“綠”不可擋

世界低碳大會上，政學商界領袖共探低碳發展新模式

歷時5天的第二屆世界低碳與生態經濟大會，于2011年11月15日在南昌圓滿閉幕。本屆大會由國家商務部、國家發改委、工信部、科技部、財政部、環保部、住建部、國務院國資委和江西省政府聯合主辦。

大會期間，國內外專家學者、政府官員、企業家圍繞“擴大低碳合作·發展生態經濟·共建綠色家園”主題，進行了深入探討與交流，為發展低碳經濟、低碳城市和經濟轉型出謀劃策，一種充滿希望的新的發展模式正走近人們生活。

走科學發展、綠色崛起新路子

蘇榮（江西省委書記、省人大常委會主任）：當今世界，以智能、低碳、綠色為核心的新技術革命和產業革命蓬勃興起，發展低碳與生態經濟已成為世界主要國家的普遍共識。江西生態環境優美，礦產資源豐富，在發展戰略性新興產業上具有明顯的資源優勢。職業教育在全國領先，新材料、新能源等是江西高校的傳統優勢專業，為發展新興產業開發、培養、儲備了一定的技術與人才基礎。江西發展低碳與生態經濟，不僅具備良好的基礎和得天獨厚的優勢，而且正在成為拉動經濟發展的重要力量。

2009年國務院批準鄱陽湖生態經濟區規劃，使之上升為國家戰略，這不僅對江西的發展具有里程碑意義，而且對于探索生態與經濟相融合的發展模式，破解經濟與生態協調發展這一難題，具有重大創新和示范意義。我們將緊緊抓住這一千載難逢的重大機遇，努力走出一條符合江西實際的科學發展、綠色崛起的新路子。

努力建設富裕和諧秀美江西

鹿心社（江西省委副書記、省人民政府代省長）：近年來，因溫室氣體過度排放造成的環境問題已引起世界的廣泛關注和高度重視，節約能源資源、保護生態環境成為世界各國的共識。“十二五”時期，江西以加快轉變經濟發展方式為主線，以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，在保護生態中加快經濟發展，在加快經濟發展中建設生態文明，建設富裕和諧秀美江西。

一是切實加強生態環境建設，著力鞏固和提升生態優勢。力爭到2015年，全省萬元GDP能耗下降16%。二是大力發展低碳綠色產業，做大做強生態經濟。加快構建以生態農業、新型工業和現代服務業為支撐的資源節約型與環境友好型產業體系。三是積極倡導低碳環保生活，推進生態文明建設。四是加快完善體制機制，促進低碳與生態經濟持續發展。加快建立健全生態補償機制。大力發展森林碳匯，培育發展水權、林權、碳匯、排污權交易市場。

江西低碳發展具有重大示范意義

解振華（國家發改委副主任）：“十二五”期間，國家將大力推動全社會低碳行動，推行居民用電階梯價格，改革垃圾處理收費方式，開征環境保護稅，推行環境污染責任保險，開展碳排放交易試點，探索建立低碳產品標識和認證制度。

近年來，江西省大力推進鄱陽湖生態經濟區建設，加快發展低碳產業，在南昌開展了國家低碳城市試點，并在10個市縣開展了省級試點，取得了可喜的成績。江西的探索對促進全國綠色低碳經濟發展具有重大示范意義，希望本次論壇的舉辦成為江西低碳經濟發展的契機。

堅持中國特色新型工業化道路

蘇波（工業和信息化部副部長）：面對日趨嚴峻的資源環境約束和應對氣候變化的挑戰，中國政府高度重視綠色、低碳發展，采取了一系列政策措施積極推進節能減排工作?！笆晃濉逼陂g，我國單位GDP能耗下降19.1%。今年前三季度，規模以上工業增加值能耗同比下降2.56%，低于預期目標，未來的任務非常艱巨。

“十二五”期間，必須堅持走中國特色新型工業化道路，把節能減排、綠色發展作為重要抓手，增強工業的可持續發展能力；加快構建產業結構優化、產業鏈完備、科技含量高、資源消耗低、污染排放少、可持續發展的工業體系；積極運用先進、適用的低碳技術，推進裝備制造業、能源工業、原材料工業、消費品工業和電子信息產業低碳化技術改造；大力培育戰略性新興產業和生產型服務業，積極跟蹤世界科技創新的最新成果，大力發展七大戰略性新興產業，推進節能服務市場化發展。

