摘要高職院校“大部制”改革是必須的,本文就江海職業技術學院大部制學生管理模式進行分析探討,為高職院校學生管理改革拋磚引玉。
關鍵詞大部制高職院校學生管理
中圖分類號:G717文獻標識碼:A
\"The Big System\" Student Management Pattern in Vocational Colleges
LI Fuchen, CHEN Fenghe, LI Jun
(Jianghai College, Yangzhou, Jiangsu 225101)
AbstractIt's necessary to carry out \"the big system\" reform in vocational colleges. This article discusses \"the big system\" student management pattern in Jianghai College, offers a few ordinary introductory remarks for vocational college student management reform.
Key wordsbig system; vocational colleges; student management
高職院校學生管理“大部制”顧名思義其就是指高職院校多個學生管理部門由一個領導管理的一種體制的簡稱,即在高職院校的學生管理機構設置過程中,將那些與學生有關的管理、服務、維權等職能相近、業務范圍雷同、事項相對集中,由學生管理部門(或一位院長)統一進行領導下進行協調管理,最大限度地減少高職院校學生管理職能交叉,工作相互推諉、一件事情多人管理,一個辦事員多部門領導管理,從而達到提高管理效率、服務效率、維權效率、降低行政成本的目標。江海職業技術學院的行政結構圖如下:
從以上結構圖中,不難看出江海職業技術學院在學生管理機構大部制的設置遵循了以下主要原則:
(1)結構優化、效能提高,高職院校學生管理機構的“大部制”改革首先應強調對主體功能相近的部門或將工作性質相近的機構合署辦公,如江海職業技術學院學生處和安全保衛處由一人領導,為學生服務的后勤集團和做學生宣傳工作的由同一院長負責,一個院長在其工作范圍內經行及時協調,許多集會活動不需要多個院長同時參加,節約工作時間,降低工作成本,節約學院資源。將許多職能相近的部門合并到一個部門進行統一管理,其核心就是通過對管理職能的重整、優化和組合,達到了減員增效之目的。但這并不意味著在學生管理職能上的削弱,相反實行大部制后,由于各個學生管理部門機構之間因為同一人領導,減少了協調溝通的必要,矛盾能及時化解,機構任務明朗,組織的日漸平衡,內部更易和諧,同時各個學生管理部門職能得到了較大整合,各人員能專心做好各自的工作,提高效能。
(2)理順關系、合作良好。理順關系、合作良好是江海職業技術學院學生管理機構大部制改革的重要原則之一,也是高職院校學生管理大部制模式的前提。目的就在于通過調整和精簡達到辦事高效、運轉靈活、行為規范、服務第一的目標,要按照責權一致,權責分明,獎罰分明的原則,明確高職院校學生管理的職責權限和職能分工,相同或相近的職能交由一個部門承擔,克服政出多門、多頭管理和互相扯皮推諉的弊端,如江海職業技術學院團委作為學生處下的副處級部門,所有的學生活動都與學生管理的思路一致,“學生處、團委、心理咨詢中心、公寓管理中心”之間的有些工作就不再同時布置,而以學工部一個部門進行統管:一起召開各種會議,傳達雷同會議精神,明確具體分工,布置安排階段工作。但學生管理機構的“大部制”不僅在于減少人員、精簡機構和部門職能分工的明確化、責任化,同時還在于要使各個部門之間便于合作,創造合作環境,讓高職院校學生管理機構中的每個職工,每個部門都發揮出最大的效能,承擔各自相應責任,使各部門之間以及部門內部在人員的管理與調配上更加靈活自如,在高職院校學生管理做到科學決策,及時執行到位,溝通順暢有效,反饋及時處理。
(3)適應環境、以人為本,高職院校學生管理機構“大部制”的各個部門的職責劃分和運行機制,都應當是適應學院本位,以人為本的,成為了高職院校學生管理機構管理必須遵循的管理準則。高職院校學生生源素質參差不齊,同時這些學生又是剛成年人,有自己獨立的思想,并且在學生的維權意識不斷加強,但沒有形成自己獨立的價值觀的前提下,青年學生的思想很容易受到震動,容易受到不良思想的影響。針對以上特點,江海職業技術學院確立了“管理 服務 育人 維權”的學生管理八字方針,在嚴格管理的前提下,在學生中逐步推行“自我管理 自我服務 自我教育”的教育方針,能對學生出現的問題做到早知道、早預防、早干預、早處理,堅持以人為本,對學生的問題根據學生的具體情況,針對性的解決問題,已形成獨具特色的學校管理的模式。
(4)高效性與精干性的并重,高職院校學生管理機構大部制必須做到高效性與精干性的并舉,即高職院校要加強高職院校學生管理機構制度化、規范化、效率化、法制化的建設力度,使組織機構、職能編制和工作程序有章可依,有制可循,有法可依,克服隨意性。建立一種高效的學生管理體制。同時高職院校還應注意高職院校學生管理機構怎么設,設多少,設置多少崗位,每個機構的職責是什么,人員有多少,不能按個別人的想法來決定,也不能想變就變。江海職業技術學院可以做到進行科學的任務分類、職位分解、工作分工,然后在此基礎上實行嚴格的定編、定崗、定員,因事設崗,一崗多事的人員,分頭管理規劃編制,同時高職院校學生管理機構的人員也應該實行聘任制、任期制,在學生管理機構內部形成一種能進能出、能上能下的競爭機制,調動人員工作積極性,避免職業倦怠感。江海職業技術學院充分運用管理層次與管理幅度成反比原理,理順權力關系,協調好內部溝通與配合,江海職業技術學院學生管理機構“大部制”改革的執行,垂直機構的減少和平行部門增加,組織機構逐漸由科層制的金字塔結構向扁平式的組織結構過渡。扁平式的組織結構由于管理層級比較少,信息的溝通和傳遞速度比較快,因而信息的失真度也比較低,上級主管對下屬的控制比較有限,內部溝通容易,而非壓迫式的管理,這都有利于發揮下屬人員的積極性和創造性。
江海職業技術學院作為一所民辦高職院校能陸續被主管部門評為江蘇省“平安校園”、“文明宿舍先進單位”、“文明食堂先進單位”5年內2次評為“就業工作先進集體”,是與江海職業技術學院執行大部制學生管理模式分不開的,但是若要執行學生管理大部制改革也有它的先行條件:(1)管理對象少。學生管理對象一是人,二是事。據統計,全國高職高專在校學生平均規模為6936人,與本科院校在校生平均規模為13102人規模相比人數少了近一半,高職院校學生管理的之分院系兩級幅度小,只有三年學制短。(2)改革成本小。高職院校多為市屬(廳屬)和民辦高校,改革覆蓋面小,社會影響小,成本不高。(3)制度容易創新,容易出成果,走出特色,增強學院競爭力,打出品牌。
參考文獻
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