淺談大型地下商場的消防安全四個能力建設

隨著我國市場經(jīng)濟和城市建設的快速發(fā)展，大城市房價飆升，繁華區(qū)寸土寸金，地下商業(yè)應運而生，地下商場連接城市城下通道和繁華商業(yè)區(qū)，體量越來越大，例如上海的大同坊地下休閑商業(yè)廣場面積達25萬平方米，珠海市的珠江新城核心區(qū)地下空間占地面積達到78萬平方米，“地下城”的規(guī)模、數(shù)量在全國激增，其消防安全狀況受到廣泛關注。公安部提出社會單位消防安全“四個能力”建設后，筆者對大連市目前最大的地下商場——大連勝利廣場發(fā)展有限公司進行了專門的指導調(diào)研，對地下商業(yè)廣場有效的防災減災模式進行了研究和探討。

一 勝利廣場的基本情況

勝利廣場是大連市的標志性建筑，位于火車站對面，是目前大連市最大的地下商場，1993年由臺灣法人獨資興建，1998年開業(yè)，地下部分建筑面積14萬平方米，72個防火分區(qū)，28部疏散樓梯，2臺發(fā)電機，火災自動報警、自動噴水、防排煙等自動消防設施健全。

該商場以商場統(tǒng)一管理、格子鋪等個體商鋪獨立經(jīng)營的模式為主，集服裝、鞋帽、飾品等銷售和小吃、游樂、保齡球等吃喝玩樂為一體，另外該商場與火車站、大連最繁華的青泥洼商國等區(qū)域通過近二十條過街通道連通，是大連市20歲左右年輕人最喜歡的淘貨地點，日客流量平均20萬人，節(jié)假日能夠達到25萬人甚至更多。

二 地下商場的火災特點

勝利廣場在消防方面具有典型的地下商場特點：

(一)功能復雜，用火用電多，致災因素多。地下商場將地面的各種功能大規(guī)模轉入地下，具備了四通八達的交通、購物環(huán)境舒適的商業(yè)街，并配有各種休閑設施，電氣線路故障、人為破壞、人為的用火用電用氣和吸煙等行為不可能徹底避免，隨時存在發(fā)生火災的可能。

(二)火災荷載大。即使按照《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》要求大部分部位采用不燃材料裝修，但以服裝、鞋帽、飾品為主的商場內(nèi)貨品的可燃物數(shù)量仍舊極大，發(fā)生火災一旦蔓延擴大，火勢將很難控制。

(三)人員密集、數(shù)量大，疏散難度大。地下商場面積越來越大，商鋪眾多，就勝利廣場來說業(yè)戶就達到3300戶，服務和管理人員近8000人，地下商場內(nèi)人員每小時都在3萬人以上，一旦發(fā)生火災或突發(fā)事件疏散任務很重。

(四)從安全疏散上看，地下商場沒有自然排煙和采光，一旦發(fā)生火災，由于空氣量不足容易產(chǎn)生大量煙氣，人員疏散全靠應急照明和指示，對普通人來說初期疏散難度數(shù)倍于地上建筑。

(五)早期建成的地下商場還存在地下三層及以下設置商場營業(yè)廳、地下二層及以下設置公共娛樂場所、面積超過2萬平方米未采取措施進行防火分隔等問題，導致地下人員增多，而且一旦發(fā)生火災蔓延擴大的可能性也增大。根據(jù)“不溯及既往”和“從舊兼從輕”的法律適用原則，在沒有大規(guī)模改造的情況下，建筑和經(jīng)營方面的問題將長期存在。

勝利廣場建成時是亞洲最大的地下商場，火災危險性和撲救疏散難度都比后期建成的大型地下商場要大得多，因此在消防安全“四個能力”建設上，必須更有針對性更加細致才能保證安全。

三 四個能力建設的具體做法

根據(jù)消防安全“四個能力”的建設要求，勝利廣場在消防責任體系建設、防火巡查檢查、消防設施維護保養(yǎng)、人員培訓和演練、標準識化建設等方面都投入了大量人力物力，基本達標。但鑒于地下商場固有的火災危險和勝利廣場由于建成較早而存在的問題，筆者在企業(yè)原有管理構架的基礎上，從細節(jié)人手，加強單位消防安全軟件建設，有以下幾點體會：

