少數民族地區高職教育現狀與對策研究

摘要大力發展高職教育是推進少數民族地區經濟可持續發展的重要舉措，對提高少數民族素質，實現民族團結和共同繁榮，構建和諧社會有著十分重大的現實意義。本文以廣西河池市為例，分析了少數民族地區高職教育現存的主要問題，并提出了相應的策略。

關鍵詞少數民族地區河池市高職教育

中圖分類號：G712文獻標識碼：Ａ

Higher Vocational Education Status in Minority

Regions and Countermeasures Study

—— Take Guangxi Hechi As an Example

XIAO Hangyong

(Guangxi Modern Polytechnic College， Hechi， Guangxi 547000)

AbstractVigorously develop vocational education is an important measure to promote sustainable economic development in ethnic minority areas. It has great practical significance to improve the quality of ethnic minorities， to achieve national unity and common prosperity， and building a harmonious society. This article takes Guangxi Hechi as an example， analyzes the main problems existed in vocational education in ethnic minority areas， and makes relevant strategies.

Key wordsethnic minority areas; Hechi City; vocational education

高等職業教育在少數民族地區教育體系中占有舉足重輕的地位，大力發展高職教育是推進少數民族地區經濟可持續發展的重要舉措，對提高少數民族素質，實現民族團結和共同繁榮，構建和諧社會有著十分重大的現實意義。

伴隨著高等教育大眾化的步伐，少數民族地區的高職教育在短時間內經歷了從無到有、由小到大的過程，呈現出良好的發展態勢。但從總體看，少數民族地區的高職教育依然處于相對落后的狀況。如何突破高職教育發展的瓶頸，已成為少數民族地區高職教育亟待解決的問題。筆者以廣西河池市為例來分析少數民族地區高職教育存在的主要問題，并提出相應的對策。

1 河池市及其高職教育的基本現狀

河池市地處廣西西北邊陲、云貴高原南麓，東連柳州，南界南寧，西接百色，北鄰貴州省黔南布依族苗族自治州，總面積3.35萬平方公里，總人口409萬，境內居住著漢、壯、瑤、仫佬、毛南、苗、侗、水等8個民族，其中少數民族人口占總人口的84%，是一個典型的少數民族聚居地區。隨著中國東盟自由貿易區、北部灣經濟區、泛珠江三角洲經濟區和南貴昆經濟區等多區域經濟合作的建立和不斷深化，作為大西南通向沿海港口的重要通道，河池市的社會經濟發展全面提速，高職教育也迎來了前所未有的發展契機。

當前，河池市境內有兩所普通高等院校，其中廣西現代職業技術學院（河池職業學院前身）是河池市唯一一所高職院校，占地面積467畝，近幾年每年招生規模在1500人左右，目前共有全日制在校學生5000多人，教職工300多人。此外河池境內還有一所自治區直屬的本科高?！映貙W院，該校結合地方經濟發展和市場需求，也有部分專業招收高職學生，每年招生人數約600人左右?？傮w而言，河池市高職教育規模偏小。

2 少數民族地區高職教育現存的主要問題

2.1 經濟發展落后，區域優勢不明顯，辦學規模不大

少數民族地區經濟發展相對滯后，地理區域優勢不明顯，因此高職院校的辦學規模難以擴大。河池市地處桂西北交通要道，有色金屬、水電、旅游等資源極其豐富，但由于河池市多屬于大石山區，社會經濟的發展相對落后，全市所轄的11個縣（區）全部都是貧困縣，其中2個是廣西重點扶持貧困縣，9個是國家重點扶持貧困縣。再加上區域優勢不明顯，河池市的高職院校對生源的吸引力相對有限，盡管每年在招生宣傳上付出很多，但收效并不十分理想，新生的報到率低，招生計劃很難完成，辦學規模難以擴大。

2.2 社會觀念落后，對高職教育的認可和重視尚待提高

從宏觀層面上看，發展高職教育對少數民族地區社會經濟發展有著十分重要的現實意義，但具體到落實上又多是雷聲大，雨點小。我國傳統文化中鄙薄職業教育的觀念根深蒂固，高看“白領”而鄙棄“藍領”的現象較為普遍。因此，高等職業教育也被很多人視為“次等高等教育”，相當一部分高中畢業生視被高職院校錄取為一種無奈的選擇。這些現象在少數民族地區表現得更加突出，部分群眾文化素質相對低，觀念落后，對教育的投入缺乏長遠目光，對子女的教育持消極態度，對高職教育的認可和重視亟待提高。

2.3 教學設施落后，實訓場地不足

高職院校作為培養高技能型人才的基地，對教學儀器設備、實訓場地等有較高的要求。但少數民族地區高職院校的辦學經費來源主要是“以學生繳費為主，財政補貼為輔”，高職教育的投入能力十分有限。近幾年來，盡管廣西現代職業技術學院在教學設施上不斷加大投入，但和發達地區高職院校相比差距明顯。少數民族地區高職院校依然面臨著基本建設薄弱、教學設施陳舊落后、實訓場所嚴重不足、整體辦學實力不強等突出問題。