中央財政支持綠色發展和低碳轉型

賀邦靖（財政部清潔基金戰略發展委員會主席）：“十二五”時期，財政將繼續大力支持綠色發展和低碳轉型，大力推廣使用成熟先進節能技術和高效節能產品，大力推進新能源和節能環保等戰略性新興產業發展。

財政部將建立穩定增長的綠色財政投入機制，為節能減排提供有力保障。今年，中央財政將繼續通過節能減排和新能源發展兩項專項資金，投入超過1000億元，用于拉動節能環保產品內需，支持低碳和節能環保技術研發與推廣應用，助力節能減排新興產業發展。完善稅收制度，扶持新能源和節能環保產業發展。加大節能環保產品政府采購力度。加快推進資源環境有償使用制度改革。

“十二五”期間環保投資超3萬億元

吳曉青（環保部副部長）：我國將推動環保產業由以裝備制造業為主向以環境服務業為主轉變，重點發展能提供系統解決方案的綜合環境服務。大力推進環保設施社會化運營、環境咨詢、環境監理、工程技術設計、認證評估等環境服務業。加強對清潔生產的技術指導，完善環境標志認證認可體系，拓寬環保產業發展融資渠道。

加快實施環保重點工程，繼續抓好城市污水處理廠、燃煤電廠脫硫脫硝等減排項目建設。預計“十二五”期間，我國環保投資將超3萬億元，環保產業保持年均15％～20％的復合增長率，環保產業產值可達4.9萬億元左右。

實行更高節能標準和綠色建筑標準

杜鵑（住房城鄉建設部黨組成員）：當前，建筑能耗已經占到全社會能源消耗的28%，并且呈現出進一步增長的勢頭。面對能源需求的增長，住建部積極促進建筑節能與綠色建筑，“十一五”期間，加大了技術標準規范實施的監管力度，城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例達到了95%以上。

今后，我國將實行更高水平的節能標準和綠色建筑標準，在不同的氣候區開展既有建筑的節能改造，在省域和市域范圍內集中連片地開展可再生能源在建筑中的規?；瘧?，節約化石能源，帶動新能源產業的發展。推動低碳生態城市建設，組織和指導低碳生態城市發展規劃的編制、指標體系的制定、技術示范等工作，推動低碳生態城市健康發展。

國企要履行發展低碳經濟的社會責任

杜淵泉（國務院國資委黨委委員）：國有企業是我國國民經濟的重要支柱，既是能源生產大戶也是能源消耗大戶，國有企業是我國節能減排的重要力量?！笆晃濉睍r期，中央企業萬元產值(可比價)綜合能耗下降20.28%，為國家完成“十一五”節能減排目標作出了重要貢獻。同時，中央企業大力加強對資源的有效利用，2009年，中央煤炭企業的煤炭采收率達到76%~82%，中央石油企業貧油層原油采收率達到世界先進水平。

要完成“十二五”國有企業節能減排任務，需要將低碳經濟發展作為提升企業競爭力的重要手段，進一步增強國有企業的活力、創造力和影響力。瞄準低碳能源和低碳能源技術，積極開展研究開發和示范工作，有效降低能源消耗，提高環保水平，將發展低碳經濟作為履行社會責任的重要內容。

低碳經濟買不來，要靠中國人創造

張景安（中國高新技術產業開發區協會理事長）：低碳城市、低碳產業、低碳金融，其意義非常重大。低碳經濟是不可能買來的，要靠中國人的智慧去創造，而且從世界購并也不可能，聯想購并IBM也沒有購并來核心技術。所以，只有創新才能強國，靠科技、靠創新、走低碳發展之路是我們的選擇。

我國的經濟發展很快，但是真正需要創新的資本市場還不夠。中國年輕人辦的小企業是成千上萬，普遍長不大，都是因為資金問題。所以，中小企業的創新，是大企業的搖籃，即使在美國80％新開發的技術也是中小企業創造的。國外的數據表明，約有50％的小企業創辦3年內就死亡了，剩下的50％也熬不到5年就消失了。最后剩下1/4，也只有少數能熬過經濟蕭條的嚴冬。

