新一代信息技術產業發展的國際經驗分享

近年來，物聯網，云計算、智慧的地球等概念及其應用在信息產業內發展的如火如茶，繼計算機、互聯網之后掀起了第三次信息化浪潮。三個概念的不斷融合，推動新一代信息技術廣泛運用在各行各業之中。新一代信息技術產業的創新和發展仍將是經濟社會發展的重要引擎，也將對節能減排、創造就業、科技民生帶了積極的推動作用。目前，美國、歐盟、日本、韓國等各國都非常重視新一代信息技術的發展，投入巨大的財力人力深入探索該產業的發展，這對于我國新一代信息技術產業的發展熱潮無疑是一面鏡子。我國應該吸取國際經驗，折射我們自身發展存在問題，從而尋求最佳的發展路徑。

新一代信息技術產業的概念界定

新一代信息技術概念的興起具體過程是·1把感應器嵌入和裝備到電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統、大壩、，油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接在一起，2將“物聯網”與互聯網整合起來，實現人類社會與物理系統的整合，借助于能力超級強大的中心計算機群和云計算技術，對網絡內的人員、機器、設備和基礎設施實施實時動態的管理和控制，3在此基礎上，人類可以以更加精細和動態的方式管理生產和生活，達到“智慧”狀態，提高資源利用率和生產力水平，改善人與自然間的關系。在包括以RFID為代表的物品識別技術、傳感和傳動技術、網絡通信技術、數據存儲和處理技術、以3c融合為代表的智能物體技術等技術推動下，物聯網不斷延展。使信息產業煥發出新的生機。

當前，對于新一代信息技術產業的最新概念界定是2011年3月16日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，指出“新一代信息技術產業”是七大戰略性新興產業大力發展的重中之重，具體包括六個方面，分別是下一代通信網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件。

新一代信息技術產業發展的國際經驗及思考

(一)美國

2011年2月4日“美國創新戰略”報告指出奧巴馬總統對于創建21世紀創新所需的信息科技生態系統已經給出了一份全面的戰略計劃。這套“虛擬基礎設施”包括關鍵的訊息、計算機技術以及網絡平臺等對于國家經濟發展起到越來越大的促進作用的因素。政府正不斷努力提高高速網絡接入率，更新現代化電網系統，擴大無線帶寬支持商業用戶，并保障網絡安全性。不難發現，美國對于新一代信息技術的重視非同一般。美國發展新一代信息技術值得推廣的突出經驗如下

1、重視新一代信息技術產業發展的商業模式創新。奧巴馬總統強調創新的重要作用，并希望通過新技術的創造把富有才華的科學家和企業家聚集起來支持尖端領域的創新，不斷催生新的商業發展模式的出現。

2、重視發揮新一代信息技術對其他新興產業的滲透作用。據估算，在奧巴馬的科技新政中，新能源、醫療領域與信息技術相關的投資達到987億美元(其中，新能源776億美元、醫療211億美元)，如智能電網、能原效率、醫療電子、比較效用研究等。這些投資將為美國在新能源產業、醫療產業構建全球競爭優勢奠定重要科技基礎，比如光伏發電、光熱等可再生能源都需要美國在光電子技術領域實現重要突破。

(二)德國

2010年7月，德國聯邦政府發布了“高技術戰略2010”，該戰略為德國未來15年科技研發規劃了新的發展路線，并將信息技術確立為重點領域之一。可見，德國在新一輪信息技術的競爭中不甘落后。德國發展新一代信息技術值得推廣的突出經驗如下

1、重視國家科技發展計劃的重大戰略部署意義。德國先后發布了《信息通信技術2020創新研究計劃》和《信息與通訊技術戰略2015數字化德國》。前者將電子與微系統、軟件系統、通信技術與網絡確立為未來10年德國信息技術發展的三大重點領域，共投入研發經費293億歐元，后者指出了面向2015年為實現“數字化德國”目標規劃的發展重點、主要任務和相關研究項目，更明確提出要到2015年實現在信息通訊產業領域新增3萬個就業崗位。

2、重視新一代信息技術領域人才的培養。人才短缺是新一代信息技術產業發展的主要問題之一。無論是發達國家還是發展中國家，都面臨著人才短缺的問題。目前，德國實施了《德國科學創新之家》項目，這為擴大在新一代信啟技術領域的國內外專家、學者提供了高效的對話交府服務平臺。

(三)日本

日本在大力推進向低碳經濟轉型的過程中，已經對新一代信息技術產業從產業政策、技術政策及貿易政策等方面做出一系列調整。早在2009年，日本就宣布了一項由三大領域十大計劃構成的“未來開拓戰略”，指出要建立世界最高能效的云數據中心，利用IT構筑亞洲知識經濟圈。引領世界綠色IT潮流等。不難發現，日本對于新一代信啟技術的發展信心滿滿。日本發展新一代信啟技術值得推廣的突出經驗如下

1、重視新一代信息技術的國際標準化戰略實施。2010年3月，日本總務省發布了以“地球變暖對策信息通信技術創新推進事業”為主題通告。主要圍繞下一代網絡技術、安全的ICT系統、無障礙的交府等三大方面的11個重點領域進行研究開發課題的征集行動。這對于日本推行信息通信技術國際標準化戰略，搶占新一代信息技術的戰略制高點具有非比尋常的價值。

2、重視圍繞新一代信息技術的產業發展進行科技外交。新一代信息技術是日本進行科技外交和對外科技合作的重點領域之一。通過出臺加強科技外交的戰略、主辦或參加重大國際會議、持續的國際研究開發合作、知識產權戰略等具體的行動措施，有組織地、有戰略地實施新一代信息技術的科技外交舉措。

參考文獻

《2011國際科學技術發展報告》，科學技術文獻出版社。