對中國農業企業對外直接投資的思考

摘要：隨著經濟全球化的深入發展，中國農業不可避免地會融入到世界經濟大潮和國際分工體系之中。中國農業如何“走出去”也就成了當前中國農業面臨的一個重要課題。在分析和借鑒對外直接投資主流理論合理內核的基礎上，提出了對中國農業對外直接投資等幾點看法。

關鍵詞：農業企業；“走出去”；對外直接投資；比較優勢

中圖分類號：F7 文獻標志碼： A 文章編號：1673-291X（2011）07-0187-02

目前中國農業一方面土地、水資源嚴重匱乏，另一方面部分農產品、勞動力過剩等問題日益突出。隨著經濟全球化和農業國際化的深入發展，農業國際競爭日趨激烈，國外農業跨國公司對中國農業經濟的主導作用明顯增強。中國政府為了緩解當前的這種局面，制定了一系列的優惠政策，積極鼓勵有條件的農業企業“走出去”，到國外去投資。國內相當一部分農業企業技術力量較雄厚，已具備較強的產業優勢和綜合競爭力，但受制于有限的土地和市場，難以進一步擴大發展。在此情況下，實施農業“走出去”戰略可緩解國內經濟發展與資源短缺的矛盾，繞開國外貿易壁壘，既為占領國外商品市場、獲取境外農業自然資源創造了條件，又可以加快催化和培育中國具有著名品牌和國際競爭力的大型跨國農業公司，提升農業生產組織化程度。對外直接投資的主流理論對開始“走出去”的中國農業企業具有指導和借鑒的作用。

一、中國農業企業需要“走出去”，也能夠“走出去”

（一）中國農業自然資源短缺

中國是一個勞動力豐富而土地資源、水資源、草地資源等相對稀缺的國家。不平衡理論（Hwy-Chang Moon Thomas W.Roehl）認為，存在資產相對不平衡的企業，可以通過對外投資在國外市場尋求補償性資產，從而使其資產組合達到平衡，競爭力得到顯著增強，戰略地位發生根本性逆轉。因此，對外直接投資是處于相對劣勢的企業增強競爭實力，在競爭中實現趕超的有效途徑。無論是直接從事農業生產的企業，還是農產品加工企業，農業企業的生產活動都與農業自然資源緊密相連。不平衡理論說明當有些農業自然資源在本國不能提供或是不能全部提供時企業可以尋求資源的進口，但這樣會導致本國企業生產活動對外依賴性增加，甚至還可能威脅到國家的農產品安全，這時農業企業的海外投資就成為獲取農業自然資源的一種重要手段。當前應該加強引導農業企業發展跨國經營，拓展國際市場，開展境外農業資源合作開發和農產品加工，加快境外農產品生產基地和營銷網絡建設步伐。

（二）中國正處于對外直接投資的高速增長階段

鄧寧（John.H.Dunnin）的對外投資周期理論根據人均國民生產總值劃分了四個經濟發展階段。認為人均國民生產總值在2 000美元～4 750美元時一國對外投資增加，增速有可能超過外資流入增速。根據國家統計局2010年7月2日發布的經初步核實的2009年國內生產總值現價總量為340 507億元，根據2010年7月27日 1美元=6.7797人民幣元匯率折算，并按全國13.38億人（數據來源于中國人口信息網）計算大約人均國內生產總值3 753.69美元，正處于對外直接投資高漲階段（這里用國內生產總值代替國民生產總值）。在鄧寧看來，跨國投資是經濟發展的必然結果，會隨著經濟發展而進行動態演進。雖然該理論在分析中只用了人均這個單一指標并據此來判斷企業整體所具有的優勢狀態和對外投資直接規模，其結論很難說是全面的，但從跨國投資的實踐看，世界上發達國家和發展中國家國際投資地位的變化大體上符合這一發展趨勢，所以該理論也可以作為中國對外直接投資的一個判斷依據。經過三十多年的發展，中國農業已經在產業體系、研究體系、人才培養、高科技方面形成了一定的優勢，這是中國農業進行國際投資的先決條件。

二、重視培育和發揮比較優勢

在經濟全球化條件下，通過采取適當的發展戰略和政策措施，能在一定程度上創造和培育出對外直接投資所需的某些比較優勢，進而利用這些比較優勢參與國際投資。正如拉奧（sanjaya Lall）的技術本地化理論所認為的那樣，發展中國家企業能夠在較低技術水平基礎上形成賴以對外直接投資的企業特有優勢，也就是說當發展中國家對來自發達國家成熟技術進行本地化改造后，就具有了自身的競爭優勢；另外，企業跨國經營的過程本身會使企業獲得和增加新的優勢，因為跨國經營不僅是企業實現優勢的活動，而且是企業在更大的空間內尋求優勢，發展壯大自己的活動。所以，中國農業企業在“走出去”的過程中。

