淺述輸電線路施工的管理

摘要：結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)介紹了輸電線路施工中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步闡述了輸電線路施工的管理措施與技術(shù)措施。

關(guān)鍵詞：輸電線路 施工 管理 措施

電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點(diǎn)，同時(shí)還要受工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、設(shè)備和材料的采購(gòu)運(yùn)輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項(xiàng)目建設(shè)中方方面面的工作，就需要明確現(xiàn)代電力工程管理流程中存在的一些問(wèn)題，并找到可行的對(duì)策。

一、 輸電線路施工管理中存在的問(wèn)題

1.電力工程施工管理流程中存在的問(wèn)題

首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí)，缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒(méi)有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購(gòu)，結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。其次，在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費(fèi)、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個(gè)部門則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展。最后，在整個(gè)業(yè)務(wù)流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束，進(jìn)行驗(yàn)收后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是在實(shí)際施工管理過(guò)程中往往就存在著問(wèn)題與違規(guī)操作。

2.當(dāng)前影響輸電線路安全運(yùn)行的人為因素及對(duì)策

2.1輸電線路工程施工占地問(wèn)題。在輸電線路工程施工過(guò)程中，占用土地補(bǔ)償問(wèn)題以及后來(lái)的維護(hù)臨時(shí)占地問(wèn)題，一直困擾著電力。因此，在電力體制改革過(guò)程中，電力企業(yè)要面對(duì)并且解決日益增多的電力線路占地的法律問(wèn)題。農(nóng)村土地屬于村集體所有，尚未分田到戶時(shí)，有關(guān)補(bǔ)償款由村集體統(tǒng)一分配使用，對(duì)于農(nóng)民個(gè)人切身利益沖擊較小，利益沖突尚不明顯。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營(yíng)承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對(duì)老舊化線路進(jìn)行維護(hù)、改造、改鐵塔、移位等工程時(shí)，村民往往趁機(jī)以必須予以補(bǔ)償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。

2.2輸電線路被盜竊、破壞等問(wèn)題。近年來(lái)，因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多，其中農(nóng)網(wǎng)設(shè)施被盜突出，而且，電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個(gè)人作案到團(tuán)伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一條龍。尤其是農(nóng)網(wǎng)改造完成后，由于農(nóng)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的變更，鄉(xiāng)村不愿意投入過(guò)多人力、物力參與電網(wǎng)管理，造成電力設(shè)施被盜案件日益嚴(yán)重。對(duì)一些欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，電力設(shè)施被盜后由于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法籌集資金及時(shí)修復(fù)，不但人為增加了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，更給農(nóng)村和農(nóng)民造成了更大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái)，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開(kāi)發(fā)建設(shè)，城區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動(dòng)工，于是因施工過(guò)程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。

2.3輸電線路下種植樹(shù)木。樹(shù)線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問(wèn)題。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問(wèn)題，大面積的線下違章種樹(shù)逐年遞增，由于樹(shù)木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當(dāng)電力高壓線和樹(shù)木之間的距離超過(guò)規(guī)定的安全距離，高壓線就會(huì)對(duì)樹(shù)木放電。如果雨天或空氣濕度過(guò)大，在高壓作用下，樹(shù)木就會(huì)成為導(dǎo)電體，對(duì)樹(shù)木周圍的建筑、設(shè)備、人員和地下管線都會(huì)構(gòu)成危害，并可能造成重大設(shè)備、人身傷亡事故。

二、加強(qiáng)輸電線路管理的措施

1.提高技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

2.加強(qiáng)與政府執(zhí)法部門的密切配合，加大處罰、打擊力度，嚴(yán)懲蓄意破壞的犯罪分子，依法保護(hù)電力設(shè)施安全。

保護(hù)電力設(shè)施工作，離不開(kāi)政府尤其是政府職能部門的大力扶持。由于電力體制改革處在過(guò)渡階段，造成行政執(zhí)法主體缺位，給保護(hù)電力設(shè)施工作帶來(lái)不少難度。因此，必須建立、健全行政執(zhí)法機(jī)制，依法打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的不法行為，為電力行業(yè)依法治理和保障正常的供用電秩序發(fā)揮巨大的作用和效能。

