論公路工程項目的預算管理

摘要：在公路工程的項目當中，作為工程的預算管理是項目建設的重要組成部分。工程項目的預算管理也決定了對于在控制工程投資方面重要手段和舉措。也可以作為在招投標以及企業管理的考核方面的重要依據，掌握審查與監查經濟活動的重要依據。所以，在工程建設的預算管理方面要具備科學性、準確性以及權威性。目前，為了適應公路工程項目的體制管理改革，就必須進行深入的發展，逐漸提高預算的編制標準，并且提高質量，消除在公路工程的預算管理中的不利因素，用有效的科學管理，建立一個高效有序的公路工程項目市場的管理機制。

關鍵詞：公路工程 預算 管理

目前，在隨著我國經濟市場不斷的深入，在公路的建設和養護方面的市場化也在逐漸的推進，因此，在公路的建設市場中的競爭也越來越強烈。因此，作為公路工程項目的施工企業怎樣可以確保企業的經濟利益，降低成本控制，是增強企業競爭力的重要因素。所以，加強提高公路工程項目的預算管理，全面推行預算制度是改善企業經營效益、提高項目控制管理的關鍵措施，同時也是增強企業市場競爭力的必要途徑。

一、在公路工程項目中所存在的問題

在公路工程項目的預算管理中，主要的編制與定額是工程預算的重要依據。它所反映出的是在社會生產力水平下的消耗以及生產產品兩者之間的關系數量。在一定時期內，它的編制方法與定額，在一定時期內是可以反映出生產機械的程度以及施工技術方面的發展等。在產業結構隨著不斷的改革創新，在資源的消耗方面會有所下降，則生產率會隨之的提高。所以，在工程項目的預算編制的方法和定額不是不可改變的，會存在幾方面的問題。

（一）、在公路工程施工的企業當中缺乏預算控制的意識，沒有充足的認識到對預算管理的重要性。在長久以來計劃經濟的體制下，一些公路工程施工企業的負責人只重視生產但卻忽略了管理的思想，仍然處于粗放的經濟管理狀況下。而對于目前市場經濟的大環境下，大多數的企業領導與員工，并沒有足夠的對預算管理起到重視的作用，也沒有意識到工程項目預算對于提高企業的經濟效益、企業的競爭實力所發揮出的重要作用，所以，這在很大程度上就限制了工程項目預算管理的推動行為以及可以發揮的效用。

（二）、在公路工程項目的預算當中，其定額還未完善，所以在工程預算的編制過程當中，會經常出現借用定額的情況。因此，要針對定額的借用，就必須要根據施工水平的不同、不同的類型等方面的影響。所以，要根據實際情況相結合，制訂出一套趨于完整的定額體系。建議依據地域差異和工程實際施工水平的不同，根據經濟發展的特點和水平進行相應的調整，在定額的基礎上，增強系數，在基本建設中提高經濟效益。此外，還要對新工程與新設備以及新材料方面等，在所實施的定額中要及時的進行匯總、總結，避免工程的造價失去一定的控制，這樣是有利于公路工程的預算管理。

（三）、在公路工程所發生的間接費用中，基數是以工程的直接費加以計算的，而這種計算方法是會給工程的造價失去控制。在公路工程編制預算中，只對幾種材料的基礎價格做出了規定，不用計算價差的間接費用。但是，在工程的實際預算過程中，會有很多種的材料，在這些材料中，其除了預算價格規定外，都需要在工程的預算費用中有所體現，所以，增減材料費用已經成為間接費用的重要因素，材料的費用增加從而也帶來間接費用的增加。

二、對于加強公路工程項目預算管理的重要措施

在公路工程項目的預算管理上如果可以達到科學合理實施，并且在公路工程施工的內外因都對工程預算管理得到有效的控制，因此，通過以下措施可以提高公路工程的預算管理。

（一）要逐漸提升公路工程項目預算的管理思想，全面地提高預算的管理機制。在公路工程項目的預算管理中它所具有全員進行參與、全程跟蹤和全面覆蓋的主要特點。因此，施工企業應該加大對項目預算管理的力度，全面提高工作人員和企業負責人對項目預算管理的重視以及了解程度。大力的從組織上、從思想上、從行動上以充分的提高對項目預算管理的重視，支持項目預算管理的推行，對于公路工程項目的預算管理作為提高施工企業經濟效益與管理水平的主要措施。

（二）在公路工程項目的預算和結算管理工作中，在審查工作中其工作量較大并且較繁瑣，工作的時間范圍比較寬廣。所以，在公路工程的工作當中，對于負責審查的專業人員就需要有高度的責任心和使命感，對于這項工作是十分重要的。同時，在公路工程的預算工作中，負責審查的人員必須要按照公平、公正的工作原則，對工程項目嚴格的進行審查。除此之外，在公路工程中，其負責指導預算編制的工作人員與結算人員，都要逐步的提高其業務水平，提高預算和結算的編制能力。在預算和結算的審查工作人員對其進行的審查項目進行預算工作和結算工作的評價時，應當指出在預算和結算的編制中所發現的問題，以及問題明細的具體原因，然后同施工項目的有關負責人進行必要的交流溝通，也方便預算和結算工作人員對編制工作中的失誤進行改正，防止再次出現此類錯誤，可以提高預算和結算編制工作的水平。

（三）在公路工程項目的預算管理中，必須以加強投資的限額設計和管理的估算機制，確定工程的合理靜態投資，合理的預測其動態投資，可以保證在施工工程項目的資金決策總量。要充分加強設計工作在造價環節中以及總體控制的工作。在項目建設過程中和在檢驗時，要同設計方案相比較進行檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準的審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

（四）在公路工程項目資金的控制問題上，所出現的超額的現象，其主要的原因就是在管理信息工作方法上的滯后，資料的精確度不完善，沒有合理全面及時的為工程項目的負責人提供可靠有效的依據。所以，在公路施工的項目造價方面，可以實現動態的管理機制，因此，這就需要利用計算機的先進技術，同時，這也是對公路工程在預算方面的管理有利的。在運用預算的管理系統時，它可以為工作人員及時的提供信息，也是可以替代日常業務工作的人工管理，對公路工程的預算管理是非常必要的。

結論：

總而言之，當前在競爭日益激烈的經濟市場一體化的日漸形成下，對于公路工程項目的預算問題，必須在施工中開源節流，降低公路工程項目中的各項支出費用，從管理中出效益，這也是作為公路工程企業生存和發展的必經之路。所以，公路工程的施工企業就必須要建立完善的項目預算管理機制，自覺地在項目的管理過程中真正的加以執行并且落實各項管理工作，從而達到預期的目標。

參考文獻：

[1]張曾種、張亮.公路工程項目推行預算管理探討[J].交通財會.2010(9)

[2]黃繼紅、蔣凌鶴.淺析公路施工企業的工程項目賬務管理與成本控制[J].交通財會.2007(4)

[3]葉群、何平.公路工程項目標后預算及責任成本管理[J].中國新技術新產品.2010(13)

[4]朱立閣、張春林.公路工程施工標后預算管理[J].黑龍江交通科技.2006(10)

[5]劉廣學、孫國輝.如何正確使用公路工程預算定額[J].黑龍江交通科技.2006(9)