(一)通過獎懲措施調(diào)動業(yè)戶積極性，使業(yè)戶主動參與消防管理。勝利廣場發(fā)展了100家店鋪作為安全協(xié)勤店、100人作為安全協(xié)勤員，參與商場日常對店鋪的監(jiān)督和檢查；在店鋪裝修方面，評選星級店鋪給予返租金和續(xù)簽合同等優(yōu)惠，將不燃材料裝修納入評比體系；發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員吸煙或店鋪內(nèi)有顧客吸煙的，對店鋪予以罰款處罰，對檢查發(fā)現(xiàn)消防問題不整改的店鋪予以閉店整改處理。

(二)明確標準，設施維護經(jīng)?；?。在消防設施維護方面，要求企業(yè)制定計劃，每天定人定位定量測試消防設施，保證每年每樘防火卷簾、每個消火栓、消火栓啟泵按鈕、火災報警探測器等消防設施都進行至少一次測試，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。每年利用一個月的時間對用電情況進行專項治理，對商場所有電氣線路進行檢查、檢測和維修，日常巡檢時發(fā)現(xiàn)商鋪有臨時用電情況立即糾正，保證用電線路不出問題。

(三)加強訓練，安全人員專業(yè)化。勝利廣場招收了一部分特殊的安保人員，隊員全部是來自武警部隊的復轉軍人，二個應急分隊50名隊員，24小時留宿公司，每周演習一次，發(fā)出命令后三分鐘內(nèi)到達商場任意區(qū)域。我們聯(lián)系了特勤中隊要求隊員分批到中隊與戰(zhàn)士一同訓練(每年每批訓練三個月)，鍛煉的體能同時也掌握了專業(yè)技能，處理突發(fā)事件、疏散人員方面更加鎮(zhèn)定、準確，應急分隊在防火、防恐、防破壞方面都體現(xiàn)了強大的戰(zhàn)斗力和震懾力。

(四)超常規(guī)設置消防標識。地下商場火災發(fā)生時能見度差，我們要求商場在調(diào)整業(yè)戶布局時將燈光疏散指示標志、地面蓄光疏散指示標志全部調(diào)整，而且蓄光指示標識的長度和寬度比普通型加倍、設置密度加倍，安全出口門上方設置了0.8米×0.3米的超大規(guī)格燈光型“安全出口”標志，斷電狀態(tài)下消防標識特別突出醒目。

(五)開展進行有針對性的消防培訓和演練。地下商場小店鋪從業(yè)人員經(jīng)常更換，我們指導商場制定了考核科目，要求商場消防科在新員工上崗后進行現(xiàn)場考試，不合格的一周內(nèi)跟蹤考核至合格，消防部門也不定期抽考。

演練方面，除每年兩次大規(guī)模疏散演練或消防趣味運動會外，重點對業(yè)戶進行商場內(nèi)部逃生演練進行了指導：每次涵蓋4－5個防火分區(qū)，演練時關閉全部日常照明和應急照明系統(tǒng)，排煙、送風系統(tǒng)啟動，所有人首先靠蓄光疏散指示標志找到疏散樓梯，隨后啟動應急照明系統(tǒng)，講解引導顧客疏散要點、每個防火分區(qū)第二出口位置及疏散到相鄰分區(qū)后的疏散方法，最后所有人員疏散到地面出口。每年的實地演練持續(xù)1至2個月，保證所有店鋪人員都至少參與一次疏散演練，使從業(yè)人員能夠克服恐慌心理、知道引導顧客疏散的義務、熟悉疏散路線。

以上五個方面要求單位在人力、財力方面格外投入很多，爭取單位領導的重視、對具體工作人員加強指導、宣傳普及消防法的要求以及發(fā)現(xiàn)問題時給予處罰都是行之有效的工作方法。

大型地下商場的消防安全先天條件差，自動消防設施發(fā)揮作用也必須有可靠的人才能保障，只有通過嚴格的消防管理、精準的細節(jié)體現(xiàn)才可能實現(xiàn)地下商場減少火災發(fā)生、發(fā)生火情能夠及時發(fā)現(xiàn)、所有從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)火情后都能夠在第一時間有效撲救、所有從業(yè)人員能夠熟悉疏散路線并克服恐慌心理引導顧客疏散，達到少起火、不擴大、不亡人的目標。