我國創辦的創新型的中小企業，有20萬家左右，大多數都是秉承低碳經濟的理念。但多數處于自生自滅的狀態，迫切需要創造有利的發展環境。資本市場是支持創新、創業、發展低碳經濟的關鍵，資本市場將對推動低碳經濟的發展、建設創新型國家，具有重要的意義。

低碳城市是城市未來發展必然趨勢

梁丹（聯合國工業發展組織投資與技術司司長）：當今世界有50%人口居住在城市中，而城市消耗能源卻占80%以上。作為人類社會經濟活動的中心，全球特別是中國的城市正呈現人口數量激增，規模越來越大的加速發展趨勢，使得城市對資源的需求已經遠遠超出了其所能承載的界限。城市生態問題日益突出，頻發的氣候災害直接威脅到人類生存環境，因此低碳城市建設是城市未來發展必然趨勢。其本職就是要將城市發展符合自然發展規律，使人和自然環境和諧發展。

低碳城市建設是一個長期系統工程，涉及各方面系統建設，需要充分調動社會各階層力量，包括政府管理、企業、非政府組織以及公眾積極參與，低碳城市發展離不開技術創新和制度創新。政府對低碳發展的認識程度決定了低碳城市發展高度，而政府的機制設計和管理創新在低碳發展中則發揮主要的推動和激勵作用。企業生產方式和生產技術的完善，人員利用效率的提高也是降低排放的主要手段。

低碳與生態經濟需要金融支持

賴小民（中國華融資產管理公司總裁）：金融業是現代經濟的核心，也是經濟運行的動力和血液。發展低碳經濟、生態經濟離不開廣大金融機構的支持，需要包括銀行、金融資產管理公司、租賃、信托、基金等各類金融機構在內的金融體系，提供多元化、多渠道的融資、中介、咨詢等金融服務。

金融機構要充分發揮自身優勢，從培育新的經濟增長點和營造良好的金融生態環境的高度出發，全方位、多層次地創新綠色金融服務，支持和發展低碳經濟和生態經濟相關產業。在金融產品和服務方面，大力扶持科技含量高、附加值高、低能耗的低碳產業、生態產業、綠色產業，依托中小企業信貸、股權投資基金、金融租賃、信托等多渠道、多元化的金融服務手段，為低碳和生態產業的發展提供融資支持。在信貸政策上，要優先加大對循環經濟、低碳、環保、減排技術改造項目的信貸支持力度。

信息化助推低碳城市建設

李正茂（中國移動副總裁）：截至目前，中國移動已與26省(市、區)、160多個城市簽署無線城市合作協議，通過提升城市信息化水平，減少消耗、降低排放?！笆濉睂⒗^續發揮信息化優勢，助力社會低碳發展，努力實現“移動改變生活”戰略愿景。

對內深化節能減排工作。加強運營過程和全生命周期能源管理；持續推進網絡集中化、云計算、IP化技術應用，建設綠色通信網絡；加強技術創新，推廣成熟基站和機房節能技術應用，建設一批綠色節能數據中心。對外發揮信息化優勢，提升個人和行業信息服務水平。大力發展移動互聯網，增強移動互聯網關鍵基礎能力，加快手機多媒體業務發展。加快無線城市建設，整合公眾服務信息，推動低碳城市建設。推動物聯網應用，為行業客戶提供綜合信息化解決方案，滿足用戶在遠程監控、指揮等方面的信息化需求，推動全社會實現低碳發展。

依靠智慧創新，建設綠色家園

范宇（IBM全球副總裁）：IBM倡導與政府及企業合作， 依靠智慧創新來促進低碳與生態經濟產業水平的提高。信息科技的進步給了我們前所未有的能力，使我們能夠用新的思維來建設綠色家園。IBM從全球800多個成功實踐中總結出來的新思路：感知以管理，整合以創新，優化以轉型。

感知以管理：通過物聯網實施收集現實世界的各種信息，提升管理能力。整合以創新：光有數據并不夠，必須把數據整合到一起，才能充分理解其意義，并且進行深入的分析，得到深刻的洞察，從而得以創新。優化以轉型：我們有了數據，有了洞察，就可以采取行動來優化我們的系統和行為，通過這種優化，我們就能實現轉型。