(chǎng)就形成了。
至于參數(shù)δ取何值,它取決于風(fēng)險(xiǎn)行為人的效用函數(shù),只要δ≥β,保險(xiǎn)市場(chǎng)就能自發(fā)形成;若風(fēng)險(xiǎn)行為人支付的多于a的那部分保費(fèi)不足以彌補(bǔ)附加保費(fèi)(保險(xiǎn)人的營(yíng)業(yè)成本),保險(xiǎn)市場(chǎng)就不存在,此時(shí)風(fēng)險(xiǎn)行為人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
可見(jiàn),在一般商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)中,無(wú)論保險(xiǎn)人是否愿意承保,或投保人(風(fēng)險(xiǎn)行為人)是否愿意購(gòu)買保險(xiǎn),雙方都是基于自身效用最大化來(lái)作出決策,此時(shí)不需要引入強(qiáng)制。
二、責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)分析
責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的情況比較復(fù)雜,因?yàn)樨?zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)涉及四方利益主體:投保人、保險(xiǎn)人、第三方和監(jiān)管者,不僅存在一般保險(xiǎn)市場(chǎng)上那種可能的“檸檬效應(yīng)”,同時(shí)還會(huì)因?yàn)閾p失的發(fā)生是針對(duì)第三者而不是行為人,逆選擇會(huì)進(jìn)一步加劇。即使信息是完全的,保險(xiǎn)市場(chǎng)也會(huì)有可能不能自發(fā)形成。因此,引入監(jiān)管者就顯得尤為必要,否則,會(huì)帶來(lái)重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
引入監(jiān)管者,當(dāng)然是基于維護(hù)社會(huì)的公平正義。假定監(jiān)管者關(guān)注的是公共福利問(wèn)題,監(jiān)管者強(qiáng)制某些行為進(jìn)行投保,以保證當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)第三方的損失能夠得到賠償。從表面上看,對(duì)于投保人是一種福利損失,但對(duì)于第三方,則是一種福利彌補(bǔ),只要這種福利彌補(bǔ)大于福利損失,強(qiáng)制就是必要的,從社會(huì)公平的角度看更是如此。
在責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)行為人可能損害第三方的利益,此時(shí),情況就會(huì)有所不同。在一般商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)模型的基礎(chǔ)上,加上一個(gè)第三方C。行為人A從事風(fēng)險(xiǎn)行為發(fā)生的損失D分為兩塊,一塊損失發(fā)生在A,記為DA,一塊損失發(fā)生在第三方,記為DC(假定C的損失DC全部由A承擔(dān)),第三方C對(duì)A的風(fēng)險(xiǎn)行為和保險(xiǎn)決策只能被動(dòng)接受。
顯然,若A沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn),則第三方C的損失全部由A承擔(dān),可是如果A無(wú)力賠償或不愿賠償,那么A沒(méi)有賠償?shù)牟糠种荒苡蒀自己承擔(dān)。假設(shè)A實(shí)際補(bǔ)償給C的部分為KDC(K為一個(gè)常數(shù),且K∈[0,1]),現(xiàn)實(shí)中,K受很多因素的影響,但主要還是受A的賠償能力和賠償意愿決定。A的賠償能力和賠償意愿只要有一項(xiàng)比較低,K必然較小;只有在A的賠償能力和賠償意愿較強(qiáng)時(shí),K才較大(可以將K看作是A的賠償比例)。
做如下分析:
對(duì)于A:
若A購(gòu)買保險(xiǎn),期望財(cái)富為:W1+I(1-P)-a (式9)
若A不購(gòu)買保險(xiǎn),期望財(cái)富為:
(W1+I)(1-P)+(W1-DA-KDC)P (式10)
則若要A購(gòu)買保險(xiǎn),必須滿足(式9)≥(式10),即
W1+I(1-P)-a≥(W1+I)(1-P)+(W1-DA-KDC)P,整理得
a≤(DA+KDC)P(式11)
(式11)表明,若A投保,那么保險(xiǎn)的價(jià)格a必須不超過(guò)投保人的期望損失。
同樣,對(duì)于B:
若B未出售保險(xiǎn),則期望財(cái)富為W2,
若B出售保險(xiǎn),期望財(cái)富為:
(W2+a)(1-P)+(W2+a-D)P(式12)
若要B出售保險(xiǎn),則必須滿足(式12)≥W2,即
(W2+a)(1-P)+(W2+a-D)P≥W2,整理得a≥DP(式13)
