摘要:加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配是單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的有效管理方法,它可以改變傳統(tǒng)的管理模式和分配辦法,使勞動(dòng)者在內(nèi)部工資二次分配的激勵(lì)下進(jìn)行創(chuàng)造性的工作。
加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,不僅是強(qiáng)化單位管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,也是加強(qiáng)工資宏觀調(diào)控、克服分配不公、抑制工資基金膨脹的有效措施。因此,要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)定額管理的重要作用,搞好單位內(nèi)部工資二次分配,這是單位增產(chǎn)增收的重要途徑,也是單位深化勞動(dòng)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、加強(qiáng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配的重要意義
1、加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配是建立現(xiàn)代單位制度的有效手段。
現(xiàn)代單位制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配是逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一個(gè)行之有效的管理方法。職工的工資實(shí)際上就是勞動(dòng)者在所在崗位完成了任務(wù)后所獲得的報(bào)酬,它的前提應(yīng)該是安全、優(yōu)質(zhì)、高效的完成生產(chǎn)任務(wù),如果完不成生產(chǎn)任務(wù),就不應(yīng)該按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。在職工的工資分配中要有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn),那就是單位內(nèi)部工資的二次分配,即將“一成不變”的工資進(jìn)行合理的二次分配,變“死”工資為“活”工資,通過(guò)內(nèi)部工資二次分配促進(jìn)分配制度和現(xiàn)代單位管理制度的接軌。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配是提高職工勞動(dòng)積極性的現(xiàn)實(shí)需要。
工資分配中的平均主義是一種事實(shí)上的不平等,如果職工覺(jué)得自己付出的勞動(dòng)多,而得到的報(bào)酬少,就會(huì)覺(jué)得分配不合理,產(chǎn)生工作的某種惰性,勞動(dòng)積極性下降,勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作質(zhì)量低下,使勞動(dòng)力資源得不到合理有效的利用。加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配,可以改變傳統(tǒng)的管理模式和分配辦法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)職工多勞多得,職工的收入與職工所付出的勞動(dòng)掛鉤,合理的拉開(kāi)收入差距,激勵(lì)職工以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的來(lái)提高收入,調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。按勞分配體現(xiàn)的是勞動(dòng)所有者在勞動(dòng)所有方面的差別,按勞分配的真正實(shí)現(xiàn)會(huì)促使人們努力提高自己的科學(xué)文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能,從而爭(zhēng)取更強(qiáng)的、能夠獲得更高收入的資本。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配是激發(fā)單位活力的有效載體。
單位實(shí)行了內(nèi)部工資二次分配主要有以下幾個(gè)方面作用:一是職工的思想觀念有所改變。職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)和主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng),以前多勞不多得,多干擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),許多職工遇到活都繞著走的現(xiàn)象減少了,實(shí)行內(nèi)部工資二次分配主動(dòng)搶活干的職工增多了,形成了多干活、巧干活、干好活的良好氛圍。二是職工的技術(shù)業(yè)務(wù)得到了提高。通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)使職工認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有較高的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),就不能適應(yīng)崗位的需要,通過(guò)實(shí)際工作,職工認(rèn)識(shí)到要想適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,就必須學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)。三是勞動(dòng)生產(chǎn)效率明顯提高。實(shí)行內(nèi)部工資二次分配,職工在工作中推諉扯皮的現(xiàn)象減少了,爭(zhēng)活干搶活干的職工多了,壓車、壓活的現(xiàn)象少了,生產(chǎn)效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,職工增產(chǎn)增收的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好內(nèi)部工資二次分配的措施