3.推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理軟件，能滿足工程項(xiàng)目管理的許多要求，主要是進(jìn)度控制，同時(shí)也可以進(jìn)行費(fèi)用控制和資源管理。特別是軟件可以將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來(lái)，使得進(jìn)度計(jì)劃可以不再只是憑經(jīng)驗(yàn)，甚至是拍腦袋制定出來(lái)的說(shuō)不清楚或者說(shuō)得不太清楚的定性計(jì)劃，而是基于要完成的工程量/工作量，并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來(lái)的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。在實(shí)際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過(guò)人來(lái)使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計(jì)算機(jī)再先進(jìn)，軟件功能再?gòu)?qiáng)，也只能是一種擺設(shè)。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標(biāo)要求和人、財(cái)、物的投入等情況，制定切合實(shí)際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對(duì)于切實(shí)用好工程項(xiàng)目管理軟件，做好工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

4.技術(shù)措施。輸電線路絕緣子的正確選擇和使用，可保證絕緣子的安全穩(wěn)定運(yùn)行，從而減少停電和線路的運(yùn)行維護(hù)。目前輸電線路使用的絕緣子按型式主要分為盤(pán)式絕緣子和長(zhǎng)棒型絕緣子。盤(pán)式絕緣子按材質(zhì)可分為盤(pán)式瓷絕緣子和鋼化玻璃絕緣子。長(zhǎng)棒型絕緣子按材質(zhì)可分為合成絕緣子和長(zhǎng)棒瓷絕緣子

對(duì)輸電線路絕緣子選型的建議：（1）懸垂串絕緣子應(yīng)選用防污型盤(pán)式瓷絕緣子或長(zhǎng)棒型絕緣子。我國(guó)盤(pán)懸式瓷絕緣子的生產(chǎn)廠家多、產(chǎn)量大，但不同廠家的產(chǎn)品質(zhì)量差異很大。輸電線路的絕緣子選型時(shí)，應(yīng)對(duì)不同廠家生產(chǎn)的瓷絕緣子的運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，選用高品質(zhì)的瓷絕緣子。同時(shí)，對(duì)運(yùn)行中的瓷絕緣子應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)，及時(shí)更換劣化絕緣子，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。除耐張串可選用普通型的外，傘型的應(yīng)選用雙傘或三傘，而鐘罩深棱型絕緣子不宜使用。（2）瓷棒絕緣子的機(jī)械強(qiáng)度直接與瓷件有關(guān)，由于運(yùn)輸、安裝過(guò)程中造成的損壞，或運(yùn)行中外界偶然的撞擊，或制造過(guò)程中形成的內(nèi)部缺陷（要求產(chǎn)品有嚴(yán)格的質(zhì)量檢查、優(yōu)良的制造工藝），可能會(huì)在運(yùn)行中意外折斷，所以瓷棒絕緣子應(yīng)選擇質(zhì)量好的產(chǎn)品，并加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，小心運(yùn)輸、安裝。（3）鋼化玻璃絕緣子具有零值自爆的優(yōu)點(diǎn)，可節(jié)省大量的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。由于鐘罩深棱型絕緣子的固有缺陷以及在各地的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)證明，這種型式的絕緣子不適合以粉塵污染為主、污染較重的地區(qū)使用，如果使用，應(yīng)充分考慮其爬電距離的有效利用系數(shù)。普通型的玻璃絕緣子可在耐張串使用。（4）合成絕緣子具有維護(hù)工作量小、質(zhì)量小、耐污性能好等優(yōu)點(diǎn)，這是瓷、鋼化玻璃絕緣子不可相比的。

三、 結(jié)論

電力工程施工管理是一門科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù)，是每個(gè)電力工程企業(yè)共同追求的目標(biāo)。讓我們鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工優(yōu)質(zhì)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的電建市場(chǎng)中，使企業(yè)能很好地生存、發(fā)展。