小型水庫排險(xiǎn)加固措施的檢驗(yàn)分析

摘要：水庫是為農(nóng)業(yè)灌溉、防洪抗旱、工業(yè)和人民生活用水的基礎(chǔ)保障設(shè)施之一，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的影響。我國小型水庫所在區(qū)域分布廣泛，水庫的堤壩形式有很多種。但同時(shí)存在著危險(xiǎn)問題，水庫的除險(xiǎn)加固工作是近年來水利工作的重中之重。

關(guān)鍵詞： 水庫排險(xiǎn) 病害 加固 有效措施

水庫是我國農(nóng)業(yè)灌溉、防洪建設(shè)、城鄉(xiāng)生活用水等方面的重要保障，在水利建設(shè)中占有重要的地位。目前，我國有水庫80000多座，容量為5千億立方米。但是由于修建歷史比較長，很多水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)過低，隨著使用年頭的增加，水庫設(shè)施不斷老化，很多水庫在運(yùn)行中出現(xiàn)了不少質(zhì)量問題，做不到汛期蓄水，并且在汛后無水可蓄，達(dá)不到調(diào)蓄水資源的目的，發(fā)揮不了水庫的作用。據(jù)有關(guān)資料介紹，我國水庫存在的病險(xiǎn)問題所造成的損失會(huì)很嚴(yán)峻。有的地區(qū)防洪庫容高達(dá)數(shù)億立方米，由此產(chǎn)生的一些水庫的險(xiǎn)情問題會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民的安全造成危險(xiǎn)，一旦水庫險(xiǎn)情發(fā)生，后果不堪設(shè)想。

一、病險(xiǎn)水庫基本情況

目前，我國小型水庫約有8萬多座，分布地域廣泛。小型水庫在為居民提供水源和灌溉農(nóng)業(yè)的同時(shí)，起到了一定的防御洪水的作用，同時(shí)，也發(fā)展了越來越多水庫養(yǎng)殖業(yè)。水庫有一定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，但是有些水庫工程質(zhì)量較差，大多數(shù)水庫達(dá)不到相關(guān)的規(guī)范和要求，隨著使用時(shí)間的增加，很多工程老化失修，形成了大量的病險(xiǎn)水庫。這些病險(xiǎn)水庫如果沒有抓緊除險(xiǎn)加固處理，會(huì)影響水庫的正常運(yùn)行，而且嚴(yán)重的情況下，會(huì)威脅到下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，無法發(fā)揮水庫的經(jīng)濟(jì)效益。上世紀(jì)六七十年代期期間建成的水庫問題較大較多，這些一直成為水利行業(yè)的工作重點(diǎn)之一。

二、對(duì)一些小型水庫除險(xiǎn)加固措施

為了加固治理病險(xiǎn)水庫治，需要注意以下幾方面：

1.小型水庫除險(xiǎn)加固中地勘工作的必要性。

對(duì)于水庫工程，在建設(shè)之初，需要主管部門對(duì)管理方面的情況做好完整的設(shè)計(jì)方案。對(duì)于組織施工和運(yùn)行有相關(guān)的了解，這對(duì)水庫的加固是有利的，其中對(duì)工程地質(zhì)進(jìn)行勘察是一項(xiàng)必不可少的工作環(huán)節(jié)。工程地質(zhì)勘察工作是具備有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)有可能發(fā)生病險(xiǎn)的水庫進(jìn)行一次專業(yè)全面的檢查，以便為主管部門及時(shí)提供資料，使得其他相關(guān)工作可以有序進(jìn)行下去。雖然地質(zhì)勘探只是查明建筑物體及其建設(shè)地基的基本狀況，但這些數(shù)據(jù)也有利于為準(zhǔn)確找到病險(xiǎn)原因所在。但這不是一定的。不能否定地質(zhì)勘察的必要性，因?yàn)橛邢薜目碧焦ぷ髁恐畠?nèi)沒法保證可以完全查明病情所在。工程建設(shè)的基礎(chǔ)是工程地質(zhì)，對(duì)于小型工程，可以利用有限的資金，進(jìn)行地勘工作，簡(jiǎn)化工作過程，不必進(jìn)行過多的土樣試驗(yàn)。對(duì)于機(jī)械鉆難以進(jìn)場(chǎng)的或者通不便的小型水庫，采取人工鉆和試坑取樣，利用人工鉆現(xiàn)場(chǎng)查明土壩體及土基的基本情況。也能達(dá)到勘察目的。

2.解決項(xiàng)目資金來源問題的探討

由于水庫的租賃，承包方式獲得的資金較少，而對(duì)于小型水庫除險(xiǎn)加固工程的一次性投入資金較大，這樣很難滿足項(xiàng)目要求。近年來，小型水庫的經(jīng)濟(jì)效益越來越顯著，很多水庫周圍的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)現(xiàn)得很好，養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益越來越受到人們的重視，小型水庫的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以體現(xiàn)。因此，為了籌措治理病險(xiǎn)水庫的資金，可以對(duì)水庫進(jìn)行私營拍賣的方式，進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。加固水庫工程資金不但以國家投放為主，各級(jí)政府還可以建立專門的機(jī)構(gòu)去管理，在保證水庫的基本任務(wù)正常運(yùn)行的條件下，拍賣水庫長期的經(jīng)營權(quán)，獲取除險(xiǎn)加固資金。例如， 在2004年底，我國某縣就將數(shù)座水庫成功地競(jìng)標(biāo)進(jìn)行拍賣成功。采取這種水庫經(jīng)營權(quán)拍賣的方式，也為水庫進(jìn)行了全面整治加固處理而籌措了充足資金。

