為了適全球經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求,核電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了復蘇的跡象,尤其是在發(fā)展中的國家核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,這是因為能源發(fā)展的水平是代表著一個社會生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的標志之一,人均能源消費量與人均GDP的增長是有著相關性。從世界范圍看。人均GDP達一萬美元(中等發(fā)達國家水平)以前,人均能源消耗量增長較快。其相應值應達到每年4噸標煤,達到以后增長變緩。美國在1960年人均GDP到達1萬美元時,人均年消耗能源量為8噸標煤;日本在1980年到達1萬美元時,為4.25噸標煤;韓國在1997年到達時為4.07噸標煤。2010年我國人均GDP產(chǎn)值約為4625美元,人均消耗標煤約2.7噸。我國當前正處在國民經(jīng)濟快速發(fā)展時期,為了支撐國民經(jīng)濟的發(fā)展,為了做到國強民富,我國的能源建設需要有相應的增長。2010年底,我國能源總消耗為32億噸標煤,為了適應世界上對二氧化碳等溫室氣體排放的要求,我們到“十二五”規(guī)劃末,即2015年末能源的消耗量控制在40億噸標煤,即相當于用年增長4.24%的能源消耗增長率去支持7%的GDP年增長率,這是我國政府作為一個世界大國的政府所表現(xiàn)出來的負責任的態(tài)度,積極的態(tài)度和勇于承擔責任,嚴格要求自己的一種表率的態(tài)度。應該承認我國廣大農(nóng)村,尤其是偏遠地區(qū)廣大的老百姓也應該享受更多的能源消耗,而那些是西方國家的老百姓早就享受過的。來論述這些無非是要說明發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展、國家安全和人民生活水平提高所必需的,是至關重要的。為此在“十二五”規(guī)劃綱要中提出要在確保安全的基礎上高效地發(fā)展核電,按照原來的想法要在“十二五”期間開工建設4000萬千瓦的核電裝機容量,加上現(xiàn)在已建成的1080萬千瓦核電裝機容量和現(xiàn)在正在施工的2870萬千瓦的核電裝機容量,這樣才有可能在2020年時使我國核電的裝機容量達到7000萬到8000萬千瓦,屆時約占全國電力裝機容量的4%左右,比現(xiàn)在全球的核電發(fā)電量占全球的發(fā)電量的16%還相差甚遠,先進的工業(yè)化國家所占的比例都在20%以上,因此根據(jù)這種考慮,“十二五”規(guī)劃中以積極的態(tài)度設想了核電的發(fā)展規(guī)模和進度。
必須承認雖然我國核電比例在總電力中所占的比例還比較小,但是建設的速度在全世界上看是非常快的。目前在我國同時在建造的核電機組就有26臺,如果按照原定計劃,在建設速度的最高峰時可能會有40臺核電機組同時在建設,和美國在核電建設最高峰時的速度相當,以這么高的速度發(fā)展,自然我們應該對核電建設中安全問題給予極大的關注,不能發(fā)生只追求速度而忽視安全和質量的問題,在人大通過的“十二五”規(guī)劃綱要中就明確指出要在確保安全的基礎上,高效地發(fā)展核電,也就是說沒有安全,發(fā)展核電就沒有了基礎,黨和國家發(fā)展核電方針是以安全為前提、為最高準則。這種思想是始終如一、堅持不渝的。
2011年3月11日,日本福島核電站的嚴重核泄漏事故給全世界的核電事業(yè)敲響了警鐘,它告訴了人們核事故的嚴重性和危害性。現(xiàn)在是認真的思考我們應該從福島核事故中吸取什么經(jīng)驗教訓的時候了!
福島核事故是由天災人禍造成的,它是由大地震引發(fā)的海嘯引起的,未來防范自然災害,我們必須從兩個方面著手:一方面是要增加防御自然災害的能力。既然目前人們對自然災害的規(guī)律認識不足,那么安全保險系數(shù)就要考慮得大一些,同時在選址時要特別認識慎重,我國有很大的疆土,和日本不一樣,選址的空間很大,但一定要認真對待,在反應堆機型的選擇上應該把預防和緩解堆芯熔化的性能作為核電站設計的一個重要指標來要求,如采用非能動的控制系統(tǒng)等。
日本福島核事故的應急系統(tǒng)、應急措施存在著很大的問題。首先核事故的應急系統(tǒng)應該是由國家政府直接領導,代表國家和全體人民的利益,但是這次福島核事故是由東京電力公司負責處理,由于公司擔心核電機組報廢,未及時向反應堆注海水,錯失了遏制反應堆芯熔化的黃金時刻,導致了事態(tài)的惡化,福島核事故的經(jīng)驗教訓告訴我們,從核電站設計選址、建設、運行直至事故的處理都必須始終貫徹核安全第一的原則。
福島核事故發(fā)生后,引發(fā)了一場對于發(fā)展核電的討論,世界上的幾個核大國,如美、俄、英、法表示還是要繼續(xù)發(fā)展核能的方針。日本是福島核事故的直接的最大的受害者,也表示發(fā)展核能仍然是日本能源政策的一部分,歐洲的一些國家,如德國政府表示了棄核的方針,這些國家的能源需求原來就趨向于飽和,而且國內綠色組織的勢力比較大。我們?yōu)榱藝窠?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為了國家的能源安全,我們還是應該繼續(xù)堅持發(fā)展核能的方針,沒有任何理由由于出現(xiàn)一個嚴重的福島核事故,就改變了人們利用核能的信心,我們相信隨著科學技術的發(fā)展,人類一定會解決核能利用中出現(xiàn)的種種問題,最后做到馴服核能,使它更好更安全地為人類服務。
但我們確實要以福島核事故作為一個反面教材,認真地總結和吸取它的經(jīng)驗教訓,采取更加慎重的態(tài)度去反思我們以前的工作,檢查自己是否真正做到黨中央、國務院要求的確保在安全的基礎上發(fā)展核電,把安全作為前提和最高準則的要求去發(fā)展核電,使我國核電的發(fā)展走上既積極又穩(wěn)妥的健康發(fā)展的道路。