2.4 師資隊伍建設落后，人才引進力度亟待加大

經濟的滯后與貧困，必然導致教育的落后。由于教學設施及科研條件落后，加上工資、福利等待遇難以和發達地區的高職院校相提并論，少數民族地區的高職院校引進高層次人才相對較難，教師隊伍的建設落后。目前河池市具備高等職業教育特色的“雙師型”教師、專業(技術)帶頭人和實習實訓指導教師十分短缺，具有碩士研究生以上學位的教師數量在全廣西高職院校中排名靠后，師資隊伍群體結構與個體素質不能滿足高職教育教學需要，人才引進力度亟待加大。

2.5 專業設置落后，辦學特色不突出

少數民族地區高職院校要生存、發展、壯大，根本出路在于立足區域經濟發展，辦出自身的特色。目前河池市高職院校的辦學機制和地方區域經濟發展不甚協調，開設的專業不能有效滿足企業和社會的需求，除冶金技術、礦物加工技術等部分專業有較強的區域特色以外，很多都是照搬發達地區高校的專業設置，同質化現象嚴重，很難和辦學實力較強的發達地區高職院校競爭。

3 河池市高職教育發展的對策

少數民族地區高職院校要實現又好又快的發展，必須堅持以科學發展觀為指導，走可持續發展道路。針對河池市高等職業教育發展的現狀和存在問題，筆者提出以下對策：

3.1 加大高職教育宣傳力度，打造高等職業教育的良好形象

教育部副部長魯昕指出，高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，高等職業學校要堅持以培養生產、建設、服務、管理第一線的高素質技能型專門人才為主要目標，以提高質量、創新體制、優化結構為主要任務。少數民族地區由于歷史原因，人們對高職教育的認識比較偏激和片面，雖然很多家長和孩子希望通過讀書上學實現“跳龍門”的愿望，但他們對就讀高職院校而實現“跳龍門”很懷疑。長期以來，我國的職業教育被視為“次等教育”，高職教育的生源質量相對較差，這也說明了高職院校自身的吸引力遠遠不夠。因此，高職院校必須利用好國家關于振興職業教育的各項政策和措施，強力塑造高等職業教育的良好形象。只有把自身的形象塑造好了，吸引力增強了，高職院校才會贏得生存與發展的空間。

3.2 堅持以服務地方經濟發展為導向，注重產學研相結合

少數民族地區的高職教育要以當地社會和經濟需求的實際情況為出發點，注重產學研相結合，因地制宜地設置一批具有民族性、地方性的特色專業，而不是盲目照搬發達地區高職院校的專業及課程設置。河池素有“四區五鄉”(革命老區、少數民族地區、國家重點扶持的貧困地區、國家實施西部大開發戰略的重點地區；中國水電之鄉、中國有色金屬之鄉、世界銅鼓之鄉、世界長壽之鄉、壯族歌仙劉三姐的故鄉)之稱，河池市的高等職業教育應立足地方經濟發展，全力打造有色金色加工、冶煉專業，農業、食品加工專業，電力開發、運輸、維護專業，旅游服務管理等相關專業，走出一條“人無我有、人有我強、人強我特”的辦學道路。

3.3 完善投入機制，改善辦學條件

高職教育的受益者，包括受教育者本人、用人單位和政府。因此，高等職業教育的投入，應當由受益方——政府、企事業單位、受教育者個人分別承擔。除了高校要要根據自身的財力繼續加大投入以外，政府必須轉變職能，增加高職教育專項經費投入。同時，政府要積極牽線搭橋，優化市場環境，鼓勵和引導企業、銀行等參與高職院校的教育投入，例如，走校企聯合辦學之路，企業可以到學校開辦“校中廠”，學校也可以到企業建立“企中?！保瑢崿F資源共享，相互支持。如此必能解決少數民族地區高職教育發展資金嚴重不足的矛盾，有效改善高職院校辦學條件。

3.4 適度把握高職的辦學規模，注重高職教育的內涵式發展

少數民族地區的相對落后決定了其高等職業教育在吸引學生上先天的劣勢，要改變這種劣勢絕非一朝一夕能夠做到的。因此，過分強調和追求高職教育的規模反而不利于少數民族地區高職院校的發展。從高職院校的辦學資源、辦學投入、辦學規律等方面來看，高職院校必須樹立以培養學生全面素質為基礎、能力為本位的新觀念，以提高學生創新精神、實踐能力和適應職業變化能力為突破口，積極推進高職教育體制和運行機制改革，進一步提升辦學能力和水平，逐漸從過去注重大規模擴招的數量發展轉向注重辦學質量的內涵式發展。

3.5 加強師資隊伍建設，打造高素質的師資隊伍

教師是教學的組織者和指導者，師資隊伍的建設是教學質量的重要保證，高職教育能否實現又好又快的發展，關鍵要看高職院校能否打造一支業務能力強、教學水平高的師資隊伍。俗話說：“名師出高徒?！睕]有一支業務精通、實訓教學能力強的師資隊伍，很難培養出一批動手能力超強的高徒。職院校應針對教師理論功底厚而動手能力偏弱的客觀現實，定期安排相關專業教師到企業、到基層掛職鍛煉，讓專業教師熟悉相關崗位的業務操作流程；有計劃地組織老師到工廠和其他院校參觀學習，互相交流教學經驗。還可聘請企業的業務能手及管理人員，到學校上實訓示范課，切實提高本校教師隊伍的教學水平。

參考文獻

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