1、建立健全工效掛鉤體系。
把職工完成的工作量與效率掛鉤,層層分解、層層考核,一直落實(shí)到職工個(gè)人,并綜合考慮安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),真正的體現(xiàn)多勞多得。培養(yǎng)職工的效率意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)單位活力。
2、強(qiáng)化定員定額管理。
定員,就是用人的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或人員定額,它的主要作用是在保證生產(chǎn)需要的前提下,合理配備人員,節(jié)約使用勞動(dòng)力,提高勞動(dòng)效率。有了科學(xué)合理的定員標(biāo)準(zhǔn),就可以按照標(biāo)準(zhǔn)核定和配備人員,有助于克服人浮于事、效率低下的現(xiàn)象,定員標(biāo)準(zhǔn)既要保持相對(duì)穩(wěn)定,又要根據(jù)生產(chǎn)組織條件的變化及時(shí)調(diào)整。在現(xiàn)階段,要充分研究勞動(dòng)組織和生產(chǎn)布局的要求,及時(shí)的修訂定員標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。科學(xué)合理的定員標(biāo)準(zhǔn)是核定工效掛鉤工資基數(shù)的重要依據(jù),使單位的用人數(shù)量與工資總額直接掛鉤,使職工的收入水平與工作所用人員直接掛鉤。勞動(dòng)定額,就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下為完成特定任務(wù)所預(yù)先規(guī)定的勞動(dòng)消耗量的標(biāo)準(zhǔn),是衡量勞動(dòng)者所付出的勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量尺度,是對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行分配的重要依據(jù)。勞動(dòng)定額是不同勞動(dòng)投入的量化標(biāo)準(zhǔn),它把不同的勞動(dòng)統(tǒng)一在相同的標(biāo)準(zhǔn)之下,使得衡量勞動(dòng)投入有了一個(gè)統(tǒng)一的尺度;勞動(dòng)定額又是評(píng)價(jià)勞動(dòng)投入量多少的依據(jù),完成勞動(dòng)定額越多,意味著勞動(dòng)投入越多,獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也應(yīng)該越多;勞動(dòng)定額也是解決不同工種、不同崗位的勞動(dòng)量與工資收入相匹配的媒介,使得等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬在單位內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)。
3、完善各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。
考核是實(shí)行定額管理工作的核心內(nèi)容,制定一個(gè)合理有效的考核辦法,是實(shí)行考核的必要前提。一個(gè)好的管理辦法,要覆蓋面大,指標(biāo)要合理。能真實(shí)地反映職工的勞動(dòng)成果。實(shí)行量化考核,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,考核條件要明確規(guī)定,便于操作。在考核中要堅(jiān)持嚴(yán)格公平的原則,要一碗水端平,才能達(dá)到考核的真正目的。
三、加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,搞好單位內(nèi)部工資二次分配的幾個(gè)重點(diǎn)
1、保持勞動(dòng)定額的科學(xué)性、合理性。
加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,必須保持勞動(dòng)定額的科學(xué)性和合理性,適時(shí)地修訂勞動(dòng)定額,使勞動(dòng)定額的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)形勢(shì)的需要,對(duì)單位進(jìn)行內(nèi)部工資二次分配起到促進(jìn)作用。
2、擴(kuò)大勞動(dòng)定額實(shí)行的范圍。
要努力擴(kuò)大勞動(dòng)定額的實(shí)行范圍,把一切能夠?qū)嵭卸~管理的人員納入定額管理范圍之內(nèi),要堅(jiān)持以勞動(dòng)定額作為分配的基本依據(jù),真正體現(xiàn)按勞分配的原則。
3、考核辦法、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明。
公開(kāi)就是制度要公開(kāi),標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi),每個(gè)職工完成的工作量要公開(kāi),考核獎(jiǎng)懲結(jié)果要公開(kāi),考核過(guò)程要公開(kāi),要經(jīng)得起推敲。對(duì)工資清算要做到一月一清算,一月一公開(kāi),在單位內(nèi)部進(jìn)行及時(shí)的公示,使每一名職工對(duì)自己的收入做到心知肚明,使定額管理工作起到調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性的作用。
強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理,將效率管理擴(kuò)大到單位管理的方方面面,用定額組織生產(chǎn),使勞動(dòng)者在內(nèi)部工資二次分配的激勵(lì)下進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)。