(式13)表明,保險(xiǎn)人提供保險(xiǎn)合約所需要的價(jià)格必須不小于保險(xiǎn)人的期望損失。
聯(lián)立(式11)與(式13),可以得到A與B都是風(fēng)險(xiǎn)中性的情況下的保費(fèi)形成區(qū)間(DA+KDC)P≥a≥DP(式14)
由于D=DA+DC且K∈「0,1」,因此,DP≥(DA+KDC)P,則只要K≠1,(式14)就不能成立。(式14)不成立意味著保險(xiǎn)人B提供保險(xiǎn)合約所需要的對(duì)價(jià)大于行為人A購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)所愿意支付的保費(fèi),保險(xiǎn)市場(chǎng)不成立。
而K=1時(shí),A完全負(fù)擔(dān)其對(duì)第三方C造成的損失,也就是A對(duì)自己風(fēng)險(xiǎn)行為所造成的損失全部負(fù)責(zé),此時(shí)市場(chǎng)等同于一般的商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。
在責(zé)任保險(xiǎn)領(lǐng)域,顯然保險(xiǎn)市場(chǎng)比其他保險(xiǎn)市場(chǎng)更不易自發(fā)形成,或者即便能自發(fā)形成,條件也比其他保險(xiǎn)市場(chǎng)更為苛刻,其原因在于A對(duì)第三方C所造成的損失并不需要全部賠償。由于A對(duì)C進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,而C又無(wú)法避免這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,此時(shí)無(wú)論從社會(huì)公平或社會(huì)效益的角度,都必須有某項(xiàng)措施來(lái)保護(hù)C的合理權(quán)益,例如采取強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式。
在一般商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的分析中,我們假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)行為人A都是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,他會(huì)愿意為保險(xiǎn)多支付一些價(jià)格,這部分多支付的價(jià)格我們記為δ,同時(shí)保險(xiǎn)人B的附加保費(fèi)用β表示。此時(shí),若要A購(gòu)買保險(xiǎn),則必須滿足:
a≤(DA+KDC)P+δ(式15)
若要B出售保險(xiǎn),則必須滿足:a≥DP+β (式16)
聯(lián)立(式15)與(式16),得
(DA+KDC)P+δ≥a≥DP+β (式17)
觀察(式17),可以發(fā)現(xiàn)在引入這兩個(gè)參數(shù)后,責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)就有可能自發(fā)形成,只是相對(duì)于一般的保險(xiǎn)市場(chǎng)條件更為苛刻而已。
接下來(lái)考慮強(qiáng)制的邊界。
首先,要分析是否需要強(qiáng)制。強(qiáng)制需要兩個(gè)條件:一是保險(xiǎn)市場(chǎng)無(wú)法運(yùn)行,導(dǎo)致A的行為對(duì)第三方C帶來(lái)?yè)p失;二是采用強(qiáng)制所產(chǎn)生的管制成本(監(jiān)管成本)要小于第三方C的損失。
根據(jù)(式17)(DA+KDC)P+δ≥a≥DP+β,可知當(dāng)該式成立時(shí),存在一個(gè)A與B都接受的價(jià)格,此時(shí)保險(xiǎn)市場(chǎng)有效,C的財(cái)富受到保險(xiǎn)的保護(hù),從而避免或盡可能多的減少A的行為對(duì)C造成的損失。假如該式不成立,則保險(xiǎn)市場(chǎng)無(wú)效,因?yàn)锳從事風(fēng)險(xiǎn)行為時(shí),由于賠償能力或賠償意愿等因素使得他可能只需承擔(dān)部分C的損失,從而對(duì)C造成影響。在現(xiàn)實(shí)中,這個(gè)影響可能是巨大的,此時(shí)可能需要通過(guò)強(qiáng)制手段代替商業(yè)行為來(lái)保障C的財(cái)富。因此在該式不成立時(shí),在自發(fā)的市場(chǎng)環(huán)境下,即便沒(méi)有保險(xiǎn)合約,A依然會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)行為,而C遭受的損失則可能無(wú)法得到彌補(bǔ)。(式17)在什么情況下不成立呢?簡(jiǎn)化(式17)(DA+KDC)P+δ≤a≤DP+β,得:
(1-K)DCP+β≥δ (式18)
