論網絡環境下大學生法律意識的培養及教育機制的創新

\\摘要在網絡環境下，大學生的法律意識呈現出水平的差異性、意識與行為的不對稱性、意識的可塑性等特點，同時，大學生網絡法律意識還存在著法律信仰的不穩定性、法律知識的薄弱性和網絡違法的多發性。針對這些特點和問題，要堅持以引導大學生形成良好的法律意識為核心，提高法制教育的實效性。

關鍵詞網絡環境大學生法律意識

中圖分類號：G415文獻標識碼：Ａ

Training of College Students' Legal Awareness in Network

Environment and Innovation of Education System

ZHANG Haiping， XIE Lihui， ZHONG Guangchi

(South China Agricultural University， Guangzhou， Guangdong 510642)

AbstractIn network environment， students show some difference in the level of legal awareness， the asymmetry of consciousness and behavior， the plasticity characteristics of awareness. At the same time， college students' awareness of the law， there are still legal beliefs instability， legal knowledge of law is weak and networks of multiple. For these characteristics and problems， we should guide students to uphold the law to create a good awareness as the core， improve the effectiveness of legal education

Key wordsnetwork environment; college students' awareness of the law

1 網絡環境下大學生法律意識所呈現的特點

法律意識是指在一定社會條件下，人們對法律(特別是現行法)和法律現象的認識、評價、情感體驗等各種意識現象的有機綜合。①大學期間，大學生的心理發展首次超過了生理發育，心態和意識逐漸走向成熟和趨于穩定，因此，這一時期自然而然成為了培養大學生良好的法律意識的“黃金時期”。環境因素對法律意識的形成和發展起著重要的影響作用，互聯網時代的來臨，大學生接觸網絡非常頻繁，學習生活幾乎都離不開互聯網。據了解，目前，在我國的網民中，21-35歲的占88.4%，大專學歷以上的占86%。數據顯示，中國互聯網使用的主要人群是青年學生，尤其是大學生。②同時，據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2009年1月發布的第22次中國互聯網調查報告顯示，截至2008年12月31日，中國網民規模達到2. 98億人，普及率達到22. 6%，超過全球平均水平;中國網民規模依然保持快速增長之勢。眾多網民中，青年學生所占比例最大，達到了30%以上。另有調查顯示，目前在校大學生平均上網率達到92%，其中每周上網時間超過10小時以上的學生占在校學生總數的一半以上。③在對某幾所高校的調研中也發現，受網絡環境的因素，大學生的法律意識呈現出以下的新特點：

第一，大學生法律意識水平的差異性。網絡環境下，大學生的法律意識的水平出現了一定的層次性。有的學生法律知識扎實，對涉及網絡的法律法規較為知曉，自覺擔當網絡世界的優秀青年，他們還能主動勸阻身邊的同學在網上網下遵紀守法，這部分學生的法律意識具有較高的層次。有的學生心智中感性色彩濃厚，理性成分較少，他們對法律的認識不成熟不全面，例如有的學生誤以為“網絡無法”、“網絡是自由的，不需要法律的規范”，這部分學生的法律意識亟待加強。還有的學生性格、個性多元化，在網絡這一全新的事物的沖擊下，特別是受到良莠不齊的網絡產品的影響，法律意識出現了不穩定的水平。此外，不同學科背景的學生，在網絡環境的影響下，法律意識的水平也不盡相同。

第二，大學生法律意識和行為的不對稱性。大學生正義感較強，他們的意識上有著法治的深刻烙印，但行為上，特別是在相對自由的網絡環境當中，他們的法律意識被削弱，守法自覺性也被降低。在互聯網這個虛擬世界里，一些大學面對現實生活中“不能”或“不敢”做的事情多了份大膽嘗試的“勇氣”……特別是在各鐘誘惑面前，一些大學生可能會在網絡環境下突破各種道德、法律的約束，進而實施違法甚至犯罪。一些大學生只有在自身權益受到侵害時才想到法律，強烈希望在網絡上及時得到法律的保護，而他們在網絡違法時卻沒有考慮自身行為給他人帶來的傷害，法律界稱之為“對權力的期待和對義務的不尊重”，這也是一種典型的法律意識和行為的不對稱性的體現。

第三，大學生法律意識的可塑性。大學期間是大學生思維、意識和智力走向成熟的重要時期。盡管一些大學生法律思維還不夠成熟，大部分也并非就讀法律專業，但是，他們在校期間或多或少會接觸到基礎性的法律知識，同時，高校也非常注重對大學生的思想品德教育，這都有利于大學生法律意識的健康發展同時，十幾年的學習和心智上的逐漸成熟，促使大學生遇到各類網絡問題時能及時地從偏激、感性、誤解的思維中解放出來，以客觀、理性、科學和道德的角度看待各類法律問題，自覺學法、守法。因此，雖然網絡環境復雜多變，但是大學生的法律意識是具有明顯的發展性的，大學生的法律意識是可塑的，是需要正面引導和不斷教育的。

