淺論水利水電工程施工質量管理與控制

摘要：隨著我國用電量的不斷提高，對水利水電工程施工要求也越來越高，其中，特別是對質量的管理與控制更是重中之重。而本文針對水利水電施工過程中的常見質量問題，以及管理方法和控制措施等幾方面做出淺論，希望從中得到啟發(fā)，讓我國的水利水電施工質量走向一個更高的臺階。

關鍵詞：水利水電工程；施工質量；常見問題；管理控制

前言

隨著我國的經濟建設不斷的提高，國內的用電量也隨之不斷提高，加之微機技術、自動控制技術的不斷應用，水利水電工程已朝著多樣化、復雜化、大型化、自動化、智能化的方向發(fā)展。雖然這一方面體現了我國水利水電工程施工技術得到了突飛猛進，但另一方面，也為在水利水電工程施工過程中帶來了一個更深刻的問題——質量問題。因此，本文就水利水電施工過程的幾個方面一一做出淺論，說明想要提高水利水電工程質量，除了要嚴格遵守國家政府、相關部門的對工程質量的法律、法規(guī)、規(guī)定外，還應該結合相關的技術規(guī)范章程和質量標準，建立以“規(guī)范標準”為主的三大體系，即工程施工前質量管理控制體系、工程施工中質量管理控制體系和工程施工后竣工審核和后期保養(yǎng)體系，明確水利水電施工質量管理與控制的重要性與必要性。

一、水利水電工程施工過程中的常見問題

目前，我國水利水電工程的質量管理控制已出臺了《GB 50487-2008 水利水電工程地質勘察規(guī)范》等各類規(guī)范制度，雖然一定程度上約束了水利水電工程施工過程中的質量問題，但仍有一些常見問題是我們施工人員、管理人員都不可忽視的。

(一) 原材料、機電設備質量偽劣 施工中偷工減料 無視國家法規(guī)及技術要求

第一，偽劣的原材料會給工程運行帶來許多安全隱患，但不少的施工單位為節(jié)約成本，依然使用一些未達到國家標準廠家生產的偽劣產品。不僅原材料存在質量問題，不少的機電設備在安裝過程中存在工藝粗糙、焊接不良，安裝有誤差等質量問題，也會造成閘門漏水，機電設備不能使用，有時甚至不得不返工處理，影響了工程建設工期。

第二，無視水利水電工程施工中的國家法規(guī)及技術要求問題。如在建筑物基礎開挖到混凝土澆筑工程中，不少施工單位為提前工期，故意減少施工步驟，不嚴格按照水利部、電力部頒布的相關施工技術規(guī)范進行施工，最終為水利水電工程的運行帶來許多技術上的問題。

第三，由于某些工程施工單位層層轉包，使得轉包單價一直下降，為牟取自身利益，欺騙監(jiān)理單位，承包單位搞偷工減料，使用假資料蒙混過關。

(二) 管理制度不到位 質量控制有難度

我們都知道水利水電工程是一項專業(yè)多、項目多、單項工程量大的系統(tǒng)工程。為更好的完善質量管理控制體系，我們不可節(jié)約成本，降低工程要求，必須使用先進的設備，并由專業(yè)的施工隊伍進行施工，才能保證工程的質量。除此之外，如果施工單位的現場管理力度不夠，質量保證體系不完善，資質掛靠嚴重，施工人員技術水平低，技術工人及工程師配置不足等問題不得到妥善解決，這也將會造成施工組織的雜亂無章，不能安全有序地進行施工建設。

(三) 監(jiān)理人員意識薄 工程監(jiān)督管理水平低 不按章程辦事

在不少水利水電工程中，不僅項目部缺少高水平的管理人才，項目管理不夠科學化和合理化，一些相關的技術也不夠規(guī)范化，隨意性大，加上項目監(jiān)督管理水平低和監(jiān)理人員質量意識薄，很容易形成“重工期，輕質量”的錯誤意識。

除了以上問題，施工中，一些單位會利用職權不嚴格按合同進行招投標工作，或不嚴格執(zhí)行合同上的有關部門條款，過分壓低工程造價，造成工程變更隨意性大，毫無章法。

二、水利水電工程施工質量管理控制措施

作為水利水電工程，由于其投資和耗費的人力、物力、財力都相當大，對質量的要求是非常高的。因此，面對以上的幾個問題，我們在水利水電施工過程中，如何加強質量管理和控制措施呢？

下面，筆者就工程施工前質量管理控制、工程施工中質量管理控制和工程施工后竣工審核和后期保養(yǎng)三個方面做出探討。

(一) 工程施工前的質量管理控制

第一，建立各級質量責任制，明確各個級別的責任人之間的關系，如項目經理為第一責任人，從真正意義做到了層層把關，各負其責，實施各階段的質量否決權。

第二，和平競選，擇優(yōu)錄取，把關是關鍵。施工前，除了要對設計、勘察單位進行篩選外，還要把重點放在設計圖紙、勘察文件上，對其進行仔細的審查、監(jiān)督、管理。對于一些違反法律、法規(guī)、強制性標準的設計和勘察文件，在對其進行直接處罰和制裁的同時，并建立責任主體和責任人的信用檔案，將其不良行為記錄在案，有效地促進質量管理控制體系的良好運作。

第三，加強施工合同的監(jiān)督，把質量管理的權利與義務一一落實到合同條款中，以法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過施工前質量管理控制，約束各級之間的權利與義務，為水利水電工程的后期工程做好準備。

(二) 工程施工中的質量管理控制

首先，施工過程中的施工工藝必須符合《技術規(guī)范》和《設計文件》的要求。而對重點工程，要組織工前示范和專門講解，加強施工人員的培訓和考核，實行持證上崗。同時，質檢管理人員應勤跑工地，應堅持現場監(jiān)督，并在施工中充分發(fā)揮實驗的檢測、試驗功能，進行現場取樣抽檢，并認真分析總結，以抽檢技術參數來指導施工。

其次，施工單位與監(jiān)理單位要建立良好的工作關系，真誠合作，共同把好質量關，同時還要主動向業(yè)主、監(jiān)理工程師匯報工作，并積極配合，認真執(zhí)行建設監(jiān)理單位對于有關工程質量控制的意見及指示，認真檢測，對相應問題采取相應的解決措施。

最后，防患于未然。堅持以預防為主，把質量事故扼殺在萌芽中的思想。這就要求質量管理人員不僅要在施工現場督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂石料、鋼筋的焊接和綁扎長度等是否達到相關的技術要求，同時，在工人在遇到質量問題時，要與其一起研究問題，解決問題，減少施工事故。

(三) 工程施工后的竣工審核和后期保養(yǎng)

水利水電工程施工竣工后，要準備好審核竣工資料；質量檢驗報告及相關技術文件；工程項目質量的技術文件。最后試運行，并在評價工程項目質量狀況及水平后建檔。而對于水利水電工程后期的保養(yǎng)，需要對進場人員進行培訓，實行分班制，隨時隨地地進行檢測，及時排除安全隱患。

結束語

最后，筆者堅信我們只要做好水利水電施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，施工人員深刻意識到施工質量控制與管理的重要性，加強質量教育，并結合實際施工現狀建立適當的質量管理體系，水利水電工程一定會有條不紊地進行施工，從而完美竣工，成為一項安全適用、經濟美觀的優(yōu)質工程。

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