（一）組建大型跨國農業企業集團，形成規模經濟優勢

海默（Hymer S.H.）的廠商壟斷優勢理論認為規模經濟優勢是企業特有優勢之一。跨國企業通過水平的或垂直的一體化經營可以取得當地企業所不能達到的生產規模，降低成本。跨國企業還可以實行國際專業化生產，利用各國生產要素價格的差異，合理布置生產區位來取得企業內部與外部規模經濟，獲得一定的競爭優勢。從整體上看，目前中國農業企業和國外大型跨國農業公司相比規模還較小，集約化程度還不高。企業規模小，企業內部市場就小，外部交易成本就較大，難以形成規模經濟優勢，更難以與外國大型跨國農業企業抗衡。為此，積極引導農業企業圍繞壯大主業，加強國際資本運作，開展和規范企業兼并、收購，提高企業集約化程度，增強企業國際競爭力。

（二）培育世界品牌的農業跨國公司

廠商壟斷優勢理論還意味著培育世界品牌的重要性。培育世界品牌的跨國公司，已成為各國提高綜合國力，參與全球競爭的重要戰略。像泰國正大集團、嘉吉、美國先鋒國際良種公司、德國KWS種業集團、美國孟山都集團等這樣一批跨國農業公司，它們能夠持續增長幾十年、上百年，能夠在世界市場獲得統治地位，是與其品牌經營策略分不開的。中國農業跨國公司還處于起步階段，屬于發展中國家小型的跨國公司。培育世界級的品牌對中國農業企業的長遠發展具有更重要的意義。

三、人民幣升值為中國農業企業“走出去”提供了機遇

阿利伯（R.Z.Aliber）的資本化率理論認為貨幣市場的不完全導致了目前世界上存在著若干通貨區域。各種貨幣的地位強弱不同，強幣的幣值穩定，匯率堅挺，而弱幣正好相反。強幣通貨區的跨國公司用該種貨幣購置其他區域資產是有利的。另外，該理論還認為強幣通貨區的跨國公司，能夠以較低的利率在金融市場籌資，從而為其在海外投資設廠創造了十分有利的條件。自2005年7月匯改以來，人民幣對美元升值幅度達22%。在匯改推進的五年中，人民幣一直面臨著巨大的升值壓力：一方面中國外匯儲備居高不下，貿易順差不斷擴大；另一方面國際市場要求人民幣加速升值的呼聲不斷。在可預見的將來，人民幣升值的趨勢不大可能逆轉。另外，全球金融危機導致全球許多資產的價格進一步下跌，中國企業對外投資、并購的成本在進一步降低。特別是有些國家，有些經濟體，為了應對危機、振興自己的經濟，出臺了許多吸引外商投資的政策和措施，消除了原來設定的一些政治性障礙。這些都為中國農業企業“走出去”，開展對外直接投資提供了一個重要機遇。

四、重視“走出去”的區位選擇，加強對周邊國家或地區的投資

一國企業“走出去”首先面臨的就是“走到哪里去”的問題，所以區位的正確選擇是企業能否成功“走出去”的關鍵。對外直接投資的主流理論都十分關注企業“走出去”的區位選擇。技術創新產業升級理論認為在海外經營的地理擴展上，發展中國家跨國公司在很大程度上受“心理距離”（包括文化、習慣和語言等）的影響，其對外直接投資首先是利用種族聯系在周邊國家進行直接投資，隨著海外投資經驗的積累，逐步向其他發展中國家擴展，最后為獲得更復雜的技術開始向發達國家投資。企業對外直接投資的區位選擇與企業對外直接投資的動機存在密切聯系。中國農業企業在“走出去”的區位選擇上應考慮以下幾個方面：（1）如果企業的基本目標是開拓市場，利用當地廉價的勞動力，那么就應該進入勞動力價格比較低廉、基礎條件和制度環境較好的國家或地區；（2）如果企業是為了提高技術水平，就應該到技術資源與智力資源密集的地方投資。盡量采取與具有最新技術的企業合作或合資的方式，充分利用技術溢出效應，獲得國內得不到的技術和管理技能；（3）如果是為了回避貿易摩擦，則應該到那些市場準入門檻高、貿易摩擦頻繁的國家和地區投資；（4）資源開發型企業可以到東南亞、拉美和非洲等農業自然資源豐富、自然條件好的發展中國家和不發達國家去投資，通過對外投資建立海外農產品供應基地。

根據弗農（Raymond Vernon）的產品生命周期理論和小島清的比較優勢理論，當前中國農業企業的對外直接投資應以東南亞發展中國家為主，一方面這些國家符合中國農業結構特點，可減少投資的風險，另一方面因為這些國家多是華人聚集地，與中國有著相似的文化背景，可以充分利用中國對這些國家的特定區位比較優勢。如印度尼西亞是農業大國，但農業生產水平相對中國較為落后，每公頃土地棉花產量僅2.7噸，在農作物品種選育和應用上與中國有較大差距。但該國土地資源豐富，有1 300萬公頃的土地可以用來種植棉花，氣候條件優越，農業生產條件極佳，但每年卻要花費大量的外匯進口棉花、稻谷等農產品。

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