即當(dāng)δ≤(1-K)DCP+β時(shí),不等式不成立。當(dāng)不等式不成立時(shí),責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)不存在價(jià)格區(qū)間,也就說(shuō)自發(fā)的責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)不存在。
其次,考慮強(qiáng)制成本,記為θ(當(dāng)采用強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí),θ的含義是β;當(dāng)采用其他強(qiáng)制手段時(shí),θ的含義是θ1),第三方可能所受損失為(1-K)DCP。
我們知道,強(qiáng)制所產(chǎn)生的監(jiān)管成本θ要小于第三方的損失(因?yàn)槿绻谴笥诘脑挘梢酝ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)移支付直接給予第三方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而不必介入監(jiān)管),即:
當(dāng)θ≤(1-K)DCP (式19)
時(shí),可以通過(guò)強(qiáng)制的手段來(lái)確保第三方C所受的損失。
至于何時(shí)應(yīng)該使用強(qiáng)制保險(xiǎn),當(dāng)然是保險(xiǎn)市場(chǎng)的交易成本必須小于其他行政強(qiáng)制成本,即θ1≥β(式20)
根據(jù)以上分析,可以認(rèn)為,強(qiáng)制保險(xiǎn)的條件是(式18)、(式19)及(式20)同時(shí)成立。因?yàn)楫?dāng)采用強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí),θ的含義是β,因此,將β代入(式19)中,得
(1-K)DCP≥β (式21)
當(dāng)(式18)與(式21)同時(shí)成立時(shí),自發(fā)的責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)不存在,需要采取強(qiáng)制保險(xiǎn)。
客觀上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求各經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)遵循平等、誠(chéng)實(shí)守信原則,然而現(xiàn)實(shí)中并非能完全如此。正如我們常見(jiàn)到的礦難事故中工人無(wú)法得到及時(shí)賠償、交通事故中肇事主體無(wú)賠償能力或不愿意賠償?shù)鹊痊F(xiàn)象,說(shuō)明某些領(lǐng)域單純依靠還不完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是無(wú)法有效和及時(shí)解決各種糾紛問(wèn)題的。同時(shí),“檸檬市場(chǎng)”的存在以及現(xiàn)代社會(huì)危險(xiǎn)責(zé)任概念的迅速擴(kuò)大,都要求一些領(lǐng)域需要采取強(qiáng)制手段,強(qiáng)制責(zé)任主體購(gòu)買保險(xiǎn),來(lái)解決各種因責(zé)任事故導(dǎo)致的糾紛問(wèn)題。
當(dāng)然,如前所述,什么保險(xiǎn)需要強(qiáng)制?強(qiáng)制的界限如何界定?影響的因素是很多的,從(式18)與(式21)可以發(fā)現(xiàn),P、K、DC這三個(gè)參數(shù)影響責(zé)任保險(xiǎn)是否需要強(qiáng)制的主要因素,其中,參數(shù)K最能體現(xiàn)責(zé)任保險(xiǎn)與其他保險(xiǎn)的不同。正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中投保人(風(fēng)險(xiǎn)行為人)由于賠償意愿和賠償能力的不同,導(dǎo)致第三方可能在遭受損失后,獲得很少的賠償甚至得不到賠償。在這種情況下,必須考慮強(qiáng)制。[2]
參考文獻(xiàn)
[1]George A. Akerlof, “The Market for ‘Lemons’:Quality Uncertainty and the Market Mechanism,”Quarterly Journal of Economics (Aug. 1970):P488~500
[2]楊艷華,我國(guó)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展與創(chuàng)新研究「D」,廈門大學(xué),2008
作者簡(jiǎn)介:楊艷華,女,(1971-),福建江夏學(xué)院金融系,主要研究方向:人身保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)、責(zé)任保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等。