新加坡 居者有其房

新加坡是全球唯一一個民眾擁屋率接近100%的國家，這也成了新加坡人留給世界的驚嘆號。

大學畢業5年內可買房

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山！”去過新加坡建屋發展局的華人，大都會被一樓大堂內高高懸掛的這幅草書作品所吸引。一千多年前大詩人杜甫這一悲鳴天下的詩句，正是新加坡建屋發展局的局訓。

隸屬于新加坡國家發展部的建屋發展局（下稱建屋局），對新加坡老百姓來說，是一個再熟悉不過的地方。新加坡80%以上的居民居住在一種叫做“組屋”（也稱政府組合房屋）的高層套房式住宅里，而組屋的規劃、建造、出售和定價，都由建屋局負責。在新加坡土生土長50多年的李先生半開玩笑地說：“老板是你的衣食父母，建屋局則是你的住房父母。”

近期建屋局的一系列舉動吸引了不少新加坡人的關注。先是放寬了公民申購組屋的收入限制——政府自2011年8月16日起將購買新組屋者的家庭月收入上限從8000新元提高到1萬新元（1新元約合5元人民幣），這意味著會有更多的人有資格申請價格遠低于市場房價的新組屋，或是在購買二手組屋時享受3萬新元～4萬新元的購房補助。除了政策上的松動之外，建屋局還在9月底一口氣推出8200多個單元的組屋銷售，活動規模之大，史無前例。

政府的舉動為熾熱的樓市降了溫，不過老百姓更關心的是這些房屋政策的曙光是否會照到自己身上。所以，當看到媒體上說國家發展部部長許文遠強調，要盡快滿足首次購屋的年輕夫婦的需求時，阿鳳嫂打心眼里為自己的兒女們高興。

在阿鳳嫂的四房式組屋（類似于國內的三室兩廳兩衛套房，實用面積約105平方米）里，原本寬大的客廳被隔出一個臥室，供兒子及未來的兒媳使用。與阿鳳嫂夫婦同住在一起的，還有80多歲的婆婆和剛參加工作的女兒。婆媳兒女間難免有摩擦，這讓阿鳳嫂覺得房子太擠了，不過當前的房屋政策卻讓她對改善住房環境充滿了信心：“等他們再工作個兩三年，應該就可以買到房子搬出去了。”

阿鳳嫂的期待一點兒都不過分。在新加坡，年輕人奮斗三五年買得起房子，是極為正常的事情。對此，去年才搬進新家的年輕夫婦逸仙和小島深有體會。

“如果是大學畢業生，月收入兩三千（新元），不是特別挑房的話，3年左右基本上都是可以買得起的。”逸仙以自己為例，“我2007年大學畢業，2009年底簽的購房協議，去年5月份就住進新家了。”

“買房子不需要手里有錢”

之所以能這么快擁有自己的房子，逸仙認為多虧政府的政策保障。在新加坡，如果符合組屋申購條件，“買房子其實不會帶來多大的經濟壓力，不需要準備很多錢”。

逸仙夫婦的組屋位于新加坡西部，不屬于繁華地段，但也交通便利，他們這套103平方米的四房式組屋，總價32.6萬新元，首付10%，不過對于逸仙夫婦來說，從來沒有為房款頭疼過。

“我們是第一次買房，可以享受政府的首次購房優惠補助，一次性補貼3萬新元，可以直接從總價里減掉。”

逸仙提到的首次購房優惠補貼，是新加坡政府對公民購房的一項資助政策，資助金額為一次性補貼3萬 ~ 4萬新元，如果所購組屋靠近父母住所，補貼金額則可以達到4萬，不過，每個家庭只有在第一次購房時才可以享有這種優惠。

逸仙繼續介紹自己的房款來源：“我和老公的CPF（中央公積金）當時已超過3萬，首付就直接從里面扣了。”

中央公積金制度為新加坡人購房提供了一大資金來源。新加坡自1968年就開始實施公積金購房的辦法，目前的繳費金額為工資的35%左右，其中20%從職工工資中扣除，另外15%由雇傭單位繳納。這種強制儲蓄的公積金制度，如今已成為新加坡年輕人買房的有力保障。

“扣完公積金后，剩下的房款由建屋局提供低息貸款，年息要比商業銀行低三四個百分點。”逸仙接著說。

低息貸款是居民購房的又一經濟保證。有了這3大資金支柱，難怪這對年輕的夫婦會覺得“買房很輕松”了。

新加坡個人的住房開支占收入比重僅為25%～28%，這樣的比率讓逸仙夫婦幾乎感覺不到房貸壓力：“我們現在每個月還款1000多新元，對生活質量基本上沒多大影響。”

新房比二手房更便宜

在新加坡，二手組屋通常要比新組屋昂貴許多。新組屋直接由建屋局賣給新加坡公民，價格由建屋局決定，由于建屋局不以贏利為目的，所以價格并不與市場掛鉤。幾個月前幸運申請到新組屋的新移民王麗麗說，同一地段新舊組屋的價格能差一兩倍，“如果你買到了新組屋，幾年后轉手出售，很輕松就能賺個10多萬（新元）”。所以，組屋實際上相當于政府提供給公民的一種福利。

據新加坡建屋局網站顯示，超過80%的新加坡人都是政府組屋的受益者。不過，能買到什么地段，什么時候能買到，則需要靠運氣：建屋局在分配組屋時，如果某一地段申購人數過多，則會采取抽簽的方式。王麗麗一家就是在抽簽中獲得了一次購買四房式預購組屋的機會。

對王麗麗來說，新組屋的地點并不很理想，有些偏遠，而且需要三四年時間才能蓋好入住，不過她還是決定購買，價格低是首要原因，“大概需要23萬（新元）左右，而附近的二手組屋現在就賣到35萬（新元）多了”。

嚴懲投機行為

如此大的實惠自然讓購房者心動不已。不過，新加坡政府對組屋的申購、使用和轉售規定了許多限制，福利的獲取并不是無度的。

首先是購買組屋的資格限制。組屋申請只限于公民家庭，家庭月收入要低于1萬新元，高收入者不能申購（只能買公寓或私人房產），一個核心家庭只能擁有一套政府組屋。一個人一生只有兩次購買組屋的機會，購買第一套組屋滿一定年限才可以申請第二套政府組屋，以便小房換大房或大房換小房，但原有的組屋必須在購買第二套組屋半年內出售等等。

此外，政府對居民購買組屋的用途也有嚴格規定。居民購買組屋后必須入住，一段時間內不得整套出租或出售，否則會被處以高額罰款或者牢獄懲罰。每一位組屋購買者都需要向建屋局提供真實詳細的資料，一旦發現虛報，將面臨高達5000新元的罰款或6個月的監禁，嚴重者兩者兼施，政府以此來警戒懷有牟利目的的騙購者。

建屋局在去年強制收回了39個組屋單位，今年又加強了對違例出租組屋的稽查，以打擊靠非法出租、出售等手段將公房福利轉化為私人財產的行為。

多樣靈活的政府資助辦法和嚴格的制度規則約束，才保證了新加坡“居者有其房”目標的實現。（摘自鳳凰網）

新加坡個人的住房開支占收入比重僅為25%～28%，這樣的比率讓逸仙夫婦幾乎感覺不到房貸壓力：“我們現在每個月還款1000多新元，對生活質量基本上沒多大影響。”