3.合理的處理方案是除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)的靈魂。

有了地勘的基礎(chǔ)資料，也有了充足的資金。接下來就是處理方法和處理方案的設(shè)計(jì)，工程的成敗取決于方案的執(zhí)行。

解決病險(xiǎn)水庫的問題就要首先要分析病險(xiǎn)水庫的形成原因，根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況，采取不同的處理方法。病因包括防滲料抗?jié)B性差、清基不徹底、蟻窩等。滲透問題包括壩肩滲透和壩體滲透，最為常見的問題就是芯墻土壩和均質(zhì)的滲漏。對(duì)此采取的處理方法，包括對(duì)芯墻土壩的劈裂灌漿，高壓灌漿及沖挖。在了解地質(zhì)和水壩基本情況后，根據(jù)實(shí)際情況清楚隱患。

但在實(shí)際工作中，對(duì)于方案的爭(zhēng)議較大，使人們對(duì)此產(chǎn)生懷疑。比如，對(duì)于小型水庫心墻和均質(zhì)土壩防滲處理大多采用沖挖法，沖挖是有效的，但是如果具體的設(shè)計(jì)和施工出現(xiàn)問題，則也可能導(dǎo)致失敗。還要強(qiáng)調(diào)的問題就是單排孔的問題。因?yàn)閱闻趴妆入p排孔出現(xiàn)問題要多，如果單排孔出現(xiàn)問題，及時(shí)處理后會(huì)減少雙排孔問題的發(fā)生。但是雙排沖挖難于單排沖挖的實(shí)現(xiàn)。解決方法可以做一個(gè)施工圍堰，在出水較多的孔段加作雙排孔，以保證主要防滲體的施工質(zhì)量，這樣節(jié)省了資金達(dá)到同樣的效果。

對(duì)小型水庫進(jìn)行沖挖是除險(xiǎn)加固的一個(gè)比較理想的處理措施，在某些環(huán)境下，也可以采用反濾層法。即為了將粘粒留住，經(jīng)過反濾效果，逐漸生成一道防滲體。但是，該方法的投資比沖挖方法大，私營小企業(yè)難以實(shí)施，所以在水庫的拍賣中存在一個(gè)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)濟(jì)效益問題。

4.小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的實(shí)施必須正規(guī)化。

在實(shí)際小型水庫的工程中，工程造造價(jià)比較高，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，水庫養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)了很多種方式，包括：養(yǎng)魚、養(yǎng)豬等，水庫的經(jīng)濟(jì)效益越來越大，所以對(duì)于水庫拍賣的價(jià)格有一定的影響。通過拍賣得到的除險(xiǎn)加固工程的資金的管理也成為了主管部門的任務(wù)。對(duì)于資金項(xiàng)目，要實(shí)施正規(guī)化管理，使得資金有效地運(yùn)用到建設(shè)方案中。項(xiàng)目管理需要各個(gè)部門的監(jiān)管，執(zhí)行到各個(gè)環(huán)節(jié)里，包括招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等，形成以項(xiàng)目法人為主體，項(xiàng)目法人向國家和投資方負(fù)責(zé)的方式。小型水庫土建工程的管理需要執(zhí)行公開公平公正的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)于除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行嚴(yán)格的建設(shè)監(jiān)理以保證項(xiàng)目實(shí)施成功。

5.建立良性循環(huán)的管理機(jī)制

很多水庫在管理機(jī)制上出現(xiàn)問題，對(duì)于病險(xiǎn)水庫，應(yīng)該建立良好的循環(huán)管理機(jī)制，防止一邊除險(xiǎn)、一邊出險(xiǎn)，舊帳未還、又添新帳的被動(dòng)局面，防范責(zé)任不清、產(chǎn)權(quán)虛置、管理不當(dāng)?shù)膯栴}。

首先對(duì)于水庫的新的管理機(jī)制，應(yīng)該結(jié)合管理統(tǒng)籌和實(shí)施建設(shè)，明確責(zé)任權(quán)利，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于產(chǎn)權(quán)明晰可以明確責(zé)任，對(duì)于投資、水庫服務(wù)進(jìn)行合理的運(yùn)行，使得水庫經(jīng)費(fèi)來源去處清晰；其次，要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化的管理；同時(shí)需要提高水庫調(diào)度管理人員調(diào)度水平，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)；最后，以開發(fā)促進(jìn)發(fā)展，利用水庫的優(yōu)勢(shì)開發(fā)資源，并且要建立逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，以發(fā)展促進(jìn)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《中小型水庫設(shè)計(jì)(參考材料)》(上) 遼寧省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院編"