淺談新時期能源發展的思路

在當今社會中，能源是國民經濟和社會發展的最基本、最不可缺少的、不可代替的基本生產要素和物質基礎。從19世紀利用煤炭和蒸汽機火車引發的工業革命，到20世紀因石油和內燃機汽車的出現，帶動了美國的經濟騰飛，究其原因，都因能源的存在，而產生社會的飛躍式發展。當前，我國正處在工業化進程中，隨著經濟快速增長，能源需求急劇上升，能源科技的發展必將成為有力的支撐國家能源安全的保障，我們必須正視形式，積極快脫長信，研究對策，以低成本的能源消耗，全面建設小康社會。

1 正視我國能源形勢

1.1當前我國能源生產和消費現狀

從生產上看，原煤產量位居世界第一位，發電總量位居世界第二位，石油總產量位居世界第五位；從消費上看，一次能源消費總量位居世界第二位，一次能源生產總量位居世界第二位。簡單說，我國即是世界能源生產大國，又是能源消費大國。我國發電裝機發電總量居世界第二位；水電發電居世界第四位。在所有能源中，仍然以煤炭為主，一次能源生產總量中的比例一直持續在70％－75％之間。我國常規商品能源資源占世界總量的10.7％，水能資源位居世界第1位，煤炭位居第3位，石油位居第12位，天然氣位居第22位。總量上看，數量很多，但因我國人口眾多，人均能源可開采儲量遠低于全世界平均水平，人均石油可開采儲量，人均天然氣可開采儲量，人均煤炭可開采儲量，分別為全世界人均平均值的11.1％、4.3％和55.4％。

1.2以低成本能源建設小康社會

當前，我國正處在國經濟社會發展最重要戰略機遇期，國家提出到2020年實現經濟翻兩番。從國際經驗來看，新世紀頭20年是實現工業化的關鍵時期。是發達國家的必經之路，一定會經歷人均能源、資源消費量增長速度較快和能源、資源結構加速變化的過程。如果策略得當，能源戰略合理、政策措施配套、動科技進步同步，產業結構調整到位，未來20年，我們就能使能源需求保持在較低的增長速度，力爭實現，實現能源翻一番，GDP翻兩番的目標。據有關專家預測，未來十年，石油供應安全、大規模長距離天然氣輸送管道和液化天然氣海上輸送、電網調度和穩定運行、煤炭資源精查儲量少可供建井儲量不足等都我們將面臨的重大問。另外，隨著人們物資生活水平的提高和消費結構的升級，人居生活對能源的需求結構將發生顯著變化，焦點集中在交通部門、建筑物的能源需求上，一定會高于同期全社會和工業部門的對能源需求的增長速度，必須引起高度重視。

1.3我國科技與世界能源科技的差距

未來世界范圍內能源主體仍是化石燃料，以油氣優質燃料為主導，一次能源轉換成電能仍為主要應用形式。從我國現狀看，能源開發和利用技術已形成了相當規模的產業，但主體能源技術相對落后，具體表現在，能源科研基礎設施薄弱，能源所需大型技術裝備依靠引進，技術研發和制造能力嚴重之后；創新能力嚴重不足，很難難以形成創新價值鏈；尚不具備設計制造大型燃氣輪機、設計大容量、高效率氣化爐等高端技術，煤氣化聯合循環電站、高壓直流輸電和可控串補等核心技術與國外相比還存在差距。

2 能源問題措施與建議

通過系統分析，我國能源存在的最大問題是人均占有資源量不足，在經濟高速增長的前提下，能源、資源供需矛盾突出、利用效率低下和環境污染嚴重必將成為能源問題面臨的三大矛盾。當前，我國已進入“十二五”發展階段，走新型工業化道路，建資源節約型社會、實施可持續發展戰略已成為時代主題。我們在今后發展中，必須實施“節能優先、優化煤炭，多元創新，安全發展”的可持續發展能源戰略，力爭實現今后十年既定的GDP翻兩番、能源翻一番的戰略目標。

2.1注重節能高效優先

要通過產業結構調整和產品升級倆實現節能，其實提高能源利用效益，在此過程中，依靠科學技術進步進一步強化節能和提高能效是不可會是因素。對能源總需求起著支配和主導地位的仍然是工業部門能耗、建筑和交通因與人類需求息息相關，必將成為能源需求增長的主要因素，工業、建筑和交通務必將成為節能和提高能效的重中之重。在今后工作中，要積極攻關節能共性關鍵技術，并將其與環保結合起來，系統解決問題。

2.2追求煤炭清潔高效

以煤為主的能源結構在我國資今后發展過程中，相當長時間內不會改變。通過科技進步，進一步提高煤炭資源的勘探力度和生產的集中度，進一步提升煤炭產量；集中精力發展大容量、高效能、低污染的煤炭直接燃料發電技術；把發展以煤氣化為基礎的多聯產技術作為戰略中心，開拓創新，注重實效，探索出設和中國國情的清潔、高效的開發與利用的新路子。

2.3完善能源安全保障

能源是一個國家的經濟命脈，能源安全關乎國家安全，其工作重點集中在石油安全上。石油安全保障體系的建立，是我們工作的重中之重，貫穿勘探開發、戰略儲備、備用產能、替代能源、預警機制等全過程，同時，它也是當前國際關注的焦點。我們要依據國情，狠抓技術創新，加大國內油氣資源勘探和開發的力度，創新節油和油氣替代技術，進一步開發利用燃料電池汽車等。此外，電網安全是國家能源安全的重要著稱部門，電力輸配及電網運行安全技術務必納入工作日程。

2.4實施多元化戰略

當前，真正可以大規模替代化石燃料的清潔能源就是核能，它已成為我國能源供應多元化的重要一份子。各都在加速使用核能，我國更不能甘居人后，力爭到2020年底，實現核能裝機容量達14000萬kW的工作目標，但2030年以后，我國核電占總發電量的比例應該達到目前世界16％的平均水平，真正實現“核電大國”的既定目標。先進核電技術是核電發展的基本保證，我們要采用自主研究開發同引進國外先進核電技術相結合的手段，盡快掌握第三代先進壓水堆，并將其作為我國核電發展的主力堆型。同時，注重研發第四代核能技術，其核心是注重核電站的安全性，以及追求經濟性、核廢物最少化的工作目標。另外，可再生能源和新能源是我們所不可忽視的，它們將是我國能源多元化發展戰略的重要成員。它們的發展定位應在降低成本、提高能效、因地制宜、多樣化利用。從我國現狀看，重點在發展生物質能發電和轉化、風力發電，太陽能光電和光熱利用等方面尋求突破與創新。氫能是也將進入現能源技術跨越式發展的重要領域。