關于高等職業教育發展的幾點思考

摘 要：教育部日前出臺了《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》，對高等職業教育提出了新要求和新任務，結合這一《意見》，就我國目前職業教育的發展提出幾點思考。

關鍵詞：職業教育發展；發展模式；教學改革

[中圖分類號]：G710 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-24-0363-02

教育部日前出臺的《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》提出，要修訂中等和高等職業教育專業目錄，做好專業設置的銜接，逐步編制中等和高等職業教育相銜接的專業教學標準，為技能型人才培養提供教學基本規范。要以保證規模、加強建設和提高質量作為工作重點，高等職業教育要以提高質量、創新體制和辦出特色為重點。

一、高等職業教育發展的發展現狀

高等職業教育是我國高等教育中的一個重要組成部分，承擔著為社會開發勞動力資源、直接向社會輸送實用型人才的重任。近幾年來，在國家的高度重視下，高職教育有了長足發展，地位日益提高，規模日益擴大，前景廣闊。

高等職業教育在短短二十幾年的時間里，由無到有，由小到大，為各地經濟社會發展培養了大批急需的高等技術應用型人才，成績顯著，主要體現在以下三方面：

1、確立了高等職業教育的地位和根本任務

1991年國務院頒布的《關于大力發展職業教育的決定》、1996年頒布的《中華人民共和國職業教育法》、1998年的《面向21世紀教育振興行動計劃》、1999年頒布的《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》都明確了高等職業教育是高等教育的重要組成部分，要大力發展高等職業教育。這一系列法律、法規和政策性文件確立了職業教育尤其是高等職業教育在整個教育和社會發展中的地位，同時規定了高等職業教育的根本任務。

2、形成了明確的辦學方向和具有特色的人才培養目標

高等職業院校堅持為社會主義現代化建設服務的方向，轉變教育思想和觀念，樹立正確的質量觀，立足高等教育層次，突出職業教育特點，以培養高等技術應用型專門人才為根本任務，以適應社會需要為目標，以培養技術應用能力為主線設計學生的培養方案，以“應用”為主旨和特征構建課程和教學內容體系，使得畢業生具備基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。建設以服務為宗旨、以就業為導向、產學結合、校企合作之路的高等職業教育，已成為職業教育戰線的共識，也正在為全社會逐步認可和接受。

3、高等職業教育辦學體制多元化，規模迅速擴大

從20世紀90年代中后期開始，我國對高等職業教育的發展予有力支持。1991 年，《國務院關于大力發展職業技術教育的決定》發布。1996 年，《中華人民共和國職業教育法》實施，第一次確立了高等職業教育和高等職業學校的法律地位。2002 年《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》下發，高等職業教育又有了巨大發展。2005年發布的《國務院關于大力發展職業教育的決定》強調：“十一五”期間，高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上，為社會輸送1100多萬名高等職業院校畢業生 。這充分表明高等職業教育已成為高等教育的重要組成部分，對我國經濟建設、社會發展作出了巨大貢獻。

二、高等職業教育發展的思考

1、專業設置要以市場需要為主

教師雖然有豐富的教學經驗、扎實的專業知識，但缺乏在企業和實際工作崗位的實踐經驗。絕大多數職業教育辦學沿襲普通高校的辦學模式，沒有體制“職業”特色。學生少，教學人員也少，辦學競爭力低。解決存在的問題，一是以市場需求為導向，靈活設置專業。應根據勞務人才市場的需求情況，開設相應的專業，以滿足地方經濟和社會發展的需要。應以職業崗位群為依據設置專業，針對行業崗位或社會公有崗位設置專業，以技術含量為參數設置專業。既可針對某個特定的職業崗位群，也可針對某個技術領域設置專業。

2、教學內容以提高技能為基礎。

應突出針對性，完全按就業的崗位需求設計課程，以滿足產業界對培訓對象的主要要求為基本原則，以某一職業崗位所要求具備的能力為目標，組織在此類職業長期工作、經驗豐富的優秀從業人員來開發課程。原國家教委曾提出過高職教育的理論學習以“必須、夠用”為原則。理論教材的內容注重講清基本概念、基本原理和基本方法，不要求系統性和完整性，而強調實用性、綜合性，盡可能避免繁瑣的公式推導和大篇幅的理論分析。職業道德教育應貫穿學習的全過程，培養熱愛本職工作，責任心強，服務態度好，工作中善于學習、肯于創新的人才。實踐教學要求學生拿到雙證書(學歷證書和職業資格證書)，畢業即能上崗。

3、是制定具有自身特色的教學計劃。

高等職業教育從普通專科教育脫胎換骨才能形成自身特色。為此，制訂教學計劃要著眼于公共基礎課適度夠用，在強調為專業服務的同時，突出學生文化素質的培養。專業理論課夠用實用，強調專業理論的實用性。通過對崗位能力的分析，明確本專業的主干課，安排上要提早介入。加大實踐教學、選修課的比重。滿足學生個性發展、對不同領域知識、不同層次學生的需求。

4、是建立具有產學研特色的實踐教學體系。

實踐教學體系是高職教育教學的主體，理論教學是為之服務的。應該按照職業技能開發出來的專業能力確定實踐教學內容，按照生產季節、工藝流程、工作程序安排實踐教學環節，按照生產要求組織實踐教學，按照職業技能鑒定標準考核學生，進而形成實踐教學體系。以生產項目、產業項目或科研推廣項目為載體，實施實踐教學，提高學生的實踐能力和上崗能力。只有把各行業正在應用推廣的生產項目、經營項目、管理規范、執行標準和管理方法作為教學內容，高等職業教育才會有特色。

5、加強校企合作，走集團化發展之路

建立高等職業院校與企業合作培養人才的機制，實行“訂單”培養的新模式。學校堅持職業教育為行業、企業、區域經濟服務的辦學理念，所開設專業都以市場為導向，以社會需求為準則，把供需鏈條緊緊與企業連接在一起，將行業的有關專業辦成品牌專業，并進行相關實用技術研究、產品開發、成果孵化，使之產生直接的經濟效益。學生在取得畢業證書的同時又取得職業資格證書，實現畢業即上崗的“零距離”對接，真正做到理論聯系實際，培養“實用型人才”。

6、以就業為導向，抓質量就是抓就業、抓特色

應進一步明確以就業為導向的高等職業教育質量觀。一所好的高職院校，應該是學生就業率高的院校；一種好的專業，應該是社會有所需、社會有所用的專業；一門好的課程，應該是學生學有所用、學有所能、學有所長，能夠在就業中高人一籌的課程；一個好的職教畢業生，應該是掌握技術技能，用得上、用得著，能夠就得了業的學生。加快高等職業教育發展，必須以就業為導向，在適度擴大規模的同時，把工作重點放在提高質量上。實現高等職業教育規模與質量的協調并進。要找準辦學定位，突出辦學特色，面向市場，調整專業結構，緊緊瞄準經濟建設和社會急需的技能型人才，加大了對學生職業技能的培養。

參考文獻：

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