2 網絡環境下大學生法律意識所存在的突出問題

一是大學生法律信仰的不穩定性。一個人的信仰一旦形成是相對穩定的，但是，受到年齡和心理還不夠成熟的制約，大學生的人生觀、價值觀還沒有最終走向成熟，自然地，他們的法律信仰也會出現波動的狀態，特別是在網絡環境下，各種新生網絡事物窮出不盡，各種價值觀的碰撞和一些糟粕文化的“污染”，大學生高尚的法律信仰也被扭曲，例如，很多大學生追崇科學、理性、個人隱私不受侵犯，但是遇到一些在網絡上傳播較快但是真相不明的熱點事件，極容易“人云亦云”、“隨網逐流”，添火加油，不自覺間成為了助謠者甚至是造謠者。近年來發生較多的網絡上的惡性“人肉搜索”就是典型例子。此外，一些大學生在來去自由的網絡空間很容易受到西方“和平演變”思想的迷惑，和資本主義腐朽思想的侵蝕，對我國政治制度和法律體質產生了動搖，對我國一些地區中的司法不公、司法腐敗以偏概全地看待，否定法、拋棄法律信仰。 “法律必須被信仰，否則它將形同虛設”。這種法律信仰不穩定的后果是非?？膳碌?，必須引起警惕。

二是大學生網絡法律知識的薄弱性。第一，認知不足。大學生對網絡違法犯罪行為認識不夠清晰，這主要是網絡的虛擬性和自由性給大學生帶來一些守法的障礙，導致他們對自身的網絡行為是否違法，違法程度和后果缺乏清醒的認識。據某高校對一些學生的調查發現，一半以上的學生對網絡“黑客”心存崇拜，三分之二左右的學生甚至認為黑客入侵他國國防官方網站是非常正義的。第二，明知故犯。一些大學生知道自身的網絡行為是不對的，是觸犯有關法律法規的，但是他們認為“網絡無國界”、“法不責眾”，司法機關很難追究到他們的法律責任，心存僥幸。特別是網絡違法成本相對較低，誘發一些大學生明知故犯、鋌而走險。第三，不懂維權。據調查，有70%左右的大學生網民遭遇過網絡詐騙、隱私被泄露、黑客入侵電腦等不同形式的網絡侵權，但大多數反映比較“平靜”，④要么是不知道如何合理利用法律維護自身權利，要么覺得這是在享受網絡資源和自由所必須付出的代價之一，要么就是以暴制暴，采取非法律手段解決網絡問題。

第三，大學生網絡違法行為的多發性。近年來，大學生網絡違法犯罪成為了社會關注的熱點問題之一。隨著網絡的快速發展，大學生網絡違法的手段和方式也呈現出多樣化的特征，違法犯罪的頻率有所增加。據一項隨機調查，有涉嫌網絡違法經歷的，或在網絡上有過不道德行為的大學生占調查的19%，約為五分之一。相比網絡違法，網絡犯罪是觸犯《刑法》的，性質更為惡劣的行為。目前，大學生利用網絡技術實施的犯罪行為主要可以概括為以下幾種形式：制造、傳播計算機病毒或實施黑客行為，害計算機信息網絡安全；利用網絡竊取賬號、信用卡資料等，侵害公私財產；利用網絡實施詐騙、敲詐勒索等犯罪活動；利用計算機網絡制作、復制、傳播、販賣色情淫穢物品，破壞市場經濟秩序，妨礙社會管理秩序；利用互聯網散布反動言論，危害國家安全。大學生網絡違法犯罪近幾年有快速增長的趨勢，其多發性和嚴重危害性不容忽視。

3 加強網絡環境下大學生法律意識培養的對策建議

圍繞一個中心：以提高大學生法律意識為核心加強大學生法制教育。法律素養是大學生全面素質的重要內容之一，而法律意識又是大學生法律素養的核心和基礎。任何法律的制定、遵守、執行都離不開一定社會的法律意識的指導和支配。列寧曾把法律意識視為法制建設的核心環節。因而社會成員的法律意識的強弱對法制建設起著非常重要的作用。不斷提高網絡環境下大學生的法律意識和學法、知法、守法、依法辦事的自覺性是社會主義法制建設的重要工作。因此，要提高大學生的法律素養，必須要進一步加強與改進以大學生法律意識為核心的法制教育，切實改變目前法制教育針對性不強、實效性不高和科學性不多的狀況，特別是要加強網絡管理和大學生網絡知識的教育，促使他們的法律意識和網絡知識同步提高，樹立正確的網絡法律觀和成才觀。

