淺談企業內部審計存在的問題及解決對策

摘要：在企業發展過程中，內部審計作為一種獨立性經濟監督活動，是對該組織內的活動進行審查和評價。內部審計在企業組織中占有重要的位置，是一個不可缺少的部門。正確的認識當前我國內部審計制度的現狀及存在的問題，并提出解決問題的對策，是當前企業加強管理制度建設及提高經濟效益的重要工作之一。處理好內部審計所凸顯出來的問題，對企業的發展而言具有長遠而重要的意義。

關鍵字：內部審計 企業現狀 解決對策

內部審計是獨立監督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為，以促進加強經濟管理和實現經濟目標。明確內部審計的職責，了解它的工作要求及目標是做好審計工作的前提。在我國，審計工作面臨著不同的內外部環境，在實際工作中也存在著一系列的問題。分析和把握內部審計存在的問題，尋求相應的解決對策，在企業的發展過程中至關重要。

一、企業內部審計的現狀及存在的問題

1、內部審計機構設置不健全，內部審計監督缺乏獨立性。我國企業內部審計機構隸屬關系大體有五種形式：一是隸屬于財會部門，受財務經理的領導；二是隸屬于總經理(總裁)，受總經理(總裁)領導；三是隸屬于監事會，受監事領導；四是隸屬于董事會，受董事會領導；五是在董事會下設審計委員會，內部審計機構隸屬于審計委員會，受審計委員會領導。其中以前二種形式居多，在這種形式下內部審計的獨立性無法得到保證，審計范圍受到限制，審計過程及結果受到的影響，內部審計的作用得不到很好地發揮。

2、內部審計人員素質不高，審計質量難以保證。內審工作是一項專業性、技術性很強的工作，要求內部審計人員具有較高的政治素質和較好的專業知識，即當前的內審人員不僅要掌握審計、財務知識，更要掌握經濟學及其他方面的知識。但從目前的數量上看，內部審計人員還不能適應內部審計工作的需要；從結構上計人員大部分是由長期擔任財會工作或紀檢監察工作的人員轉任或兼任。這些人員雖然具有一定的財會知識及經驗或紀檢監察工作閱歷，但對審計工作還不勝任，而且這支隊伍也不穩定。

3、審計手段方法落后，審計程序不規范。目前，我國企業的內部審計手段仍然停留在手工層面上，使內部審計監督的有效性受到很大限制，無法跟上經濟發展的要求。在審計程序上，由于審計方案考慮不周全、審計取證不到位、審計分工不詳細、審計人員操作不規范等，加大了審計風險。

4、審計范圍狹窄，大部分局限于財務報表的差錯防弊上。目前大部分企業內部審計基本上停留在財務審計，即對企業資產、負債、所有者權益和收入、費用、損益的真實性和合法性審計查證上，忽視了經營管理審計和經濟效益審計，不便于內部審計職能的充分發揮，也不能對企業的正確決策做出應有的貢獻。

二、企業內部審計的完善

1、合理設置企業內部審計機構，設置獨立的內部審計機構，是搞好系統內部審計的基本保證。隨著內部審計重要性日益突出，管理者對它的依賴程度越來越強，企業中內部審計的地位也越來越高，其職能范圍也越來越廣，由一開始的監督發展到服務咨詢等多個方面，包括檢查企業內部控制系統的適用性、有效性；檢查內部各部門及單位對政策、計劃、程序、法律和規章的執行情況；檢查業務經營和規劃中既定目標的完成情況等。同時，由于內部審計要及時將發現的問題向最高管理當局報告，以便得到及時解決。這就要求內部審計成為獨立機構，并由企業最高管理者直接領導。

2、加強審計隊伍建設，提高內部審計人員素質。現代企業制度下，內部審計工作涉及的范圍廣、知識面寬、政策性強，這就要求內部審計人員必須具有較好的知識結構，不僅要通曉財務知識，而且還要熟知經濟、法律、金融、稅收、統計及計算機等知識，更要加強后續教育和職業道德教育。另外，內部審計機構在人員構成上也應多元化，應配備精通企業各項相關業務的專門人才，將實踐經驗豐富、業務水平較高的人員充實到內部審計隊伍中，建立起一支知識結構多元化、專業知識技能化、職業道德標準化的內部審計隊伍，以適應現代經濟發展的需要。

3、改進審計方法和手段，提高內部審計工作質量。企業經營活動的多元化和企業管理的現代化，使效益審計的作用主要體現在了建設性上。如何提高企業的生產、經營、銷售等環節的控制質量，是現代審計解決的問題。因此，內部審計必須廣泛采用事前、事中、事后審計相結合的方法。要把事關企業重大的經營項目作為工作重點，即要事前及時做出可行性研究和風險性預測報告，適時提供事中運行效果的評價。對采購、生產、銷售、投資計劃和費用預算及合同等項，在尚未實施之前，做出以是否合理、有效、真實為內容的審核評價意見。為了提高工作效率和效果，創造條件，利用計算機和網絡進行審計。在可能的條件下，可以借鑒外部審計方法，引進以風險為導向的審計模式，以風險分析為出發點，綜合利用各種審計證據，提高內部審計質量。

4、內部審計由單純的財務審計向管理審計發展。為了規范經營管理，提高經濟效益，滿足投資和管理層次多元化的需要，內部審計被賦予了更新的職責和使命，即從單純的財務審計向管理審計發展。內部審計人員不僅要善于發現問題，更要善于提出改進問題的建議，不僅要查錯防弊、評價企業內部各機構履行經濟責任的狀況，還要審查企業資源的取得是否實現效益最大化，還要關注企業持續經營能力和市場競爭力，時刻注意為管理當局及被審單位提供建設性服務，改單純的財務審計為全方位的管理審計。

隨著管理的不斷創新，對內部審計的要求也不斷加強。內部審計為更好地配合企業經營目標的實現，應在原有的財務風險管理中注入新的內容；審查評價內部控制制度的有效性，提出進一步完善內部控制的建議；審查評價財產安全和有效使用程度，提出更有效使用資源的途徑，并進行質量審計及經濟合同審計，使內部審計進一步適應經濟發展的要求。

參考文獻

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