新形勢下高校財務管理的創新探討

［摘要］隨著經濟的發展和科技的不斷進步，高校創新已成為發展的主題。作為高校核心內容的財務管理，必須跟上時代的前進腳步，轉變觀念、更新管理內容，更好地為高校服務，促進高校健康發展。本文即是在高校財務管理的基礎上，提出如何推動高校財務管理的創新。

［關鍵詞］高校 財務管理 創新探討

1、高校財務管理的一般途徑

通過筆者對管理科學進步的一般規律研究，從中找到了高校管理創新遵循的一般規律，掌握了這些規律，對于高校實現管理創新具有重要的意義。任何一個高校的財務管理的進步都是與高校當時所處的環境背景相聯系的，這都是為了滿足在特定的背景下高校特定的需要。

從一般的規律來說，無論是財務管理的對象、方法，還是手段，它的創新路徑都是隨著社會經濟的發展而逐漸由低級到高級、由簡單到復雜。高校的財務管理也不例外，其主要表現為：①管理對象不斷增加，財務管理的內涵更加豐富；②管理方法不斷更新，財務管理越來越趨向于智能化、人性化和復雜化；③管理手段不斷改進，從手工化逐步發展到應用現代信息技術；④管理的外延不斷延伸，與其他學科的關系越來越密切。

2、高校財務管理面臨的新形勢

(1)高校市場經濟體制的建立。市場經濟最重要的特征就在于由市場來配置資源，調節生產要素的組合，變無償使用資金為有償使用。在計劃經濟時期，高等學校不具備獨立法人資格，自然也不存在財務上的自主權。高校唯一的資金來源就是國家的財政撥款，高校的財務管理活動主要集中于對內部經濟活動的揭示、反映、核算、編制財務收支完成計劃等。因此在高校財務人員的觀念中，理財等同于會計，會計就是財務。

社會主義市場經濟確立以后，特別是社會主義現代金融市場建立以后，面對瞬息萬變的金融市場，高校的財務管理重點將轉向如何進行科學的籌資、投資決策，如何合理利用財務杠桿原理降低資本成本、提高經濟效益，以及如何正確估量和盡量減少投資風險等方面。

(2)高校面對的經濟全球化趨勢。隨著國際經濟全球一體化的發展，我國的高等學校不僅受國內教育環境的影響，也受到國際教育大環境的制約和挑戰。參與國際競爭、加強國際合作，將是我國高等學校發展的必然趨勢，同時也將推動財務管理的國際化趨勢。特別是跨國學校的出現和國際學校之間的交流日益完善、發達，更加劇了這一發展趨勢。

(3)高校面對知識經濟時代的來臨。世界經濟向知識經濟轉化的趨勢日益顯著，知識資產在高等學?？傎Y產中的地位和作用日益凸顯，知識的不斷增加、更新、擴散和加速應用，深刻影響著高等學校管理活動的各個方面，使高校財務管理的目標向更高層次演化。原有的高等學校一般追求自身利益和財富的最大化，但是隨著知識經濟的到來，高校將轉向知識最大化的目標。

(4)高校面對的電子商務推廣?，F代信息技術尤其是網絡技術的廣泛應用，使電子商務環境正在逐步形成，根據最新的統計數據，我國有7.4億人次的電子用戶，高校的經營和財務管理將發生深刻變化。基于電子商務，教學管理、財務管理、營銷等各種活動更加融合，高校內部之間、高校與外部之間通過網絡傳遞信息、處理業務，對財務管理模式產生了重要影響。網絡經濟是基于Internet為載體運行的經濟形式，也是電子商務充分發展的經濟。由于經濟活動的數字化、網絡化，出現了許多新的媒體空間，如虛擬市場、虛擬銀行等。許多傳統的商業運作方式將隨之消失，取而代之以電子支付、電子采購和電子訂單，商業活動將主要以電子商務的形式在互聯網上進行，高等學校購銷活動更便捷，費用更低廉。

