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我國食品衛(wèi)生安全的干預監(jiān)管機制

2011-12-31 00:00:00曾忠華王進
中國科技財富 2011年12期

隨著經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步,我國食品也開始隨市場的開放而變得豐富多彩。可是食品中的衛(wèi)生安全問題一直無法完全規(guī)范好。導致近年來,三鹿事件、地溝油泛濫以及最近的瘦肉精事件,屢見不止。市場上的食品更是魚龍混雜,人民很難買到真正放心的食品,而有些經(jīng)濟條件好的,寧愿花錢買進口食品也不會選擇國貨。我們也不得不感嘆我們的食品衛(wèi)生安全需要強有力的干預與監(jiān)管機制才能保障我們?nèi)嗣竦慕】邓健?/p>

一 我國食品衛(wèi)生安全存在的問題

隨著改革開放,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度飛快,其中免不了出現(xiàn)一些問題,食品衛(wèi)生安全問題更為突出。

1、相關(guān)法規(guī)不完善

我國食品衛(wèi)生安全法還是1995年實行的,當時被稱為《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,其中涉及的法律、法規(guī)也是針對當時的社會發(fā)展需要的,直到三鹿事件爆發(fā),我們的有關(guān)部門才開始對食品衛(wèi)生進行整頓,可是其中由食品衛(wèi)生引發(fā)的一次次慘劇,最終還是草草了事。在過去的十幾年中,我們的科技進步也帶來了更多化學制劑,被不法分子被用在食品中,改善食品的色澤、味道,但對人類身體存在的危害,他們從來都不要顧忌,有關(guān)部門在這方面也沒有做到完善、補充,成為了法律的漏洞,使得更多的人開始使用這些化學添加劑,嚴重威脅了我們的身體健康。

2、法律、法規(guī)處罰力度不大

我國的食品衛(wèi)生安全法律、法規(guī)的處罰力度不夠大,導致很多唯利是圖的人,依舊鋌而走險,不惜任何代價的牟取利益。在這方面有關(guān)部門對違法亂紀現(xiàn)象睜支眼,閉支眼,不聞不問,甚至以此來作為行賄受賄的工具。因此在這方面,我們不僅要加強對市場食品衛(wèi)生安全的管理,還要以法律的武器來維護人民的切實利益,加大對違法違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度。

監(jiān)管不到位

我國食品衛(wèi)生安全監(jiān)督部門責任不明確,對食品衛(wèi)生安全問題在部門間相互推脫,逃避責任。在監(jiān)管時更是將有關(guān)法律放置一邊,暗箱操作。導致我們的食品衛(wèi)生安全問題越來越嚴重,越來越泛濫。嚴重威脅了我國的社會問題與經(jīng)濟的可持續(xù)化發(fā)展。

二 加強我國食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管機制

我國的食品生產(chǎn)是由市場來決定的,有市場就會有人生產(chǎn)。但在這一些列環(huán)節(jié)中,存在的問題卻沒有完全負責的部門來進行監(jiān)督、管理。導致我們食品衛(wèi)生安全問題日益嚴重。所以我們必須對其中的每一個環(huán)節(jié)都要把好關(guān),這樣才能讓人民吃到放心的食品。

1、從源頭抓起

所有的食品衛(wèi)生安全為題必須從源頭抓起,嚴格規(guī)范食品原材料的檢驗標準。并設置有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。國家在這方面也要加大農(nóng)業(yè)的科技投入,對農(nóng)村、農(nóng)田進行科學化管理、統(tǒng)一操作。保證食品原材料的健康、安全,這樣我們生產(chǎn)的食品才能有質(zhì)量保證。

2、規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的小企業(yè)現(xiàn)在也是層出不窮,其中多以食品加工為主,但這些小企業(yè)的設備、衛(wèi)生、安全、健康都令人擔憂。在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),有的食品加工企業(yè)還是以作坊式生產(chǎn)為主,對加工的產(chǎn)品連基本的消毒設備都沒有,生產(chǎn)出來的食品根本沒有任何標識,但由于價格低廉、利潤大,很多零售商寧愿選擇這樣的商品來銷售,也導致我們市場中劣質(zhì)食品隨處可見。

因而,我們在這方面必須要加大監(jiān)管力度,對于一些小企業(yè)要嚴厲打擊,對于所繳獲的食品要全部銷毀。國家在這方面也要完善法律法規(guī),用法律來約束他們的不法行為。同時,當?shù)卣块T也要多引進一些合格的生產(chǎn)商來保證市場的供應,并帶動當?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。使我們的農(nóng)業(yè)資源可以得到有效的加工利用。