堅持兩手抓：一手抓法制教育，一手抓道德教育。道德與法律都是規范人的思想行為的重要手段，二者相互依存、相互補充、相互促進。一方面，要提高大學生法律意識，規范大學生網絡法律行為，就要做到法制教育和道德教育同步開展、互為補充。在法制教育中，要不斷加強網絡法律法規教育，確保大學生對自身網絡法律行為和關系有所知曉，在此過程中逐步培養大學生的良好網絡法制意識，特別是增強網絡空間的權利、義務觀念，使其認識到任何科技成果包括網絡上的產品，都要依法使用；任何的網絡行為，都是權利義務的對應；要增強大學生的網絡自我保護意識和能力，了解網絡世界的真相，提高對網絡陷阱的識別能力，正確合理運用法律維護自己在網絡環境下的合法權益。另一方面，德育是高校思想政治教育的重要任務，網絡時期，道德教育也要與時俱進，進網絡、進學生頭腦。要加強網絡道德建設，就要把工具理性與價值理性，網絡技術發展與人文精神培養有機結合起來，特別是要讓社會主義核心價值觀進入網絡陣地上，成為網絡世界的主流價值觀，不斷提高大學生的道德覺悟和認識培養道德品質，養成道德習慣。需要指出的是：我國關于互聯網的立法雖然逐年增多，但立法滯后、籠統含糊、可操作性不強等問題仍然存在。

發揮三方力量：發揮學校、政府與學生三方在網絡法制教育中的應有的作用。在網絡環境下，培養和提高大學生的法律意識，是一項復雜而又艱辛的工程，需要各方力量的支持。學校的主要任務是培養具有良好法律素養和較高素質的大學生，因此，加強大學生網絡法律意識是本職工作。首先，學校要對大學課程設置進行合理調整，從2006年開始，全國高校實施思想政治理論課將《思想道德修養》和《法律基礎》兩門課程有機地融為一體，實質上壓縮了法律知識教學的內容，同時中學階段還沒有開設法律課程，這對于加強大學生網絡法制教育是非常不利的。因此，高校要鼓勵法律系教師增加法律知識的選修課，特別是要在課堂上傳授包括網絡法律在內的與大學生息息相關的法律知識。其次，學校要注重法制教育的環境營造和宣傳?？赏ㄟ^黑板報、展板、櫥（下轉第45頁）（上接第43頁）窗、閱報欄、校報、校園廣播、法制講座、校園網等形成宣傳的全覆蓋，營造濃厚的校園法制教育氛圍，特別是要搶占網絡法制教育的先機和主陣地。最后，高校要注重大學生心理健康教育。網絡的虛擬性和多元性以及網絡上虛擬交往的獨特魔力，很容易導致人主體性的缺失，使人失去對周圍現實環境的感受，例如“網癮”。數據顯示，網絡成癮是大學生網絡違法的重要起因，因此，要通過加強大學生心理健康教育，引導他們正確處理網絡虛擬生活，形成正確的網絡觀和法律意識。政府要建立健全與網絡社會相適應的法律法規，加快完善網絡監管系統，打擊網絡違法犯罪，及時威懾企圖進行網絡不道德行為甚至犯罪的人，通過立法、司法和執法為大學生網絡法律意識的健康形成提供一種導向。網絡游戲開發商、網站營業者和計算機開發者也有責任為大學生的健康成長提供健康的環境，在商業運作過程中要提高職業道德，在合法的環境下開發各類網絡產品。大學生要有遵紀守法的意識，特別是要提高法律信仰，自覺抵制網絡不法行為，慎交網友，懂得在網絡環境下維護自身安全和合法權益。在進行網絡行為時也要避免侵犯他人合法權益。

項目資金：2010年度教育部人文社會科學研究專項（輔導員專項）項目，（課題名稱：學生事務管理中普通高校與學生法律關系問題研究，主持人：張海平）

注釋

①李龍.法理學[M].北京:人民法院出版社，200:311.

②高文靜.失去羞恥感.網絡:公德淪喪的“重災區 [Z].http://bond.money.hexun.com/detail.aspx id=1452514.

③楊維榮，荊晅.論大學生網絡法律素質教育.黑龍江教育學院學報，2010(3):42.

④http: //www. zhijizhib.i com /op _FullResultReport! ques-tionnaireid_189583578! pi_-1! charttype_3! scroll_2.htm.