3、新形勢下高校財務管理的創新途徑

(1)堅持以人為本的財務管理創新。高等學校一直把投資重心放在物力資源上，智力資源被看做影響經營和管理的外部因素，似乎只要有先進的教學設備、充足的教學地點和廉價的勞動力，就能適應現在教學的發展需求了，這是一種錯誤的觀念和方式。在新的市場經濟形勢下，智力資源已從最初影響生產經營的外部因素轉化為重要的生產要素，在教學和管理中發揮著主導作用，創造高校財富的核心要素已由物質資本轉向人力和知識資本，尤其體現于各高校不斷創新的自主知識產權。因此，高校必須要轉變觀念：首先，高校只有堅持以人為本，充分調動教職員工的積極性、主動性和創造性，才能從根本上提升高校財務管理的水平；其次，高校財務人員只有樹立正確的風險觀，善于觀察和面對復雜的競爭環境，才能科學準確地預測市場；再次，高校只有既為知識創造及其商品化提供相應的經營資產，又充分利用知識資本，才能保持利潤的持續增長。

(2)加強高校財務管理方法的創新。

在變幻莫測的市場環境和外部高校的競爭對抗中，如何準確進行市場定位、尋求發展，是高校財務管理所要研究的重大課題。因此，高校必須認真進行事前的預測，編制各項預算方案，并加以評價、比較、選擇，再作出慎重決策，以降低各種可控制風險，盡量規避不可控制的風險。同時，加強高校的成本控制也是高校財務管理活動的一個重要方面。成本決定了高校利潤的大小，是提高教師教學質量，開拓能力和高校應變能力的關鍵環節，高等學校的財務人員必須加強以成本為中心的內部責任管理。這就要求財務人員運用財務原理，實施事前成本控制，將高校整體目標分解到所屬的各個部門，編制責任預算，建立責任成本管理網絡系統，激發有效的節約行為，協同完成預定的管理目標。

(3)合理分配資源實現財務管理創新。從高校財務管理的一般意義上說，財務管理的目標就是通過合理地分配資源使其利用達到最優化，它與高校發展的目標緊密相連，總是隨經濟形態的變化和社會進步而不斷深化。隨著網絡經濟的發展，客戶目標、業務流程都發生了巨大變化，具有共享性和可轉移性的知識資本將占主導地位。知識的不斷增加、更新、擴散和應用加速，深刻影響著高校管理活動的各個方面，客觀需求財務管理的目標必須向高層次演變。高校的財務管理尊重硬財務資源在整個財務資源系統中的作用的同時，應重視軟財務資源的戰略作用及其對硬資源的調控作用。而且，在高校生存日益社會化的今天，高校離不開社會的支持，履行社會責任也是高等學校應盡的義務。因此，高校的財務管理目標必須創新，轉向以社會需求和高校要求的綜合管理為目標，面向多元利益主體，兼顧和均衡各利益相關者的財務利益要求，滿足多元主體利益目標，達到管理目標的統一。

(4)堅持高校財務管理評估的創新。高校財務分析既是經營期預測及決策的檢驗和總結，又是未來時期對高校的預測及決策的依據。在新的教育時代背景下，由于高校資產內容和資本結構都發生了巨大變化，因而原有財務分析指標需要不斷地更新。

第一，計算總資產的所有者權益率、總資產勞動者權益率和總資產負債率，以反映資產中各項資本來源所占的份額，保持合理的資本結構。

第二，計算智力資產產值率、智力資產利潤率和智力資產周轉率，以考核和分析智力資源的投資和使用效益。

第三，計算人力資產產出率、人力資產利潤率和人力資產周轉率，以考核和分析人力資源的投資及使用效益。

參考文獻：

解文.淺議高校財務管理存在的問題及對策［J］.山西高等學校社會科學學報，2008(11).

作者介紹：

費林東北農業大學研究方向：財務管理