3、完善生產(chǎn)衛(wèi)生管理

食品加工生產(chǎn)中,存在嚴重的衛(wèi)生問題,如果處理不好,食品的衛(wèi)生問題會越來越嚴重,例如食品中細菌的滋生、霉變的反映,都要進行及時的處理,才能保證食品的新鮮與健康。在儲存設備上也要著嚴格的要求,在生產(chǎn)加工的每一個環(huán)節(jié)都不能有任何疏忽。我們食品衛(wèi)生安全監(jiān)督部門在這方面也要加強監(jiān)管力度。不僅要嚴格檢驗成品,對其中的加工程序與儲存設備都要嚴格檢驗,這樣我們的食品才能更衛(wèi)生、更健康。

加強市場食品的控制

食品生產(chǎn)出來必定要經(jīng)過市場來轉(zhuǎn)化成資本。所以食品在市場中所存在的周期最長,可是對于一些有效期短的食品,不容易保存的食品,我們也要加強監(jiān)管力度,杜絕讓銷售者使用化學制劑來改變食品的保存周期。對于變質(zhì)的食品也要做到妥善的處理,嚴厲打擊商家生產(chǎn)加工過期產(chǎn)品牟取暴利。在這方面,我們的法律法規(guī)還沒有完全跟上發(fā)展的步伐,例如鮮奶類產(chǎn)品過期后,會由生產(chǎn)者回收,回收加工后,變?yōu)樗崮淘賮礓N售,當酸奶過期了,再回收變?yōu)槟讨破焚u,如冰棒、奶片、奶糖等。這一系列環(huán)節(jié)中,用的都是變質(zhì)過期的產(chǎn)品,但在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中都是正常現(xiàn)象,還沒有法律法規(guī)來完全制止這種行為。我們在這方面也只能做到對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把握,可是具體操作中的完全轉(zhuǎn)變還需要法律法規(guī)的完善。

三 完善我國食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管機制

1、食品添加劑的管理

隨著科技的發(fā)展,人民對生活水平要求更高,食品中的添加劑也越來越多,這些添加劑不僅改善了食品的色澤、外觀,也使得食品容易保存,味道也更好,所以被用的現(xiàn)象也越來越嚴重。可是其中的化學制劑,在我國食品衛(wèi)生安全法中,根本沒有涉及到哪些是違法,哪些不違法,用多少違法,用多少不違法。所以這樣使得食品添加劑的種類越來越多,很多有毒有害的物質(zhì),都被堂而行之的稱為食品添加劑,被用于各種食品的生產(chǎn)加工中。我們相關(guān)部門必須要引起注意,對這些食品添加劑加強管理,使得食品添加劑的使用更為規(guī)范;更為科學;更為健康。

2、對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)管

在農(nóng)藥、獸藥殘留的問題上,我國的監(jiān)管力度一直跟不上國外,因而我國很多外貿(mào)出口產(chǎn)品由于農(nóng)藥殘留量的問題而被退回國內(nèi)市場。在這方面我們相關(guān)部門也要引起重視,對農(nóng)藥的使用量進行有效的控制,在獸藥方面也要完善監(jiān)督管理。農(nóng)藥、獸藥對人體都存在一定的健康隱患,嚴重的會遺傳到下一代健康。所以我們在這方面必須要加強管理。現(xiàn)如今,農(nóng)藥、獸藥的使用都是種植者、飼養(yǎng)者自己控制,對于銷售的產(chǎn)品,只要不危及到植物或動物的生長,就可以肆意添加,也使得,我們生產(chǎn)的食品鏈條中都出現(xiàn)了各種隱藏的問題。而這些隱藏的問題影響的不單單是我們的健康,還有我們子子孫孫的健康,國外正是認識到這一點所以在這方面的檢查力度從未減少過,可是我國在這方面的控制一直都欠佳。所以,我國的食品衛(wèi)生安全必須要強化農(nóng)藥、獸藥殘留的管理力度。

轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

科技帶來了轉(zhuǎn)基因,轉(zhuǎn)基因也加大了農(nóng)作物的生長速度和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。我國市場上的油類、大米類等一些與人民生活息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品都變成了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,原始的物種已經(jīng)開始漸漸消失,這帶來的不僅是身體健康的威脅,更重要的是物種的改變帶來的潛在危害。在這方面我國的法律法規(guī)還比較滯后,沒有對此做嚴格的管理與控制。對潛在的危害也沒有充分的認識,所以,我國的食品衛(wèi)生安全管理必須要完善這一部分,才能保持我們物種與身體的健康可持續(xù)化發(fā)展。

四 總結(jié)

食品衛(wèi)生安全關(guān)平國家發(fā)展;關(guān)平民生大計;關(guān)乎我們每一個人,所以,我國的食品衛(wèi)生安全不能再讓市場來完全控制,國家必須要對此進行有力的干預與監(jiān)督,這樣才能有效的保障人民的健康與社會的發(fā)展。

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